企業(yè)怎樣做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作
國(guó)家在縣以下基層建立的協(xié)助收集立法工作相關(guān)信息的固定聯(lián)系單位，是基層群眾和社會(huì)組織直接參與立法活動(dòng)的重要載體。
加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。
更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛征求代表意見(jiàn)并認(rèn)真研究采納。
貫徹加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的精神，開(kāi)展立法協(xié)商。
健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強(qiáng)立法宣傳工作。
健全向地方人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制，探索建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度。
增強(qiáng)立法針對(duì)性，推進(jìn)立法精細(xì)化，不斷提高立法工作水平。
群眾給立法基層聯(lián)系點(diǎn)提建議和意見(jiàn)是屬于民主決策還是民主監(jiān)督
屬于民主監(jiān)督范疇。
人民法院依法獨(dú)立審判裁決，不存在民主協(xié)商決策
法制與法治有什么區(qū)別和聯(lián)系
法制與法治的區(qū)別和聯(lián)系 法制和法治是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)概念，不容混淆。
二者的主要區(qū)別在于： 1、法制是法律制度的簡(jiǎn)稱，屬于制度的范疇，是一種實(shí)際存在的東西；而法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱，是一種治國(guó)原則和方法，是相對(duì)于“人治”而言的，是對(duì)法制這種實(shí)際存在東西的完善和改造。
2、法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國(guó)家直接相聯(lián)系，在任何國(guó)家都存在法制；而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國(guó)家直接相聯(lián)系，只在民主制國(guó)家才存在法治。
3、法制的基本要求是各項(xiàng)工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；而法治的基本要求是嚴(yán)格依法辦事，法律在各種社會(huì)調(diào)整措施中具有至上性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，不是當(dāng)權(quán)者的任性。
4、實(shí)行法制的主要標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家從立法、執(zhí)法、司法、守法到法律監(jiān)督等方面，都有比較完備的法律和制度；而實(shí)行法治的主要標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，包括國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，都嚴(yán)格遵守法律和依法辦事。
二者的聯(lián)系在于：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。
---------------- 法制與法治的區(qū)別 “法制”與“法治”是我們?nèi)粘Ｉ鐣?huì)生活中常見(jiàn)的兩個(gè)詞，人們有時(shí)甚至不加區(qū)分地使用。
實(shí)際上，“法制”與“法治”是有一定內(nèi)在聯(lián)系但內(nèi)涵并不完全相同的兩個(gè)詞。
“法制”與“法治”都是法律文化中的重要內(nèi)容，都是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
其中，“法制”是法律制度的簡(jiǎn)稱，“法治”則是一種與“人治”相對(duì)應(yīng)的治理社會(huì)的理論、原則、理念和方法。
簡(jiǎn)而言之，法制是一種社會(huì)制度，屬于法律文化中的器物層面；法治是一種社會(huì)意識(shí)，屬于法律文化中的觀念層面。
與鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗風(fēng)情、倫理道德等非正式的社會(huì)規(guī)范相比，法制是一種正式的、相對(duì)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范。
法治與人治則是相對(duì)立的兩種法律文化，前者的核心是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理規(guī)則（主要是法律形式的規(guī)則）的普適性、穩(wěn)定性和權(quán)威性；后者的核心是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理主體的自覺(jué)性、能動(dòng)性和權(quán)變性。
雖然法律也是由人來(lái)制定的，而且法治也不排斥人的能動(dòng)性，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則，人的能動(dòng)性只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這正是法治內(nèi)在的本質(zhì)要求。
法治與人治這兩種治理社會(huì)的理念曾經(jīng)在古希臘同時(shí)并存。
柏拉圖曾經(jīng)熱烈主張的“賢人政治”實(shí)際上就是人治。
他的基本立場(chǎng)是人治優(yōu)于法治。
他認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治者不是哲學(xué)家，則法治要比人治好。
然而法治只能稱為“第二等好的”的政治，終究不如賢人政治好。
亞里士多德在批評(píng)柏拉圖的人治論的基礎(chǔ)上建立起法治論。
他明確指出：“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，西方社會(huì)的法治傳統(tǒng)發(fā)軔于亞里士多德的法治論。
不過(guò)，在亞里士多德所處的奴隸社會(huì)里的法治和現(xiàn)代西方社會(huì)的法治顯然不是一回事，奴隸連人身自由都沒(méi)有，更遑論在法律面前與奴隸主平等了。
根據(jù)英國(guó)法學(xué)家戴雪對(duì)于法治的經(jīng)典定義，法治包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：“第一，法律具有超越也包括政府的廣泛裁量權(quán)在內(nèi)的任何專制權(quán)力的至高無(wú)上的權(quán)威；第二，任何公民都必須服從在一般法院里實(shí)施的國(guó)家一般法律；第三，權(quán)力不是建立在抽象的憲法性文件上，而是建立在法院的實(shí)際判決上。
”顯然，這樣的法治只能是啟蒙運(yùn)動(dòng)以來(lái)逐漸形成的。
在法律產(chǎn)生之前，當(dāng)然也就沒(méi)有法制，更不會(huì)有法治，調(diào)節(jié)、制約人們社會(huì)行為的是風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德，這樣的社會(huì)只能是人治社會(huì)。
只有在人類文明發(fā)展到一定階段之后，尤其是國(guó)家出現(xiàn)之后，法律才產(chǎn)生。
但是，法制的產(chǎn)生，并不意味著法治的誕生。
作為一種社會(huì)制度，法制并不必然地排斥人治，法制既可以與法治相結(jié)合，也可以與人治相結(jié)合。
當(dāng)法制與人治相結(jié)合時(shí)，法律權(quán)威是第二位的，政府權(quán)威（在封建社會(huì)就是皇權(quán)）是第一位的，法律制度是為人治理念服務(wù)的。
在那里，調(diào)節(jié)國(guó)家行為的主要是政府權(quán)威，調(diào)節(jié)民間行為的主要是道德權(quán)威，法律權(quán)威只是起一種補(bǔ)充和輔助的作用。
當(dāng)法制與法治相結(jié)合時(shí)，法律權(quán)威是第一位的，是一種超越所有權(quán)威，包括政府權(quán)威、道德權(quán)威在內(nèi)的社會(huì)權(quán)威，法律成了所有社會(huì)群體、社會(huì)個(gè)人的行為準(zhǔn)則。
在那里，政府權(quán)威源于法律權(quán)威，服從法律權(quán)威，道德權(quán)威只是起一種補(bǔ)充和輔助的作用。
在法治社會(huì)里，法律權(quán)威源于大多數(shù)社會(huì)成員對(duì)法律的“合法性”的認(rèn)同。
所謂合法性，是指人們對(duì)法律或規(guī)則或制度的一種態(tài)度，是對(duì)有關(guān)規(guī)則的產(chǎn)生或有關(guān)規(guī)則制定者及其權(quán)威的判斷。
正如英國(guó)法學(xué)家阿蒂亞所說(shuō)的那樣，“只有當(dāng)人們認(rèn)為有某種道義上的義務(wù)遵守法律時(shí)，人們才有可能遵守法律。
”所以，法治社會(huì)不僅是法治意識(shí)與法律制度相結(jié)合的產(chǎn)物，往往也是與民主制度相結(jié)合的產(chǎn)物.
環(huán)境保護(hù)法的立法目的是什么
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法第一條的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)法的立法目的包括三方面的任務(wù)，一是合理地利用環(huán)境與資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞；二是維護(hù)清潔適宜的生活環(huán)境，保障人民身體健康；三是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
\ 保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害是環(huán)境保護(hù)法的直接目的；保障人民身體健康是環(huán)境保護(hù)法的根本任務(wù)，也是環(huán)境保護(hù)立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有內(nèi)在的相互制約和依存的關(guān)系。
這三項(xiàng)立法目的之間有著內(nèi)在聯(lián)系。
首先，社會(huì)生產(chǎn)水平?jīng)Q定人們的物質(zhì)生活水平，并進(jìn)而決定人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)的豐富，人們會(huì)在要求提高物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，要求進(jìn)一步建設(shè)清潔、安靜、優(yōu)美、舒適的環(huán)境。
因此，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)同環(huán)境保護(hù)、維護(hù)人民身體健康三者聯(lián)系起來(lái)作為環(huán)境保護(hù)法的立法目的，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律的反映。
政策與法律的聯(lián)系與區(qū)別
法制和法治是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)概念，不容混淆。
二者的主要區(qū)別在于： 1、法制律的簡(jiǎn)稱，屬于制度的范疇一種實(shí)際存在的東西；而法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱，是一種治國(guó)原則和方法，是于“人治”而言的，是對(duì)法制這種實(shí)際存在東西的完善和改造。
2、法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有直接相聯(lián)系，在任何國(guó)家都存在法制；而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國(guó)家直接相聯(lián)系，只在民主制國(guó)家才存在法治。
3、法制的基本要求是各項(xiàng)工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；而法治的基本要求是嚴(yán)格依法辦事，法律在各種社會(huì)調(diào)整措施中具有至上性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，不是當(dāng)權(quán)者的任性。
4、實(shí)行法制的主要標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家從立法、執(zhí)法、司法、守法到法律監(jiān)督等方面，都有比較完備的法律和制度；而實(shí)行法治的主要標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，包括國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，都嚴(yán)格遵守法律和依法辦事。
二者的聯(lián)系在于：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，具有完備的法制；法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治
