如何提高基層人大代表履職能力
如何提高層人大代表履職能力度鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最一級(jí),是人民直接行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
人大代表的履職能力高低,不但直接影響人大及其常委會(huì)作用的發(fā)揮,而且直接關(guān)系到人大行使國(guó)家權(quán)利的水平。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,基層各種社會(huì)矛盾和問題不斷出現(xiàn),一些群眾較為關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題日益成為群眾議論的中心。
人大代表是人民群眾的代言人,如果不能及時(shí)反映人民群眾所提出的意見和要求,將失去人大代表意義,而且嚴(yán)重影響人代表在選民心中的地位。
那如何何提高人大代表的履職能力,成為當(dāng)下急需解決的問題。
度首先,除要求代表有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、較的廣的知識(shí)面外,還要有能提高人大代表的履職積極性的相關(guān)措施。
在當(dāng)下的人大代表中,代表是沒有任何薪酬,完全是在責(zé)任的基礎(chǔ)上去工作。
代表們收集到群眾的意見、建議,成為了代表們的辛勤成果,代表們?cè)谌舜鷷?huì)上所提出的建議、議案就是在為人民群眾所訴求,也是代表們工作所追求的目標(biāo)。
那么代表們所提出的建議、議案就必須得到重視,代表才能給人民群眾一個(gè)交待,給自己一個(gè)交待,也是代表積極工作下去的動(dòng)力。
所以有一個(gè)較好的人大代表建議、提案反饋措施,真正讓代表作好監(jiān)督,才能提高代表的積極性。
度其次,人大代表的結(jié)構(gòu)必須合理,人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最終都落實(shí)在每個(gè)代表作用的發(fā)揮上。
人大代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是我國(guó)政治民主進(jìn)步的表現(xiàn)。
代表的分配比例和結(jié)構(gòu)是否合理,不僅影響代表的素質(zhì),而且影響人民代表大會(huì)行使職權(quán)的質(zhì)量。
地方由于受代表名額和類別的限制,一些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,議政能力強(qiáng)的同志當(dāng)不上人大代表,導(dǎo)致有的地方在確定代表侯選人時(shí),只能采取應(yīng)付和完成任務(wù)的辦法。
因此,在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時(shí),既要考慮代表面,更要考慮代表的議政能力,應(yīng)合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部和基層代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)考慮增加熟悉政府運(yùn)作機(jī)制的基層代表,減少主體監(jiān)督,增強(qiáng)異體監(jiān)督。
在基層代大代表中,一是代表的行業(yè)分配比例不盡合理。
農(nóng)民代表比例過低,個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)界無人大代表,而多數(shù)代表為村干部。
二是代表的文化素質(zhì)和執(zhí)行能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)的需要。
代表文化程度文化素質(zhì)偏低,對(duì)人大的議議事平有一定影響。
在代表提出的建議、批評(píng)和意見來看,有的人大代表提建議、批評(píng)、意見較少,在審議各項(xiàng)報(bào)告時(shí)也很少發(fā)言,甚至沒有發(fā)過一次言。
因此,在人大換屆選舉中,在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時(shí),有必要多提一些有較高文化水平、做事務(wù)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好、關(guān)注民生的群眾為人代表代表候選人。
農(nóng)村工作千頭萬緒,面廣量大。
特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,各種矛盾和問題不斷出現(xiàn),一些群眾較為關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題日益成為群眾議論的中心。
人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員,是群眾的代言人,如果不能及時(shí)反映人民群眾的意見和要求,不能履行代表的職責(zé),那么就失去了當(dāng)代表的意義。
如何提高基層人大代表履職的積極性
2019基層人大代表述職報(bào)告 為教育作了我應(yīng)該做的工作,下面就我任職幾年來的情況作如下匯報(bào),歡迎選民給予評(píng)議、監(jiān)督,歡迎各位批評(píng)指正。
一、盡職盡責(zé),積極工作。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
人民代表來自人民,代表人民。
作為一個(gè)人民代表,不但是一個(gè)職務(wù),更重要的是一項(xiàng)責(zé)任。
我作為*市第三屆人大代表,認(rèn)為代表不但是本身的驕傲,更重要的是選民的信任。
我自當(dāng)選之日起就認(rèn)定要為本選區(qū)的選民負(fù)責(zé)。
所以,任職幾年來,我兢兢業(yè)業(yè),積極工作,牢記選民的重托,盡力聽取群眾呼聲,盡力為群眾服務(wù)。
針對(duì)近年來因?yàn)椴季终{(diào)整而出現(xiàn)的空閑教學(xué)設(shè)施,為了有效合理利用教學(xué)資源,我就提出了建議,使空閑的教學(xué)設(shè)施發(fā)揮了作用;針對(duì)永安路的維修滯后,我就提出了“文明樣板路不文明”的批評(píng)意見,促動(dòng)永安路的維修養(yǎng)護(hù)工作;我還針對(duì)*市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)走訪了鎮(zhèn)二中、一中、*小學(xué)、*小學(xué)的建筑工地,聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的意見,了解了*市城市建設(shè)管理局對(duì)工程的招標(biāo)情況,工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。
給*市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,提出了恰如其分的評(píng)議意見;對(duì)市9路公交車的站點(diǎn)設(shè)置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的視察及評(píng)議活動(dòng),為*鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評(píng)意見及建議。
二、積極活動(dòng),努力參與。
“五個(gè)
人大代表履職的主要方式有哪些
聯(lián)系群眾是人大的重要職責(zé)。
首先切聯(lián)系群眾是人政治責(zé)任。
人大代表只有經(jīng)常深入群眾,與群眾血肉相連,扎根于群眾之中,才能廣泛了解民意,匯集民情民智,代表群眾利益,接受群眾監(jiān)督,正確行使人民群眾賦予的權(quán)力;其次,密切聯(lián)系群眾是民意所盼。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于全面深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與現(xiàn)實(shí)之間地差距依然存在。
人大代表要準(zhǔn)確地把握群眾的所思所盼,勇于擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)地為群眾排憂解難,通過重點(diǎn)問題的解決與化解,促進(jìn)民生改善和科學(xué)發(fā)展,讓人民群眾不斷得到實(shí)惠;再次,密切聯(lián)系群眾是深化監(jiān)督工作的重要途徑。
開展工作監(jiān)督是人大代表的主要責(zé)任。
只有深入一線,深入群眾,掌握第一手資料,通過深入的調(diào)查研究,才能找出問題的根源,問計(jì)于民,形成成熟可行的思路,使監(jiān)督意見、建議更加符合客觀實(shí)際。
要把密切聯(lián)系群眾作為豐富代表工作方法,提高履職本領(lǐng),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要手段,通過深入聯(lián)系群眾,提高監(jiān)督工作實(shí)效。
維護(hù)群眾權(quán)益提高聯(lián)系效果。
一要堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系。
要以聯(lián)系常態(tài)化為目標(biāo),以本選區(qū)、本行業(yè)為重點(diǎn),與群眾建立經(jīng)常性聯(lián)系。
通過定期接待、定期走訪、定點(diǎn)協(xié)調(diào)、專題協(xié)調(diào)等途徑,與群眾保持經(jīng)常性互動(dòng)和緊密聯(lián)系。
經(jīng)常性聯(lián)系要制度化、規(guī)范化,要通過建立聯(lián)系選民臺(tái)賬等方式,及時(shí)掌握選區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求、輿情動(dòng)態(tài)等信息,隨時(shí)掌握選區(qū)和行業(yè)社情民意,積極協(xié)調(diào)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
二要搞好固定聯(lián)系。
人大代表固定聯(lián)系十名(戶)群眾,縣人大常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員各聯(lián)系五名基層人大代表和五名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度,是人大代表聯(lián)系群眾、了解民意、關(guān)注民生的主要途徑和窗口。
要按照“真交心、零距離”的要求,與聯(lián)系對(duì)象保持密切聯(lián)系,隨時(shí)聽取意見和建議,協(xié)調(diào)解決他們反映的實(shí)際問題。
三要抓好代表小組活動(dòng)。
代表小組活動(dòng)是人大代表履職的主要形式,是聚合代表力量,提高監(jiān)督工作實(shí)效的重要手段。
要充分利用和使用好“代表小組工作室”這個(gè)平臺(tái),嚴(yán)格制度約束,豐富活動(dòng)載體,嚴(yán)格執(zhí)行民情日記、代表接待選民日、代表述職評(píng)議等制度,促使代表小組活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?;?。
爭(zhēng)做群眾滿意的人大代表。
人大代表是群眾的代言人,要時(shí)刻從高從嚴(yán)要求自己,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶頭作用。
一要牢固樹立人大自信。
人大自信就是制度自信,人大代表要樹立高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治信念和政治立場(chǎng),積極投身人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮人大代表在人民代表大會(huì)制度中的主體作用。
二要積極發(fā)揮示范作用。
人大代表要立足本職,勤勉敬業(yè),不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在深化改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用;要端正思想作風(fēng),做思想道德和遵紀(jì)守法的楷模,在群眾中樹立起激發(fā)正能量的“標(biāo)桿”;三要深入開展全員創(chuàng)優(yōu)。
人大代表要積極參與第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),接受黨的群眾路線的洗禮,凈化思想和靈魂,保持思想上的先進(jìn)性和純潔性;要深入動(dòng)員,全員參與,動(dòng)員組織各級(jí)人大代表在促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、改善民生等方面發(fā)揮不可替代的重要作用。
如何引領(lǐng)基層人大代表發(fā)揮作用
2018年8月農(nóng)村基層人大代表述職報(bào)告范文農(nóng)村基層人大代表述職報(bào)告范文一農(nóng)村雖然很落后,但是也有不少優(yōu)秀的人,也有很多的人大代表。
不過,農(nóng)村人大代表管的事都是些比較雜的,比如誰生病了,誰吵架了這些事。
但是,小崗位也是可以做出不平凡的成績(jī)的。
本文將介紹一篇農(nóng)村人大代表個(gè)人述職報(bào)告,希望大家可以認(rèn)真看一下,了解他們工作的辛苦。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:我叫,家住鎮(zhèn)村組。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各位選民的信任和支持,被榮選為縣第十六屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了兩個(gè)春秋。
兩年多來,我努力行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用。
今天,有幸向各位匯報(bào)我當(dāng)選縣人大代表以來履行代表職責(zé)的情況,現(xiàn)將兩年多來的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,認(rèn)真履職為提高人大代表的履職能力,自己時(shí)刻注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
對(duì)人大代表而言,要做好本職工作,切實(shí)履行代表職責(zé),就應(yīng)該全面鍛煉自己,提高綜合素質(zhì),使自己不僅在能力水平上有較大提高,還要在政治思想水平上也有進(jìn)步,以適應(yīng)本職工作和人大代表履行職責(zé)的要求。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中受教育,作為人大代表,必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重自學(xué)為主。
要加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大自身的知識(shí)面,不斷提高自身文化水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),在培訓(xùn)中求提高。
除自學(xué)外,我參加了人大常委會(huì)組成人員組織的以法律知識(shí)為主的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關(guān)法律和黨的路
如果你是人大代表,你該如何履職
人大代表應(yīng)該從以下幾方面履職:一是提高認(rèn)識(shí),擺正位置。
人大代表是代表人民,不是代表自己,他是一種職務(wù),更是一種人民給予的榮譽(yù)。
是法律賦予人民代表很高的權(quán)利,這就要求人大代表履好職、盡好責(zé),時(shí)刻牢記對(duì)人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督。
二是心系人民群眾,關(guān)注民生。
要走訪群眾,把群眾關(guān)心的難以解決的熱點(diǎn)問題,集中收集起來,能幫助解決的就解決,不能解決的要向上級(jí)反映。
時(shí)刻想為群眾所想,急為群眾所急,真正為群眾辦實(shí)事。
只有這樣,才能贏得人民群眾的信任。
三是積極主動(dòng)架起黨和人民群眾的橋梁,發(fā)揮紐帶作用。
在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期間,尤其是農(nóng)村基層社會(huì)矛盾增多,發(fā)展與人民群眾的需求還有差距。
因此,如何把黨的一系列方針、政策在農(nóng)村達(dá)到貫徹執(zhí)行,人大代表將會(huì)起到很大作用,通過他們到群眾中深入宣傳,力度大、要貼切。
同時(shí),人大代表還要深入研究,把群眾的心聲帶上來。
四是真正做好接待選民工作。
形成一種制度,定期或不定期的對(duì)選民反映的問題,及時(shí)溝通,得到有效的監(jiān)督落實(shí)。
五是人大代表自覺接受人民的監(jiān)督。
每年要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把自己所做的工作向選民述職匯報(bào),要把思想、學(xué)習(xí)、工作開展情況向選民報(bào)告,得到人民群眾的認(rèn)可。
這樣,才能稱得上是一個(gè)合格的人大代表。