我國的政黨制度是什么?具體內(nèi)容是那些?
中國政黨制度的顯著特征是:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。
詳細
什么是中國特色的政黨制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的新型政黨制度,“理論概論”課在講到我國的政黨制度時,一些學生往往提出:我國為什么不實行兩黨制或多黨制,而必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度?筆者就此問題談幾點看法。
一、資本主義國家采取兩黨制或多黨制是由資本主義社會制度所決定的現(xiàn)代意義上的政黨制度,是在資產(chǎn)階級革命和資產(chǎn)階級代議制形成后出現(xiàn)的,是適應資本主義政治經(jīng)濟制度的產(chǎn)物。
由于資本主義私有制和資產(chǎn)階級自私自利的本性,資產(chǎn)階級內(nèi)部存在不同的利益集團,并且形成了各種政治派別。
這些集團和派別由于共同的階級利益使他們聯(lián)系在一起共同剝削工人階級,共同維護資產(chǎn)階級專政,同時,各集團和派別間又為了各自的利益彼此爭權(quán)奪利,存在著尖銳的沖突。
為使國家權(quán)力機關(guān)制定的政策能代表本集團的利益,并且平衡各集團的利益,在不同的歷史條件下,經(jīng)過長期和反復較量,西方資本主義國家逐步形成了兩個或幾個勢力相當?shù)馁Y產(chǎn)階級政黨,出現(xiàn)了兩黨輪流執(zhí)政或多黨聯(lián)合執(zhí)政。
這種制度從根本上適應了資本主義經(jīng)濟發(fā)展的需要,是資產(chǎn)階級各個集團間經(jīng)濟利益矛盾的政治表現(xiàn)形式。
二、中國為什么不能搞西方的兩黨制或多黨制一個國家采取什么樣的政黨制度,是由這個國家的政治經(jīng)濟制度所決定的。
社會主義國家的公有制或公有制為主體的經(jīng)濟制度,決定了在政黨制度上只能是以堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導為前提,否則就會改變國家的性質(zhì),至于社會主義國家是采取一黨制,還是采取共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制,這是由各社會主義國家的具體國情所決定的。
中國的國情決定了中國只能實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。
1.這是由中國的社會主義性質(zhì)所決定的。
西方國家的兩黨制也好,多黨制也好,執(zhí)政的總是資產(chǎn)階級政黨,無論哪個政黨上臺都不會改變資產(chǎn)階級的大政方針,都不會改變資本主義性質(zhì)。
在社會主義的中國,只有中國共產(chǎn)黨是以社會主義為其奮斗目標的,如果搞多黨制,容許資產(chǎn)階級性質(zhì)政黨存在,一旦上臺,就會改變社會主義性質(zhì)。
事實上,兩個性質(zhì)根本不同的政黨,也不可能輪流執(zhí)政。
只要中國堅持走社會主義道路,就必然堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
正如所指出的:“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導。
這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。
”(《文選》第2卷,第267-268頁)2.這是由中國的階級結(jié)構(gòu)和階級關(guān)系決定的。
現(xiàn)階段,我國有兩個基本的階級——212人階級(包括知識分子)和農(nóng)民階級,他們之間的根本利益是一致的,并結(jié)成了一個根本利益和共同利益一致的共同體,這個共同體的總代表就是中國共產(chǎn)黨。
我國雖然還有不同的階層、不同的社會團體和職業(yè)群體,但這種差別是根本利益一致前提下的差別,是全局和局部的矛盾,不是政治原則、政治方向、政治目標的分歧。
這種差別產(chǎn)生的矛盾不需要以輪流執(zhí)政的方式來調(diào)節(jié)和緩和,可以通過民主、協(xié)商的方法加以解決。
如果采取政黨斗爭的方式,只會加劇矛盾的激化。
3.中國搞兩黨制或多黨制,就會造成國家和人民的分裂,陷入動亂,造成社會發(fā)展的停滯和倒退。
在中國,如果沒有一個堅強的領(lǐng)導核心,就會出現(xiàn)多個政治重心或權(quán)力中心,必然會出現(xiàn)國家和人民間的分裂,造成政局動蕩和不安。
民國初年,我國也曾政黨群起,但它們誰也不代表人民的利益,不過是軍閥利用的工具,根本沒有什么民主政治可言。
中國現(xiàn)在如果仍搞那一套,肯定會天下大亂,四分五裂,不僅危及社會主義事業(yè),也會使中國的現(xiàn)代化成為泡影。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制,“它根本不同于西方資本主義國家的兩黨制或多黨制,也有別于一些社會主義國家的一黨制。
它是馬克思列寧主義同中國革命與建設相結(jié)合的一個創(chuàng)造,是符合中國國情的社會主義政黨制度”(《十三大以來重要文獻選編》中冊,第821頁)。
三、在比較中認識我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性1.本質(zhì)不同。
政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),政黨制度是國家政治制度的中心,它反映社會各階級、階層的利益和要求。
資產(chǎn)階級的兩黨制或多黨制,是建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系即私有制經(jīng)濟基礎上的,是資產(chǎn)階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的工具。
它既反映了資產(chǎn)階級的共同利益,也反映了它們之間的矛盾和斗爭,名義上是兩黨或多黨,實質(zhì)上是資產(chǎn)階級的一黨制。
明確指出:“資本主義國家的多黨制有什么好處?那種多黨制是資產(chǎn)階級西方國互相傾軋的競爭狀態(tài)所決定的,它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。
”(《文選》第2卷,第267頁)我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是建立在以公有制為主體的社會主義經(jīng)濟基礎上的。
我國的民主黨派已成為各自聯(lián)系的一部分社會主義的勞動者和擁護社會主義的愛國者的聯(lián)盟,他們是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一支重要力量。
我國的社會主義制度是多黨合作的基礎,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派間沒有根本利益的沖突,各政黨都為建設有中國特色的社會主義而奮斗。
由于社會的、歷史的原因,我國還有不同的社會階層和社會集團,他們在根本利益一致的前提下,在具體利益和要求上也存在差異,因而各民主黨派在與共產(chǎn)黨一起維護共同利益的同時,也要反映和維護各自所聯(lián)系的那部分群眾的具體利益和要求。
這說明,一方面,中國共產(chǎn)黨同民主黨派的合作是長期的;另一方面,多黨合作反映了社會主義勞動者和愛國者根本利益的一致性和具體的差異性。
2.政黨間的關(guān)系不同。
資產(chǎn)階級的兩黨或多黨之間,是在朝黨和在野黨、執(zhí)政黨和反對黨的關(guān)系,是政敵關(guān)系。
在我國,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派間是親密合作的友黨關(guān)系,是執(zhí)政黨和參政黨的關(guān)系。
我國的民主黨派有與共產(chǎn)黨合作的悠久歷史。
民主革命時期,作為民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級及其知識分子政治代表的民主黨派,在反帝反封建、建立民主富強的新中國的目標上與中國共產(chǎn)黨是一致的。
中國的社會性質(zhì)和民主革命的任務,決定了無產(chǎn)階級及其政黨在革命中的領(lǐng)導地位。
共同的政治目標和國民黨反動派對中間力量的排擠,使民主黨派與中國共產(chǎn)黨坦誠合作,并最終認同了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。
新中國成立后,民主黨派協(xié)助中國共產(chǎn)黨進行社會主義改造,積極參加社會主義建設事業(yè)。
中共十一屆三中全會后,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同致力于建設有中國特色的社會主義事業(yè)。
這些充分表明,各民主黨派是與中國共產(chǎn)黨長期風雨同舟、患難與共的親密戰(zhàn)友。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作中,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,這是由黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)所決定的。
中國共產(chǎn)黨核心地位的形成,是歷史的必然、人民的選擇。
指出:“我們的國家也是多黨,但是,中國的其他黨,都是在承認共產(chǎn)黨領(lǐng)導這個前提下面,服務于社會主義事業(yè)的。
:,(同上,第267頁)我國民主黨派雖然不是執(zhí)政黨,但是參政黨。
民主黨派“參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行”(《十三大以來重要文獻選編)中冊,第823頁)。
中國共產(chǎn)黨和民主黨派進行各種形式的協(xié)商,民主黨派在議政和監(jiān)督中起著重要作用。
民主黨派的許多成員在中央和地方各級人民政府中擔任重要職務,是名副其實的參政黨。
3.功能和作用不同。
西方的兩黨制或多黨制,作為資產(chǎn)階級實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的工具,其作用在于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾,維護和鞏固資本主義制度,有利于資產(chǎn)階級挑選自己的代理人。
多黨角逐的熱點自然在競選,這種每隔一定時間定期舉行的政黨選舉活動,表面上喚起公眾的政治參與意識,使廣大公眾卷入到競選的漩渦之中,享受資產(chǎn)階級的“民主”,熱熱鬧鬧地為資產(chǎn)階級捧場,實際上所起的是欺騙人民的作用。
在資產(chǎn)階級的兩黨制或多黨制下,有時也承認工人政黨甚至共產(chǎn)黨的存在,它們也可以進行競選。
但在這種金錢選舉中,工人政黨沒有壟斷財團作后盾,得不到大量的金錢支持,自然難以在競選中取勝。
在資產(chǎn)階級“民主”國家里,并沒有哪個真正的工人政黨在競選中獲勝并長期執(zhí)政的。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是服務于社會主義事業(yè)的。
各民主黨派參與國家政權(quán),參與國家重大問題的決策與討論,反映各黨派所聯(lián)系的勞動者和愛國者的利益、意見和要求,充分體現(xiàn)社會主義民主的真實性和廣泛性。
中國共產(chǎn)黨和各民主黨派既是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,又是合作共事的關(guān)系。
這種關(guān)系,有利于發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見,實現(xiàn)決策的科學化和民主化。
中國共產(chǎn)黨與民主黨派的長期共存,互相監(jiān)督,能避免兩黨制或多黨制帶來的社會動蕩,同心協(xié)力為現(xiàn)代化建設和改革開放服務。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)了我國政治制度的特點和優(yōu)點。
堅持和完善這一制度,是我國政治體制改革的一項重要內(nèi)容,對于鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揚社會主義民主,促進全國各族人民的大團結(jié),實現(xiàn)黨和國家的總?cè)蝿站哂兄匾饬x。
我國政黨制度的特點和優(yōu)勢
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗,是黨的十七大的主題,是中國特色社會主義道路的綱領(lǐng),也是發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)的指南。
學習黨的十七天精神,結(jié)合人民政協(xié)工作,應著力加強制度建設、機制建設、自身建設,推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,更好地參政興國,履職為民。
一、加強制度建設,實現(xiàn)自我完譬和發(fā)展 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,這個制度的顯著特點是,共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。
人民政協(xié)是實行這項基本政治制度的重要政治形式和組織形式;人民政協(xié)學習貫徹黨的十七大精神,最重要的就是加強制度建設,實現(xiàn)自我完善和發(fā)展。
1、加強制度建設,必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
我國建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的性質(zhì)和任務,決定了必須發(fā)展社會主義民主政治,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
核心是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,政治方向是以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。
人民政協(xié)成立 58年來,為協(xié)商建國,為社會主義革命和建設,為改革開放作出了重要貢獻。
實踐證明,人民政協(xié)的建立是歷史的選擇、科學的選擇,充分體現(xiàn)了人們當家作主這一社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。
走中國特色社會主義政治發(fā)展道路是黨的選擇、人民的選擇,也是政協(xié)的必然選擇。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路的核心要求,政治體制改革的方向、目標,為人民政協(xié)制度建設指明了方向,提出了總原則和總要求。
人民政協(xié)制度建設,必須堅持黨的領(lǐng)導,堅持人民民主,堅持依法治國的基本方略,把握團結(jié)和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。
立足國情,走自己的路,絕不照搬西方政治制度的模式,不搞多黨制、兩院制、“三權(quán)鼎立”。
堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮制度的特點和優(yōu)勢。
2、加強制度建設,必須充分認識人民政協(xié)在我國政治體制中的地位和作用。
黨的十七大報告指出:“堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域目治制度以及基層群眾自治制度。
”這四項制度,也是我國社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。
人民代表大會制度是根本性制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是基本性制度,民族區(qū)域自治制度是區(qū)域性制度,基層群眾自治制度是基礎性制度。
四項制度共同構(gòu)成了我國政治制度,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
人民政協(xié)組織構(gòu)成多黨派、多民族、多宗教、多界別,具有廣泛性、進步性、知識性、代表性,集中他們的智慧和力量,反映他們的意見和要求,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
團結(jié)和民主兩大主題是人民政協(xié)事業(yè)之基、參政之本、活力之源,具有鮮明的中國特色,在我國政治生活中具有不可替代的作用。
我們要增加使命感和責任感,善于用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式,為鞏固和完善社會主義制度,為發(fā)展社會主義政治文明貢獻力量。
3、加強制度建設,必須學習和掌握中國特色社會主義理論體系。
黨的十七大報告指出:“中國特色社會主義理論體系,就是包括理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。
”這個理論體系凝結(jié)了黨的三代領(lǐng)導集體帶領(lǐng)人民不斷探索的智慧和心血,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨最可寶貴的精神財富,也是人民政協(xié)團結(jié)奮斗的共同思想基礎。
人民政協(xié)要永遠銘記黨的三代領(lǐng)導集體為建設人民政協(xié)和發(fā)展人民政協(xié)立下豐功偉績,并創(chuàng)立和發(fā)展人民政協(xié)理論。
人民政協(xié)理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
人民政協(xié)貫徹黨的十七大精神,首先要學習領(lǐng)會十七大確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署;同時要學習和領(lǐng)會壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述;學習和領(lǐng)會加強人民政協(xié)工作的要求,以此推動深入學習人民政協(xié)理論。
通過學習,明確人民政協(xié)制度建設必須堅持的原則。
堅持理論指導原則,把握正確的政治方向;堅持黨的領(lǐng)導原則,發(fā)揮我國政黨制度的優(yōu)勢;堅持依法治國原則,以憲法為根本活動準則;堅持社會主義政治制度,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;堅持團結(jié)和民主原則,團結(jié)包容,民主協(xié)商,合作共事;堅持科學發(fā)展觀原則,把發(fā)展作為參政興國的第一要務;堅持維護廣大人民根本利益原則,反映維護各族各界群眾利益。
通過學習領(lǐng)會十七大精神,把思想和行動統(tǒng)一到十七大的決策和部署上來。
二、加強機制建設,全面履行三大職能 政協(xié)章程明確規(guī)定:“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
”人民政協(xié)的機制,一方面是指內(nèi)部組織機構(gòu)、職能和相互關(guān)系。
一方面指玉作規(guī)律及與黨委、人大、政府、社會的有機聯(lián)系所形成的系統(tǒng)。
加強人民政協(xié)機制建設最重要的是履行三項職能。
1、堅持黨的領(lǐng)導,把政治協(xié)商納入決策程序。
人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,共同的目標、共同的利益、共同的政治基礎,把不同的社會政治力量,結(jié)成一個廣泛的政治聯(lián)盟。
統(tǒng)一戰(zhàn)線要實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合必須有一個堅強領(lǐng)導核心,中國共產(chǎn)黨堅持“三個代表”重要思想,成為堅強的領(lǐng)導核心,加強黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證;是人民政協(xié)的重要原則,也是人民政協(xié)的重要政治特色。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),政治協(xié)商反映了我國多黨合作的關(guān)系,體現(xiàn)政協(xié)在國家政治生活中的作用,發(fā)揮了中國特色社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。
人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。
政治協(xié)商有利于在政協(xié)組織內(nèi),廣泛聽取社會各種意見,有利于提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。
黨的十七大報告強調(diào)“把政治協(xié)商納入決策程序”,這是政治協(xié)商的重要原則,它從機制上保證政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。
政治協(xié)商就國家和地方的重要問題在決策之前協(xié)商,就是內(nèi)容有計劃。
、程序有時間表;決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商體現(xiàn)及時性、連續(xù)性、務實性。
政治協(xié)商兩個方面,黨委既是.協(xié)商對象又是協(xié)商主導方面。
黨委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),才能使人民政協(xié)的政治協(xié)商納入黨委和政府的決策程序,才能堅持政治協(xié)商的原則。
2006年5月中共中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,規(guī)定了人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容、主要形式,科學規(guī)定了人民政協(xié)政治協(xié)商的程序和相關(guān)職責。
一是明確了黨委或政協(xié)黨組提出并研究確定協(xié)商議題。
二是政協(xié)黨組按政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。
三是政府及有關(guān)部門通報情況,聽取意見,參與政治協(xié)商。
四是政協(xié)及時整理并報送協(xié)商成果。
五是政府有關(guān)部門對協(xié)商意見,要認真研究處理,并及時反饋處理情況。
選準協(xié)商議題,把握主題,服務大局是核心,安排好活動才有活力,充分發(fā)揮委員主體作用是關(guān)鍵。
黨委和政府及有關(guān)部門參與協(xié)商活動,才能體現(xiàn)互相監(jiān)督、互相支持、團結(jié)合作。
政協(xié)認真分析整理,提出高質(zhì)量建議是重點。
黨委和政府認真研究并及時反饋處理情況,是求真務實。
五道程序環(huán)環(huán)相扣,是政治協(xié)商機制運行的保證。
2、完善民主監(jiān)督機制,發(fā)展社會主義民主政治。
黨的十七大報告中指出,“人民民主是社會主義的生命。
發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。
”建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制是發(fā)展社會主義民主的內(nèi)在要求。
積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)揮各黨派、各界別和委員的作用,是從各層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與的實現(xiàn)形式,是人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化的重要途徑,也是推進社會主義民主政治建設的重要保證。
中國特色社會主義監(jiān)督構(gòu)成了一個完整的體系,包括黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
人民政切、的民主監(jiān)督是依據(jù)憲法和政協(xié)章程開展的,既有自己的獨特方式,又同其它監(jiān)督形式一樣,具有對權(quán)力運行的制度制約和監(jiān)督作用,各種監(jiān)督形成合力,增強實效。
堅持四項基本原則基礎上通過提出意見、批評和建議方式進行的政治監(jiān)督,強調(diào)了民主監(jiān)督的原貝r勝和政治性,民主監(jiān)督要圍繞主題,講大局,提出意見和建議是建設性,而不是破壞性的。
參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及工作人員的工作監(jiān)督,對象和范圍更寬,途徑明確,民主監(jiān)督勤口規(guī)范。
中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進行相互監(jiān)督,這是在人民政協(xié)體制內(nèi)的政黨之間的監(jiān)督,是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是發(fā)揮社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。
堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,目標是長期共存,方法是互相監(jiān)督,關(guān)系是肝膽相照,效果是榮辱與共。
人民政協(xié)民主監(jiān)督涉及政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設的各個方面,事關(guān)黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門,以及政法機關(guān),民主監(jiān)督的內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域?qū)拸V、特點鮮明,足以說明人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系中的重要組成部分。
完善民主監(jiān)督機制,應在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,形成民主、平等、求實、順達的民主渠道,使民主監(jiān)督持之以恒。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督寓政治協(xié)商之中、寓參政議政之中、寓反映社情民意之中,是特殊渠道,解決重要問題。
人民政協(xié)通過提案、建議案、報告等形式提出,經(jīng)過研究、反復論證,會議審議,向黨委政府提出的重要建議,內(nèi)容更重要、形式更莊重,充分體現(xiàn)人民政協(xié)整體功能和著眼全局的建設意見。
人民政協(xié)委員通過視察、提案、舉報、大會發(fā)言,以及監(jiān)督員等多種形式提出批評和建議,這些意見具有獨特的視角、特有的見解,反映比較重要的問題,體現(xiàn)了政協(xié)委員的識大局、顧整體的使命感和責任感。
政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督,依靠黨委重視和關(guān)心,依靠政府的支持和保證,并與黨委和政府監(jiān)督機構(gòu)、新聞媒體協(xié)調(diào)配合,使民主監(jiān)督及時準確,不斷提高效率和質(zhì)量。
3、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,提高參政議政實效。
科學發(fā)展觀,是同馬克思主義、思想、理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
我們應深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,著力改變不適應不科學發(fā)展的思想觀念,樹立科學發(fā)展的世界觀和方法論,把科學發(fā)展作為人民政協(xié)第一要務,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。
堅持解放思想、堅持改革開放、堅持社會主義市場經(jīng)濟方向,堅持“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗,提高參政議政的水平和能力。
全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標,是全國各族人民的根本利益,也是各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共同意愿。
黨的十七大報告從五個方面提出我國發(fā)展新的更高要求,從“四位一體”建設的總體格局作出了新部署,這為人民政協(xié)參政議政提出了新的課題。
把握十七大的主題,圍繞中心、服務大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則,提高“參政議政實效”是黨對人民政協(xié)履行職能的新要求,為此人民政協(xié)工作應既發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),又與時俱進、創(chuàng)新工作。
一是發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟,、社會發(fā)展中具有綜合性;全局性、前瞻性的課題調(diào)查研究、咨詢論證、提出具有科學性、實踐性的建議、意見,建言獻策。
探索聯(lián)合調(diào)研,政協(xié)專委會、黨派團體會同政府有關(guān)部門,開展專題調(diào)研,形成共識,有利解決重要問題,有利提高效率、提高效益、收到實效。
二是發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,團結(jié)包容的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。
協(xié)助黨和政府促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系;階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,爭取人心,凝聚力量,為全面建設小康社會營造良好環(huán)境,為振興中華提供力量支持。
三是反映社情民意,關(guān)注民生,維護廣大人民群眾根本禾嗌。
把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容,為解決群眾最關(guān)心、最迫切的利益問題咨政建言,獻計出力。
政協(xié)委員深入實際,聯(lián)系群眾,注意反映和維護各族、各界及各階層群眾的具體利益,推進以改善民生為重點的社會建設,促進社會和諧。
三、加強自身建設,開創(chuàng)政協(xié)工作新局面 加強人民政協(xié)自身建設,全面提高委員素質(zhì),關(guān)系到人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
要以促進民主黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強機關(guān)建設為重點,形成“四位一體”的自身建設格局,不斷提高素質(zhì),為奪取全面建設小康社會新勝利作出貢獻。
1、認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,發(fā)揮人民政協(xié)促進黨派合作的作用。
人民政協(xié)是黨領(lǐng)導的多黨合作的重、要機構(gòu),是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,貫徹黨的十七大精神,一方面應高舉旗幟,把握團結(jié)和民主兩大主題,形成共同的思想基礎。
一方面應加強同民主黨派合作共事,尊重和保障民主黨派權(quán)利,支持’民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,為更多優(yōu)秀黨外干部成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、全面提高委員素質(zhì),進一步增強使命感和責任感。
政協(xié)委員是參加政協(xié)的各黨派和各族各界的代表人士,是人民政協(xié)履行職能的主體,是構(gòu)建社會和諧的重要力量。
珍惜政協(xié)委員的榮譽,尊守政協(xié)章程,認真履行職責,密切聯(lián)系群眾,積極參加各項活動,這是政協(xié)委員的民主權(quán)利,也是應盡義務。
政協(xié)委員要認真學習人民政協(xié)理論和政協(xié)章程,積極參加政協(xié)培訓,學習新知識,增加新本領(lǐng),努力提高政協(xié)委員履行職能的能力和水平。
政協(xié)委員來自各界別,聯(lián)系各界別,發(fā)揮政協(xié)界別作用,團結(jié)一個界別,聯(lián)系一條戰(zhàn)線,可以把社會方方面面,分散個別的意見集中起來,有利集中民智,了解民意,化解矛盾,解決問題,維護穩(wěn)定,促進社會和諧。
政協(xié)專門委員會要加強與界別聯(lián)系,開展適合界別要求和特點的各類活動,使界別活動有活力、有影口向。
3、加強人民政協(xié)機關(guān)建設,提高履行職能釣能力。
認真學習黨的十七大報告是人民政協(xié)的首要任務,要原原本本地學,系統(tǒng)深入地學,統(tǒng)一思想,凝聚力量,同心同德完成各項任務。
堅持理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚與時俱進的改革創(chuàng)新精神,發(fā)揚團結(jié)、民主、務實、奮進的作鳳,提高全局觀念、服務意識政策水平,提高工作水平和效率,從理論、思想、工作、作風、服務等諸方面提高素質(zhì)。
造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
4、加強黨的建設,發(fā)揮政協(xié)組織的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
黨的十七大對黨組織和黨員提出了建設目標和新的要求。
政協(xié)委員中的中共黨員和機關(guān)中的中共黨員,要帶頭樹立八個方面的良好風氣,發(fā)揚求真務實,腳踏實地、埋頭苦干、廉潔自律,積極參加各項活動,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、守法奉公的模范。
我國政黨制度存在的問題
中國的政黨制度的基本點是堅持共產(chǎn)主義政黨的長期穩(wěn)定領(lǐng)導,同時發(fā)揮多黨合作的作用。
由于共產(chǎn)主義政黨是無產(chǎn)階級先進的有紀律的部隊,以馬克思主義、科學共產(chǎn)主義為指導,理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務,不謀私利,掌握自我批評武器,善于聽取批評意見,所以它必須而且能夠領(lǐng)導好社會主義建設事業(yè)。
同時共產(chǎn)黨又需要各民主黨派的合作與監(jiān)督。
各民主黨派代表廣大勞動者和愛國者的利益,反映他們的要求與意愿。
沒有盡量廣泛的政黨聯(lián)盟,沒有盡力發(fā)揮各民主黨派的作用,就無法充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,無法避免決策的失誤。
共產(chǎn)主義政黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導包括政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。
政治領(lǐng)導主要是提出社會發(fā)展戰(zhàn)略和重大方針政策;思想領(lǐng)導主要是提高馬克思主義水平,加強對國家公職人員和人民群眾的社會主義、共產(chǎn)主義思想教育;組織領(lǐng)導主要是推薦各級政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導人人選,由人民政權(quán)機關(guān)選舉或任命。
共產(chǎn)主義政黨不僅要領(lǐng)導國家政權(quán),而且還要對社會實行全面的領(lǐng)導。
為了克服以往存在以黨代政、黨政不分的弊病,在社會主義改革中逐步實現(xiàn)黨政分開,既堅持加強黨的領(lǐng)導,又改進、完善黨的領(lǐng)導。
黨對國家事務主要實行政治領(lǐng)導,充分發(fā)揮國家機關(guān)的作用,黨經(jīng)過法定程序使自己的主張變?yōu)閲乙庵?,同時通過黨組織的活動和黨員的模范作用帶動廣大人民群眾,實現(xiàn)黨的路線、方針、政策。
中國共產(chǎn)黨為什么能》讀后感
讀書心得:歷史的軌跡——《中國共產(chǎn)黨為什么能》讀后感 我是一名中國共產(chǎn)黨黨員。
我是一名年輕的中國共產(chǎn)黨黨員。
但不無慚愧地說,我對我身處的這個黨的歷史知之甚少。
有幸,我讀到《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能
》這本講述黨史的普及讀物,這使我能夠重溫這個黨的九十年來的風雨歷程,使我能夠重新認識我所處的這個黨,并使得有一種難得的厚重向上力量又一次充盈在我的體內(nèi)。
中國共產(chǎn)黨為什么能
這個標題很讓人好奇。
因為寫這本書的人本身就是一名中國共產(chǎn)黨人,一名研究黨史的專家。
正所謂“醫(yī)難自治,人難自知”,這樣直白的設問,顯然不符合中國人自古以來謙虛有禮的脾氣秉性,有一些自賣自夸之嫌。
這本書的作者、中央黨校黨史部副主任謝春濤說,世界上幾百個政黨中,除中國共產(chǎn)黨外,建黨時間長達90年、連續(xù)執(zhí)政超過60年的政黨已經(jīng)找不到了。
為什么這樣一個“年齡”已經(jīng)很大的政黨能依然保持生機和活力
總結(jié)原因有四:第一,中共是一個善于總結(jié)經(jīng)驗的黨,包括成功的經(jīng)驗,也包括錯誤的經(jīng)驗。
特別是總結(jié)錯誤的經(jīng)驗會帶來更大進步。
就是總結(jié)“文革”的負面經(jīng)驗才領(lǐng)導中國人民走上改革開放的道路的。
第二,中共是一個善于學習的黨。
新中國成立之初,中共主要學習蘇聯(lián);改革開放以來,中共更多學習西方,包括市場經(jīng)濟制度、社會保障制度、公務員制度等,股票、基金也是從發(fā)達國家學習而來。
正是通過這樣的學習,中共增強了執(zhí)政能力。
第三,中共有著強大的凝聚力。
通過吸收先進分子入黨、保持黨員先進性、高舉愛國旗幟、注重解決民生問題等,中共有能力把各階層民眾凝聚在一起。
第四,中共有強大的組織動員能力。
重視思想理論建設、嚴格的組織紀律、黨管干部原則和單一制國家結(jié)構(gòu),使中共有絕對領(lǐng)導力。
謝春濤舉例說,汶川地震災后重建中,中央要求很多省份對口支援災區(qū),這在聯(lián)邦制國家不可能辦到。
在我看來,中國共產(chǎn)黨這90年來的成功,是不是可以用孫子的“道、天、地、將、法”五個字來概括。
所謂道,就是指人心相背。
中國的民主革命有一對雙生子,那就是中國國民黨和中國共產(chǎn)黨。
兄弟二人所選擇的道路完全不同,一個選擇的是資本主義道路,另一個選擇了共產(chǎn)主義道路。
選擇資本主義道路的中國國民黨,以“三民主義”為綱領(lǐng),但無法擺脫大官僚大買辦大地主階層的束縛,無法實行徹底的土地革命,以至于不能贏得最廣大的底層百姓的擁護和支持。
雖有數(shù)百萬美械軍隊,但就像一棟腐朽的爛屋,踢一腳就轟然倒塌了。
中國共產(chǎn)黨所奉行的“共產(chǎn)主義道路”,本質(zhì)上是個舶來品,但就像印度傳來的佛教一樣,已經(jīng)適應了中國的革命發(fā)展需要,徹頭徹尾地中國化了,變成了中國發(fā)展的一個有力武器。
特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的土地革命,贏得了最廣大群眾的支持,獲得了無比雄厚的民心資本,在最后的博弈中勝過對手。
國朝定鼎以來,中國共產(chǎn)黨的核心理念經(jīng)過了多次調(diào)整,特別是鄧公等人,客觀認識到了共產(chǎn)主義理念的一些先天不足,實事求是地進行了調(diào)整,避免了超越歷史實際的極端主義做法,獲得了遠邁漢唐的歷史功績。
所謂天,就是指奉天承運。
古人常講,要順勢而為,應運而生。
中國的封建王朝統(tǒng)治,至康乾為一盛世,但這一盛世也埋下了光宣哀世的伏筆。
從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1949年,整整百余年,國勢衰微,內(nèi)戰(zhàn)不斷,外敵頻入,任人宰割,真所謂“中華民族到了最危險的時候”。
在這種大背景下,民心思定,民眾思安,中國共產(chǎn)黨應運而生,同仇敵愾,抵御外侮,就能夠有最有利的條件,得到最廣泛的支持。
二戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)過四年內(nèi)戰(zhàn),開國立朝,中國也進入到了一個新的時期。
文革結(jié)束后,鄧公撥亂反正,抓住整個東亞經(jīng)濟發(fā)展的大勢,以市場經(jīng)濟體制改革推動了中國發(fā)展,獲得了矚目的成績。
所謂地,就是指形勢之利。
中國戰(zhàn)場是二次世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一,客觀上給了初生的中國共產(chǎn)黨一個生存下來的環(huán)境。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日運動,以逐漸蠶食的方式開拓了長江以北的大片根據(jù)地。
其中,中共中央所在的陜北,擁山帶河,有崤函之固。
抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后,又及時搶占了東北,為最后由北向南席卷全國提供了良好基礎。
上世紀70年代以來,東亞經(jīng)濟飛速發(fā)展,中國大陸直接承接了亞洲四小龍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資金,順勢發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體。
所謂將,就是指聚攏人才。
中國從來不缺乏志士,在百年前那個風雨飄搖的年代,無數(shù)人提出無數(shù)救國的主張,但都失敗了。
1921年7月,南湖紅船里的幾個年輕人聚在一起,誰也不曾想到,這將成為改變中國歷史的一天。
從此,中國革命有了正確前進方向,中國人民有了強大精神力量,中國命運有了光明發(fā)展前景。
回顧那一代中國領(lǐng)導人,聚集了中華民族百年來的精華,風華絕代。
強大的領(lǐng)袖產(chǎn)生了強大的凝聚力。
這一政治人才資產(chǎn)一直延續(xù)至今。
建國后,尤其是近三十多年來,中國共產(chǎn)黨通過一套完整嚴密的選拔任用制度,使自己的領(lǐng)導層始終保持在一個較高的水平上,并建立了非常嚴格規(guī)范的代際更替制度,防止了權(quán)力在老朽的人手中的衰變,增加了機體的內(nèi)在活力。
所謂法,就是指方法措施。
現(xiàn)在,我們常說一個詞,叫做“有中國特色”的。
我認為,這句話最本質(zhì)的含義就是我們的一切方法措施都是“唯實”的,都是根據(jù)中國國情、發(fā)展階段、區(qū)域特征、工作要求做出的,這就是最大的“中國特色”。
、等領(lǐng)導人常說要“摸著石頭過河”,這就體現(xiàn)了這種政治智慧,這與歐美的治國理念有著很大不同,也體現(xiàn)了中國古老傳統(tǒng)的延續(xù)。
無論說了多少中國共產(chǎn)黨能,但問題的關(guān)鍵是,中國共產(chǎn)黨的“不能”。
“能”只代表過去,而“不能”才代表未來。
沒有人會天天把“我小時怎么、怎么樣”的無聊問題掛在嘴邊。
曹雪芹生在鐘鳴鼎食之家,但一旦“大廈呼啦啦傾”,王孫公子的名號只能成為別人嘲笑諷刺的把柄。
中國共產(chǎn)黨已歷時90多年,成為執(zhí)政黨也已經(jīng)60多年了,現(xiàn)在我們再來審視這個黨,已經(jīng)不是一個一般意義上的馬克思主義政黨了。
我為什么這么說,因為馬克思主義經(jīng)典學說認為,政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者,是特定階級政治力量中的領(lǐng)導力量,是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織。
從這個標準來衡量,中國共產(chǎn)黨顯然已經(jīng)不符合了,因為“三個代表”理論的提出,特別是“始終代表中國最廣大人民的根本利益”一條,將中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政階級基礎擴大到全體人民,其本質(zhì)是將中國共產(chǎn)黨從骨子里演化為一個“能代表各種利益關(guān)系的官僚集團”。
當然,我不是說這個官僚集團的不好,其實美國的政黨、英國的政黨、日本的政黨,也都不能代表一個階級的利益,最多也就是選舉政治的集團而已。
從這個觀點來看,馬克思主義的政黨理論,已經(jīng)有些不合時宜了。
最后,我來說說,中國共產(chǎn)黨有什么“不能”。
我認為,中國共產(chǎn)黨首先是不能太“胖”了,可以再瘦一點。
8000多萬黨員的規(guī)模實在太恐怖了,超過了很多國家人口規(guī)模,已經(jīng)是一個名符其實的“小胖墩”。
人胖會得心腦血管疾病,黨太胖也會得病,就是人員難管控,思想難統(tǒng)一,黨員與非黨員之間的界限就變得會非常模糊。
現(xiàn)在中央已經(jīng)意識到這個問題,正在著手解決。
其二,我認為,中國共產(chǎn)黨不能太“高”了,身段可以放得再低一點。
時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,這絕不是一句空話和口號。
西方國家已經(jīng)發(fā)展出一套完整有效的代議制度,基層選民即便不能對國家方針有絕對的影響,但選一個街道的議員、一個區(qū)議員、一個市議員的權(quán)利還是有的。
這些議員選舉出來就要為選民的利益服務,老百姓有了事可以不找政府找議員,你這次不幫我下次就別選你。
這種制度就形成了一個良好的反應機制,能夠促進上下的聯(lián)系互動。
我們國家的基層干部雖然也很接觸地氣,但還沒有西方議員的這種緊迫感和使命感。
老百姓的要求可考慮可不考慮、可反應可不反應。
人都有兩套神經(jīng)系統(tǒng),一套是運動神經(jīng),一套是植物神經(jīng)。
我們現(xiàn)在的運動神經(jīng)很發(fā)達,但植物神經(jīng)還不發(fā)達。
一定要解決好這個問題,以最便捷、最有效的方式解決好基層群眾的問題。
其三,中國共產(chǎn)黨絕不能“僵化”,要時刻保持身心上的健康和靈活。
前面,這本書的作者已經(jīng)總結(jié)了,中國共產(chǎn)黨很善于學習。
我覺得這種學習的勁頭絕不能弱化,只要是有用的好東西、好辦法都要學,并為己所用。
動植物需要不斷變化,我們這個政黨也需要不斷適應環(huán)境,不斷變化。
否則,恐龍雖大也不免滅亡。
我國政黨制度特點和優(yōu)勢
一、加強制度建設,實現(xiàn)自我完譬和發(fā)展1、加強制度建設,必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
我國建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的性質(zhì)和任務,決定了必須發(fā)展社會主義民主政治,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
核心是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,政治方向是以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。
2、加強制度建設,必須充分認識人民政協(xié)在我國政治體制中的地位和作用。
黨的十七大報告指出:“堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域目治制度以及基層群眾自治制度。
”這四項制度,也是我國社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。
人民代表大會制度是根本性制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是基本性制度,民族區(qū)域自治制度是區(qū)域性制度,基層群眾自治制度是基礎性制度。
四項制度共同構(gòu)成了我國政治制度,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
3、加強制度建設,必須學習和掌握中國特色社會主義理論體系。
黨的十七大報告指出:“中國特色社會主義理論體系,就是包括理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。
”這個理論體系凝結(jié)了黨的三代領(lǐng)導集體帶領(lǐng)人民不斷探索的智慧和心血,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨最可寶貴的精神財富,也是人民政協(xié)團結(jié)奮斗的共同思想基礎。
人民政協(xié)要永遠銘記黨的三代領(lǐng)導集體為建設人民政協(xié)和發(fā)展人民政協(xié)立下豐功偉績,并創(chuàng)立和發(fā)展人民政協(xié)理論。
人民政協(xié)理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
二、加強機制建設,全面履行三大職能1、堅持黨的領(lǐng)導,把政治協(xié)商納入決策程序。
人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,共同的目標、共同的利益、共同的政治基礎,把不同的社會政治力量,結(jié)成一個廣泛的政治聯(lián)盟。
統(tǒng)一戰(zhàn)線要實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合必須有一個堅強領(lǐng)導核心,中國共產(chǎn)黨堅持“三個代表”重要思想,成為堅強的領(lǐng)導核心,加強黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證;是人民政協(xié)的重要原則,也是人民政協(xié)的重要政治特色。
2、完善民主監(jiān)督機制,發(fā)展社會主義民主政治。
黨的十七大報告中指出,“人民民主是社會主義的生命。
發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。
”建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制是發(fā)展社會主義民主的內(nèi)在要求。
積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)揮各黨派、各界別和委員的作用,是從各層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與的實現(xiàn)形式,是人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化的重要途徑,也是推進社會主義民主政治建設的重要保證。
3、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,提高參政議政實效。
科學發(fā)展觀,是同馬克思主義、思想、理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
我們應深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,著力改變不適應不科學發(fā)展的思想觀念,樹立科學發(fā)展的世界觀和方法論,把科學發(fā)展作為人民政協(xié)第一要務,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。
堅持解放思想、堅持改革開放、堅持社會主義市場經(jīng)濟方向,堅持“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗,提高參政議政的水平和能力。
三、加強自身建設,開創(chuàng)政協(xié)工作新局面 1、認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,發(fā)揮人民政協(xié)促進黨派合作的作用。
人民政協(xié)是黨領(lǐng)導的多黨合作的重、要機構(gòu),是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,貫徹黨的十七大精神,一方面應高舉旗幟,把握團結(jié)和民主兩大主題,形成共同的思想基礎。
一方面應加強同民主黨派合作共事,尊重和保障民主黨派權(quán)利,支持’民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,為更多優(yōu)秀黨外干部成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、全面提高委員素質(zhì),進一步增強使命感和責任感。
政協(xié)委員是參加政協(xié)的各黨派和各族各界的代表人士,是人民政協(xié)履行職能的主體,是構(gòu)建社會和諧的重要力量。
珍惜政協(xié)委員的榮譽,尊守政協(xié)章程,認真履行職責,密切聯(lián)系群眾,積極參加各項活動,這是政協(xié)委員的民主權(quán)利,也是應盡義務。
政協(xié)委員要認真學習人民政協(xié)理論和政協(xié)章程,積極參加政協(xié)培訓,學習新知識,增加新本領(lǐng),努力提高政協(xié)委員履行職能的能力和水平。
3、加強人民政協(xié)機關(guān)建設,提高履行職能釣能力。
認真學習黨的十七大報告是人民政協(xié)的首要任務,要原原本本地學,系統(tǒng)深入地學,統(tǒng)一思想,凝聚力量,同心同德完成各項任務。
堅持理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚與時俱進的改革創(chuàng)新精神,發(fā)揚團結(jié)、民主、務實、奮進的作鳳,提高全局觀念、服務意識政策水平,提高工作水平和效率,從理論、思想、工作、作風、服務等諸方面提高素質(zhì)。
造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
4、加強黨的建設,發(fā)揮政協(xié)組織的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
黨的十七大對黨組織和黨員提出了建設目標和新的要求。
政協(xié)委員中的中共黨員和機關(guān)中的中共黨員,要帶頭樹立八個方面的良好風氣,發(fā)揚求真務實,腳踏實地、埋頭苦干、廉潔自律,積極參加各項活動,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、守法奉公的模范。