基層群眾自治的主要內(nèi)容

十七大將“基層群眾自治制度”首次寫入黨報告，正式與人民大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一起，納入了中國特色政治制度范疇。

1989年12月26日，全國人大常委會第十一次會議通過了城市居民委員會組織法。

1998年11月4日，九屆全國人大常委會五次會議通過村民委員會組織法。

我國的基層群眾自治制度是具有中國特色社會主義政治制度的重要組成部分。

包括城市居民委員會制度和農(nóng)村村民自治委員會制度。

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

工作制度：居民委員會協(xié)調(diào)會制度 聽證會制度 評議會制度 居民來訪制度 居委會報告工作制度 　居民委員會圖章保管使用制度等等。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

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我國基層群眾自治制度的主要內(nèi)容有哪些

我國的基層群眾自治制度,是在新中國成立后的民主實踐中逐步形成的,并首先發(fā)育于城市. 城市居民委員會這一重要的群眾性自治組織在中華人民共和國成立之初就在一些大城市中產(chǎn)生了.建國之初,新生的人民民主專政政權(quán)面臨著十分艱巨的任務(wù).一方面,要肅清一切敵視人民民主專政政權(quán)的反動勢力的破壞活動；另一方面,要充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性.要實現(xiàn)上述目標,建立有效的基層政權(quán)組織形式就顯得極其重要.城市居民委員會在這種情況下應(yīng)運而生. 基層群眾自治制度是我國一項基本政治制度.

基層群眾自治制度是那三種組織形式

基層指的是縣級及以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織。

基層\\\\制度基層指的是縣級及以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織。

基層群眾自治制度

基層群眾自治具體而言是指農(nóng)村村民自治和城市社區(qū)居民自治。

基層群眾自治制度，它包括村民自治、城市居民自治和職工代表大會等。

經(jīng)過十多年的努力，我國廣大農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了以村民委員會、村民會議或村民代表會議為主要載體的基層社會管理體制。

實踐證明，實行村民自治，堅持村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，既有利于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的積極性，又有利于在農(nóng)村基層建立有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和社會管理機制，從而促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

目前，我國城市地區(qū)已經(jīng)普遍建立了由社區(qū)居民通過間接或直接方式選舉產(chǎn)生的社區(qū)委員會或社區(qū)居民委員會等群眾性自治組織。

基層群眾自治體系

六、基層群眾自治制度工商三班毛霞（毛霞（40802821））“基層群眾自治制度”基層群眾自治制度”十七大報告指出：“十七大報告指出：“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”自治制度”。

因為：因為：第一，發(fā)展基層民主，保障人民享第一，發(fā)展基層民主，有更多更切實的民主權(quán)利，是人民當家有更多更切實的民主權(quán)利，作主最有效、最廣泛的途徑，是發(fā)展社作主最有效、最廣泛的途徑，會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，理應(yīng)重點推進。

點推進。

第二，它表明，中國共產(chǎn)黨更加重視最第二，它表明，廣大的基層人民群眾，廣大的基層人民群眾，“人民依法直接行使民主權(quán)利和管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，民主權(quán)利和管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督”監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督”，從而為從多方面真正保障基層群眾自治提供了更權(quán)威的依據(jù)。

依據(jù)。

雖然，堅持和完善“雖然，堅持和完善“基層群眾自治制度”是中共十七大報告中的一個新提法，是中共十七大報告中的一個新提法，但是，探索基層群眾自治制度的實踐，實但是，探索基層群眾自治制度的實踐，際上

為什么要堅持和完善基層群眾自治制度

第 一，我國的基層群眾自治與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，能夠直接反映人民群眾的利益訴求。

在自治的內(nèi)容上，群眾自治的事務(wù)涉及群眾方方面面的切身利益，人 民群眾能夠獲得看得見、摸得著的利益，能夠表達自己的利益訴求，能夠保護自己的權(quán)利不受侵犯。

在行使民主權(quán)利的方式上，人民群眾在自己生活的社區(qū)內(nèi)，通過 選舉、決策、管理和監(jiān)督，直接參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理，使得民主參與具有直接性和有效性。

基層群眾自治的這一特點和優(yōu)勢有利于調(diào)動人民群眾參與 的積極性，增強民主的廣泛性和真實性，使之成為廣大人民群眾學習民主、實踐民主的成本低、效益高的大學校，有利于培養(yǎng)具有的現(xiàn)代公民。

　　第 二，我國的基層群眾自治在黨和政府的主導下進行，能夠堅持正確的方向并穩(wěn)定有序地發(fā)展。

我國的建設(shè)與實踐活動是在黨和政府的主導下開展 的，這是我國社會主義民主政治的一大特點，也是發(fā)展社會主義民主政治的一大政治優(yōu)勢。

堅持黨的領(lǐng)導，是基層群眾自治堅持正確的政治方向，有計劃、有步驟地 穩(wěn)定有序發(fā)展的根本保證。

實踐證明，較好地解決了我國發(fā)展問題，使得億萬人民群眾廣泛參與的民主政治建設(shè)健康有序地發(fā)展，成為推 動社會進步的巨大力量。

　　第 三，我國的基層群眾自治能夠與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、相促進。

這種適應(yīng)和促進主要體現(xiàn)在兩個方面。

一是在工作部署上的適應(yīng)和促進。

我們在推進基層群眾自治的 過程中，始終以推動和保障黨和國家的中心工作為目標，與整體經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

比如，農(nóng)村制度是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革需要而產(chǎn)生的，對化解農(nóng)村 社會矛盾、解決、提高政府管理水平和農(nóng)民素質(zhì)，都起到了重要作用；城市社區(qū)制度則是適應(yīng)城市基層社會管理和居民生活需要的產(chǎn)物，在解決城 市社會發(fā)展中的矛盾和問題等方面發(fā)揮了重要作用。

二是在實踐推進上的適應(yīng)和促進。

基層群眾自治實踐的許多環(huán)節(jié)，都是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的 利益問題展開的，既鍛煉了群眾的議事能力，又維護了群眾的經(jīng)濟利益，體現(xiàn)了民主目的性與手段性的統(tǒng)一。