全面推進(jìn)依法治國必須著力建設(shè)一支什么樣的法治工作隊(duì)伍
黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》），這是全面建成小康社會決勝階段的行動綱領(lǐng)。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
認(rèn)真研讀十八屆五中全會文件可以看出，《建議》突出的特點(diǎn)和亮點(diǎn)就是通篇體現(xiàn)了以的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。
正如十八屆五中全會公報(bào)指出：“黨的十八大以來，的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南”。
堅(jiān)持“五大發(fā)展”是發(fā)展的新理念 《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。
十八屆五中全會公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
”堅(jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。
這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。
堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。
之所以這樣說，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。
“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。
對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。
堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹總書記講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
心中對社會懷有四個敬畏是什么意思
(1)發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。
發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
”這是我們黨以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，對于社會主義政治建設(shè)所做出的規(guī)律性認(rèn)識，是推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。
(2)第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。
在我國這樣一個發(fā)展中大國，離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能把全國人民的力量和意志凝聚起來，發(fā)展社會主義民主也就無從談起。
發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
社會主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。
健全民主和法制，全面落實(shí)依法治國基本方略，切實(shí)尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，是社會主義民主政治建設(shè)的根本要求，也是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。
發(fā)揚(yáng)人民民主，又是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。
黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式集中反映在黨與國家以及人民群眾關(guān)系的具體形式上。
黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅(jiān)持依法治國，才能充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。
第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
依法治國與人民民主、黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。
依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。
我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律治理國家，管理社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保障自己當(dāng)家作主的各項(xiàng)民主權(quán)利，這是依法治國的實(shí)質(zhì)。
依法治國的過程，實(shí)際上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)人民主人翁地位的過程，保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的過程。
黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定憲法和各項(xiàng)法律，又在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依法辦事，保證法律的實(shí)施，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
(3)總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大實(shí)踐之中，決不能把它們分割開來或?qū)α⑵饋怼?/p>
