如何提高基層人大代表履職能力

如何提高層人大代表履職能力度鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會是全國五級人大中最一級，是人民直接行使國家權(quán)力的機關(guān)。

人大代表的履職能力高低，不但直接影響人大及其常委會作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到人大行使國家權(quán)利的水平。

隨著市場經(jīng)濟的不斷推進和改革的不斷深入，基層各種社會矛盾和問題不斷出現(xiàn)，一些群眾較為關(guān)注的“熱點”、“難點”問題日益成為群眾議論的中心。

人大代表是人民群眾的代言人，如果不能及時反映人民群眾所提出的意見和要求，將失去人大代表意義，而且嚴重影響人代表在選民心中的地位。

那如何何提高人大代表的履職能力，成為當下急需解決的問題。

度首先，除要求代表有較強的責任意識、較的廣的知識面外，還要有能提高人大代表的履職積極性的相關(guān)措施。

在當下的人大代表中，代表是沒有任何薪酬，完全是在責任的基礎(chǔ)上去工作。

代表們收集到群眾的意見、建議，成為了代表們的辛勤成果，代表們在人代會上所提出的建議、議案就是在為人民群眾所訴求，也是代表們工作所追求的目標。

那么代表們所提出的建議、議案就必須得到重視，代表才能給人民群眾一個交待，給自己一個交待，也是代表積極工作下去的動力。

所以有一個較好的人大代表建議、提案反饋措施，真正讓代表作好監(jiān)督，才能提高代表的積極性。

度其次，人大代表的結(jié)構(gòu)必須合理，人大作為國家權(quán)力機關(guān)，最終都落實在每個代表作用的發(fā)揮上。

人大代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是我國政治民主進步的表現(xiàn)。

代表的分配比例和結(jié)構(gòu)是否合理，不僅影響代表的素質(zhì)，而且影響人民代表大會行使職權(quán)的質(zhì)量。

地方由于受代表名額和類別的限制，一些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，議政能力強的同志當不上人大代表，導致有的地方在確定代表侯選人時，只能采取應(yīng)付和完成任務(wù)的辦法。

因此，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時，既要考慮代表面，更要考慮代表的議政能力，應(yīng)合理優(yōu)化領(lǐng)導干部和基層代表結(jié)構(gòu)，適當考慮增加熟悉政府運作機制的基層代表，減少主體監(jiān)督，增強異體監(jiān)督。

在基層代大代表中，一是代表的行業(yè)分配比例不盡合理。

農(nóng)民代表比例過低，個體工商戶和私營企業(yè)界無人大代表，而多數(shù)代表為村干部。

二是代表的文化素質(zhì)和執(zhí)行能力不適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)的需要。

代表文化程度文化素質(zhì)偏低，對人大的議議事平有一定影響。

在代表提出的建議、批評和意見來看，有的人大代表提建議、批評、意見較少，在審議各項報告時也很少發(fā)言，甚至沒有發(fā)過一次言。

因此，在人大換屆選舉中，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時，有必要多提一些有較高文化水平、做事務(wù)實、群眾基礎(chǔ)好、關(guān)注民生的群眾為人代表代表候選人。

農(nóng)村工作千頭萬緒，面廣量大。

特別是隨著市場經(jīng)濟的不斷推進和改革的不斷深入，各種矛盾和問題不斷出現(xiàn)，一些群眾較為關(guān)注的“熱點”、“難點”問題日益成為群眾議論的中心。

人大代表是人民代表大會的組成人員，是群眾的代言人，如果不能及時反映人民群眾的意見和要求，不能履行代表的職責，那么就失去了當代表的意義。

如何提高農(nóng)村基層治理能力

堅定正確的政治方向，堅持兩學一做為根夲，潛下去治邪扶貪，始終保持夲色，真正的關(guān)心、幫助、引導各層次村民守法致富，把工作做在前面，把我永遠放在后面

工商部門的主要職責是哪些

工商部門即工商行政管理局，是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》，工商行政管理局的職責如下： （一）負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，制定工商行政管理規(guī)章和政策。

（二）負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。

（三）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

（四）承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外）。

依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

（七）負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。

（八）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為 （九）指導廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。

（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。

負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

（十一）組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

（十二）負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。

（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十四）領(lǐng)導全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

（十五）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

參考資料：1. 工商行政管理局職責 　　　　　2. 工商部門即工商行政管理局，這是一個約定俗成的簡稱，可參考任意一條官方新聞報道，如

從履職情況,存在問題及原因分析和下步工作打算三個方面寫村黨建工作述職報告

黨的基層組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理路線方針政落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長期以來在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。

新形勢下，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這對強化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。

黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署；黨的十八屆三中全會強調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻。

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求（1）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義。

隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，特別是發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。

面對新形勢新任務(wù)，基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責，寓領(lǐng)導和管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾。

各級黨組織要充分認識加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。

（2）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，圍繞中心、服務(wù)大局，分類指導、統(tǒng)籌兼顧，大力推進基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進全面深化改革，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。

（3）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。

服務(wù)改革，就是貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。

服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

服務(wù)民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難提供服務(wù)，推動基層社會治理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認真傾聽群眾意見，維護群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。

服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動力。

（4）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要達到“六有”目標：一是有堅強有力的領(lǐng)導班子，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導班子；二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍；三是有功能實用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地；四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。

經(jīng)過3至5年努力，使基層黨組織服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升，各領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批符合“六有”目標的基層服務(wù)型黨組織。

二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)各領(lǐng)域基層黨組織要牢牢把握建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求，全面履行黨章賦予的職責，自覺按照民主集中制辦事，找準開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點，不斷提升服務(wù)水平。

（5）強化服務(wù)功能。

農(nóng)村黨組織要圍繞推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，引導農(nóng)民進行合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，開展逐戶走訪、包戶幫扶，及時辦理反饋群眾訴求，幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際問題。

國有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設(shè)搞好服務(wù)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。

街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù)，定期開展民情懇談，組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)，開展群眾喜聞樂見的文化活動。

機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍搞好服務(wù)，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風。

高校黨組織要圍繞立德樹人、促進學生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù)，把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來，搭建師生成長發(fā)展平臺，引導廣大師生講理想跟黨走、愛學習愛勞動愛祖國，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

事業(yè)單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，做好思想政治工作，激發(fā)黨員和各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動公益服務(wù)水平不斷提升。

非公有制企業(yè)黨組織要圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營、維護各方合法權(quán)益搞好服務(wù)，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進發(fā)展搞好服務(wù)，引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

（6）健全組織體系。

適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋。

農(nóng)村在以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織。

城市在依托街道、社區(qū)設(shè)置黨組織的同時，在片區(qū)、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織，在社區(qū)居民中按照志向相投、興趣相近、活動相似的不同群體建立黨組織。

非公有制企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，加快推進黨的組織和工作覆蓋。

探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，通過QQ群、微博客、微信等開展黨的活動，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地。

推行區(qū)域化黨建，可以由街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織共同組建區(qū)域性黨組織，也可以依托居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)等組建區(qū)域性黨組織，合理劃分服務(wù)網(wǎng)格，組建網(wǎng)格服務(wù)團隊，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。

（7）建設(shè)骨干隊伍。

加強基層黨組織領(lǐng)導班子特別是書記隊伍建設(shè)，創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔任黨組織書記。

選派得力黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔任書記或第一書記。

加強基層黨組織書記教育培訓和監(jiān)督管理，引導他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強化廉潔履職意識；分級負責、分類培訓，用2至3年時間，把各領(lǐng)域黨組織書記輪訓一遍。

加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨務(wù)工作力量，充實機關(guān)、事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，加大非公有制企業(yè)黨建工作指導員選派力度，引導他們專心致志做好本職工作、履行服務(wù)職責。

加強黨員隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員和培訓工作，注重把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干，嚴格黨員日常教育管理，促使他們保持先進性和純潔性。

教育引導基層干部和廣大黨員增強服務(wù)意識，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)群眾，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。

（8）創(chuàng)新服務(wù)載體。

圍繞群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務(wù)。

依托基層組織活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體，推廣機關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。

推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺整合，加快全國黨員信息庫建設(shè)，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、黨員干部手機信息系統(tǒng)等開展服務(wù)。

（9）構(gòu)建服務(wù)格局。

基層黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務(wù)，協(xié)調(diào)面向基層的公共服務(wù)、市場服務(wù)和社會服務(wù)。

深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，充分發(fā)揮群眾組織服務(wù)作用。

建立健全各級黨代會代表聯(lián)系黨員服務(wù)群眾制度，廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，組織各類專業(yè)人才和實用人才開展服務(wù)，培養(yǎng)群眾服務(wù)骨干，引導群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。

三、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的情況千差萬別，任務(wù)十分繁重。

要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實踐，改進方法措施，有重點、有計劃、有步驟地推進工作落實。

（10）精心謀劃設(shè)計。

各地區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)要在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮基層服務(wù)型黨組織建設(shè)各個方面、各個層次、各個要素，研究謀劃本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)的基本思路、總體布局和推進步驟，制定實施意見和工作方案。

堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎(chǔ)，因地制宜、分類指導，提出切合實際的具體目標和工作措施。

堅持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本單位中心任務(wù)結(jié)合起來，使各項工作銜接緊湊、推進有序。

（11）突破重點難點。

針對地區(qū)之間、領(lǐng)域之間、機關(guān)與基層之間的不同情況，找準需要解決的突出問題，重點解決組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、領(lǐng)導班子是否健全、工作制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實，以及基層黨組織和黨員干部宗旨意識牢不牢、工作作風好不好、服務(wù)能力強不強等問題，堅持什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。

要在不斷解決問題中剖析根源、把握規(guī)律，特別對普遍存在、反復出現(xiàn)、長期得不到解決的問題，注重從體制機制、組織領(lǐng)導等方面查找原因、研究解決，以重點難點問題的突破帶動整體工作不斷提升。

（12）堅持上下聯(lián)動。

整合各級各方面力量和資源，綜合協(xié)調(diào)，以上帶下，多方面配合，多措施并舉，幫助基層黨組織解決困難和問題。

各系統(tǒng)各部門給基層安排任務(wù)，要按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，提供相應(yīng)的資金和資源，并以基層組織為主渠道落實到位。

推行部門包村、企業(yè)聯(lián)村、村居共建，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享。

引導區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建，實行強村帶弱村、中心村輻射周邊村，組織基層干部跨區(qū)域掛職培訓鍛煉。

加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)的支持。

（13）強化典型帶動。

善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮先進典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用。

各地區(qū)各領(lǐng)域都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為基層黨組織樹標桿、作樣板。

尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層立足實際積極探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大推廣力度，用基層經(jīng)驗推動基層工作。

充分運用各類媒體，大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，加強對基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導向，積聚推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。

（14）跟蹤督查考核。

加大督促檢查和跟蹤落實力度，建立基層服務(wù)型黨組織考核制度，實行分類考核、動態(tài)管理。

各地區(qū)各部門黨組織要本著簡便易行、務(wù)實管用的原則，制定評價體系和考核辦法，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。

要把考核結(jié)果作為對黨組織工作業(yè)績評價的重要內(nèi)容。

垂直管理部門黨組織對基層單位黨組織考核評價，要堅持條塊結(jié)合，既要聽取系統(tǒng)內(nèi)干部群眾意見，又要聽取所在地黨組織和服務(wù)對象意見。

四、加強組織領(lǐng)導加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是各級黨組織的重要責任。

要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，行業(yè)系統(tǒng)具體指導，有關(guān)部門密切配合，形成推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的整體合力，并同學習型黨組織創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來。

（15）強化領(lǐng)導責任。

堅持書記抓、抓書記，建立并落實市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為主要內(nèi)容，每年組織開展一次專項述職和評議考核，上級黨委組織部門要派人參加專項述職。

各級機關(guān)和各行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨組）要建立相應(yīng)的述職評議考核制度。

各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭建立基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、指導工作。

（16）層層分解任務(wù)。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和市（地、州、盟）黨委要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導和督促檢查。

縣（市、區(qū)、旗）黨委要制定具體實施意見，細化政策措施，搞好組織協(xié)調(diào)，指導探索創(chuàng)新，破解工作難題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨（工）委要加強自身建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，抓好村、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

各行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨組）要同地方黨組織密切配合，幫助基層解決實際困難。

（17）關(guān)心支持基層。

堅持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。

按照有關(guān)規(guī)定全面落實基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障待遇，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部力度，使他們工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障。

建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，把村、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費納入財政預算，支持基層黨組織活動場所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。

運用政治生活有關(guān)知識說明，農(nóng)民工人大代表怎樣才能怎樣增強履職能力，反映農(nóng)民工群眾的心聲

2①增強義務(wù)意識履行憲法和法律賦予的各項職責。

②增強權(quán)利意識努力行使憲法和法律賦予的各項權(quán)利。

③努力提高自己的政治素養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)增強自己的履職能力。

公安局招輔警面試一般都是什么問題

怎么回答

會問的問題有：對輔警這份工作你有什么看法

1、簡要介紹自己了解的輔警崗位知識。

2、 具體講解如何做好自己的本職工作。

3、從期盼的角度講，希望輔警各方面的制度和流程能夠在大家的努力下逐漸完善，以便于更高效的輔助警察工作，維護社會穩(wěn)定，保障人們安居樂業(yè)。

二、如果你是一名輔警，進行巡邏，你應(yīng)注意什么

1、開篇說明巡邏的重要性。

2、抽出幾點具體說明。

3、強調(diào)自身還應(yīng)該繼續(xù)學習和提高。

三、你在單位很優(yōu)秀，但是同事仍然對你有意見，甚至排擠你，怎么辦?1、講明人際關(guān)系的重要性。

2、闡述自己的具體處理措施。

3、總結(jié)經(jīng)驗，提高自己

如何提高鄉(xiāng)村治理能力

何提高農(nóng)村基層治理能力 　　農(nóng)村基層政權(quán)我政權(quán)體 制重要組部社穩(wěn)定家建設(shè)基石改革放三十特別自20世紀80代撤社建鄉(xiāng)作農(nóng)村基層政權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實黨家農(nóng)村政策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社穩(wěn)定等面發(fā)揮替代作用三十間通權(quán)改革、稅費改革、機構(gòu)改革等系列措施我逐步建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)政府管理體制進入21世紀伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及社經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深入推進我農(nóng)村進入新發(fā)展階段農(nóng)村社結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型農(nóng)民利益訴求元化城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合與同發(fā)展程存平衡、穩(wěn)定、持續(xù)問題益突前我農(nóng)村基層政權(quán)現(xiàn)實運轉(zhuǎn)程存少問題突表現(xiàn)：其鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)權(quán)力責任等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)限經(jīng)濟能力限卻承擔著限政治責任票否決事項必要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)工作壓力困難；其二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與農(nóng)村群眾自治組織、經(jīng)濟組織社區(qū)組織關(guān)系待理順；其三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)民主基礎(chǔ)牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度沒全面落實能適應(yīng)農(nóng)民益提高民主意識訴求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往農(nóng)民高度信任由于些體制問題少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要精力部資源放應(yīng)付級派行政事務(wù)缺乏廣農(nóng)民提供公共服務(wù)力難實現(xiàn)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變 　　適應(yīng)新發(fā)展形勢落實依治基本略必要通改善行政體制、創(chuàng)新社治理式落實制度加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè) 　　通政府立推進社治理創(chuàng)新與變革 　　強化基層政府律位進步明確基層民主治理程重要位解決完善我前基層治理存問題關(guān)鍵通律規(guī)明確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)各權(quán)力主體關(guān)系包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各自職責權(quán)限權(quán)利義務(wù)關(guān)系嚴格按照律規(guī)履行職責遵循基層政權(quán)組織村民自治組織定程序使其規(guī)范運行創(chuàng)新農(nóng)村基層民主運行體制機制效應(yīng)農(nóng)村社同群體利益訴求政府權(quán)力行必需受制衡與監(jiān)督政府公共服務(wù)行政應(yīng)體現(xiàn)民意滿足廣民群眾需求與呼聲 　　服務(wù)型政府建設(shè)契機加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)社管理公共服務(wù)職能要重點履行促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入強化公共服務(wù)、著力改善民加強社管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定推進基層民主、促進農(nóng)村諧等四面基本職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作員要提高思想認識真樹立農(nóng)民服務(wù)理念效應(yīng)廣農(nóng)民社治安、醫(yī)療衛(wèi)、教育文化、基礎(chǔ)設(shè)施、社保障等公共服務(wù)需求改革目前考核體制嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導票否決事項再推本經(jīng)濟發(fā)展、維護社穩(wěn)定作考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員主要指標提供公共服務(wù)、著力改善民作主要考核指標通政府立增強農(nóng)村基層政府權(quán)能財政完整性并相應(yīng)建立起必要自與自相結(jié)合責任監(jiān)督機制通體制機制改革管理創(chuàng)新建立健全基層治理平臺機制實現(xiàn)政府治理序化、治化、民主化針發(fā)展差異性給予治理必要靈性自主性探索符合各實踐要求治理制度模式 　　完善推進基層民代表制度建設(shè) 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)民代表制度重要組部基層家權(quán)力機關(guān)其加強改進黨領(lǐng)導、實現(xiàn)民家作主具重要作用必須進步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉做實差額選舉遏止消除選舉賄選、虛假選舉等亂象使民群眾能真選自滿意代表實行選舉公改變代表候選透明規(guī)范狀況改革代表員結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民代表與專業(yè)士代表比重限制政府序列員參選代表要建立履職規(guī)范做實代表履職工作實現(xiàn)代表聯(lián)系選民態(tài)化、制度化與選民保持密切聯(lián)系聽取意見要求真服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表主席團履職應(yīng)議期間向閉期間拓展些期履職或消極履職代表要通定程序撤銷其代表資格同要充發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督職能前鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏官員問責質(zhì)詢必須財政、事、提案質(zhì)詢等面真履行監(jiān)督職責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表通主席團依行使權(quán)力犯重錯誤、能勝任工作政府工作員行使罷免權(quán) 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)必須堅持完善黨工作領(lǐng)導改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作領(lǐng)導式各應(yīng)根據(jù)實際力展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、實現(xiàn)民家作主化形式斷完善制度加強自身建設(shè)著力提高代表素質(zhì)提高議政能力提供力保障 　　加強基層社區(qū)組織建設(shè)完善村民自治制度 　　鄉(xiāng)村社區(qū)治理、基層公共事務(wù)公益事業(yè)實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督民依直接行使民主權(quán)利重要式要完善基層民主制度健全基層黨組織領(lǐng)導充滿力基層群眾自治機制健全村委及民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)與計劃育等設(shè)委員二要斷完善村務(wù)公民主管理擴序參與、推進信息公、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督重點拓寬范圍途徑豐富內(nèi)容形式逐步建立責權(quán)明晰、銜接配套、運轉(zhuǎn)效村級民主監(jiān)督機制保障村民享更更切實民主權(quán)利 　　條件區(qū)要按照域相近、規(guī)模適度、群眾自愿原則科界定農(nóng)村社區(qū)區(qū)域范圍明確其定位構(gòu)建適應(yīng)社主義新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村社區(qū)組織體系探索加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)完善村民自治新途徑首先加強村黨組織核村級組織配套建設(shè)明確各級政府及其職能部門農(nóng)村社區(qū)建設(shè)職責其明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、村民自治、社區(qū)居民自治間聯(lián)系區(qū)別探索推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同模式、工作思路政策措施再推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸積極推進民服務(wù)中國制度改進服務(wù)式探索引導社救助、社福利、醫(yī)療衛(wèi)、計劃育、社治安、科技教育、文化體育、勞保障、律服務(wù)等公共服務(wù)進農(nóng)村社區(qū)機制使政府公共服務(wù)覆蓋農(nóng)村探索縮城鄉(xiāng)差別效措施展農(nóng)村社區(qū)互助服務(wù)解決農(nóng)民關(guān)注熱點、難點問題入手社區(qū)服務(wù)或服務(wù)站基礎(chǔ)志愿服務(wù)抓手社區(qū)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸探索推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)式、途徑組織員村民社各面力量參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)社區(qū)建設(shè)探索引導社力量共同參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)效機制 　　培育發(fā)展基層社組織推進政府職能轉(zhuǎn)型 　　積極培育發(fā)展基層社組織實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵素政府通引導農(nóng)民自愿基礎(chǔ)建立各類民間社區(qū)組織介服務(wù)組織探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導體制、工作機制經(jīng)費投入機制才能斷增強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村治理新力農(nóng)民合作社帶農(nóng)戶進入市場基本主體發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟新型實體創(chuàng)新農(nóng)村社管理效載體鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作股份合作等元化、類型合作社逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社化相結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系要序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事等社區(qū)性社組織發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督作用要建立健全維護群眾權(quán)益機制完善民調(diào)解、行政調(diào)解、司調(diào)解聯(lián)工作體系健全律援助制度推涉涉訴信訪工作改革暢通規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠

國家《計劃生育條例》原文

1、國家《計劃生育條例》已經(jīng)廢《中華人民共和國人口劃生育法》于200112月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2001年12月29日中華人民共和國主席令第六十三號公布，自2002年9月1日起施行。

共七章四十七條。

　　2、《中華人民共和國人口與計劃生育法》原文如下：　　第一章 總 則 　　第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條 我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。

國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

　　國家依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

　　第三條 開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

　　第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

　　第五條 國務(wù)院領(lǐng)導全國的人口與計劃生育工作。

　　地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

　　第六條 國務(wù)院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第八條 國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

　　第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施 　　第九條 國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第十條 縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

　　縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

　　第十一條 人口與計劃生育實施方案應(yīng)當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

　　第十二條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。

機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作。

　　第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學校應(yīng)當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。

　　第十五條 國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

各級人民政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

　　各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

　　國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

　　任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

第十六條 國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學研究和對外交流與合作。

　　第三章 生育調(diào)節(jié) 　　第十七條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

　　第十八條 國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。

具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

　　第十九條 實行計劃生育，以避孕為主。

　　國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。

　　第二十條 育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導。

　　預防和減少非意愿妊娠。

　　第二十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。

　　第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

　　第四章 獎勵與社會保障 　　第二十三條 國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。

第二十四條 國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。

　　國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。

　　有條件的地方可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

　　第二十五條 公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。

　　公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。

　　第二十七條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

　　獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

　　法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。

　　獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當給予必要的幫助。

　　第二十八條 地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

　　第二十九條 本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。

　　第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù) 　　第三十條 國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

　　第三十一條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

　　第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

　　第三十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務(wù)。

　　第三十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

　　對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

　　第三十五條 嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第六章 法律責任　　第三十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬┓欠樗耸┬杏媱澤中g(shù)的； 　?。ǘ├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； 　?。ㄈ嵤┘俟?jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

　　第三十七條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第三十八條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。

　　第三十九條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：　?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；　　（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 　?。ㄈ┧魅?、收受賄賂的；　?。ㄋ模┙亓簟⒖丝?、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；　?。ㄎ澹┨搱?、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第四十條 違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責令改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費。

　　未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第四十二條 按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分；其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

　　第四十三條 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附 則 　　第四十五條 流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。

　　第四十六條 中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。

　　第四十七條 本法自2002年9月1日起施行。