1787年美國憲法的影響
美利堅(jiān)合眾國憲法(Constitution of the United States),簡稱美國憲法。
它是美國的根本大法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。
該憲法于1787年9月17日在費(fèi)城召開的美國制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn),并在此后不久為當(dāng)時(shí)美國擁有的13個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。
根據(jù)這部憲法,美國成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國家,同時(shí)也有一個(gè)聯(lián)邦政府來為聯(lián)邦的運(yùn)作而服務(wù)。
從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。
1789年,美國憲法正式生效。
美國憲法是世界上首部成文憲法,該憲法為日后許多國家的成文憲法的制定提供了成功的典范。
美國憲法是世界歷史上最早的成文憲法之一。
此后許多國家以美國憲法為模范而制定本國憲法,例如1791年制定的波蘭五月憲法。
此外法國大革命的思想也受到了美國憲法的極大影響。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國通過對日本的占領(lǐng)和對制定憲法的指導(dǎo),對日本憲法也有非常明顯的影響。
1787年美國憲法制定過程
1786年9月11日,維吉尼亞州的一個(gè)貿(mào)易會(huì)議在馬里蘭州安納波利斯(Annapolis)舉行,但是參與者認(rèn)為中央政府有很多問題急需更正。
需要解決的嚴(yán)重問題有州和中央政府的關(guān)系、國會(huì)的權(quán)力、行政首腦的缺乏和經(jīng)濟(jì)策略的穩(wěn)定性。
會(huì)議的結(jié)果是呼吁大陸會(huì)議于1787年5月在費(fèi)城召開一個(gè)更大范圍內(nèi)的會(huì)議討論國家的未來。
大陸會(huì)議于1787年2月同意了這個(gè)決議。
擁護(hù)弱化中央政府的共和主義者認(rèn)為這次會(huì)議的唯一且特定的任務(wù)是修訂邦聯(lián)條例,但是擁護(hù)強(qiáng)化中央政府的人并不這么想;會(huì)議代表會(huì)議原定于5月14日召開,但是在在5月25日到達(dá)會(huì)場的代表才達(dá)到法定人數(shù)。
喬治·華盛頓被選舉為會(huì)議主席;來自除羅得島之外所有州的55名代表參與了費(fèi)城會(huì)議。
除去時(shí)年81歲的本杰明·富蘭克林之外,其余代表的平均年齡是41歲。
代表中有9人是種植園主,有15人是奴隸主,有14人曾任法官,有一半以上的人是律師,有29名代表受過高等教育為了保密,會(huì)議的討論是暗中進(jìn)行的。
即使在炎熱的夏日中,議事廳的窗戶仍然緊閉。
華盛頓更規(guī)定與會(huì)者不得以記日記或筆記的形式記錄會(huì)議情況,但是詹姆斯?麥迪遜仍舊依靠其卓越的記憶力記下了一些個(gè)人筆記。
在會(huì)議50年之后,他的日記被公開,公眾才得以了解一些制憲會(huì)議的細(xì)節(jié)。
代表的組成代表大多是國家主義者,支持一個(gè)具有實(shí)權(quán)的強(qiáng)大中央政府,而不是邦聯(lián)條例下弱小的中央政府。
喬治·華盛頓和本杰明·富蘭克林支持分權(quán)和一個(gè)受到制衡的政府,但是愿意接受其他人選出的任何形式的政府。
亞歷山大·漢密爾頓甚至一度建議建立一個(gè)君主立憲政體[28],但是他的提案和美國與之抗?fàn)幍挠^相似,很快就被否決了。
弗吉尼亞州代表詹姆斯·麥迪遜等人則支持一個(gè)基于民眾支持的中央政府。
一些共和主義代表則想要一個(gè)清凈無為的政府。
還有一些代表不關(guān)心政府的性質(zhì),而只關(guān)心西部土地的所有權(quán)是否仍舊由中央政府——也就是所有州——所共有。
紐約州的兩個(gè)代表反對建立全國性的政府,并且在看到會(huì)議的制憲進(jìn)程之后退出了會(huì)議。
弗吉尼亞方案從會(huì)議首日就開始的討論,產(chǎn)生了兩個(gè)方案。
盡管會(huì)議的宗旨是修正邦聯(lián)條例,弗吉尼亞州代表詹姆斯·麥迪遜經(jīng)過會(huì)議之前對歐洲政治的學(xué)習(xí),卻設(shè)計(jì)了全新的弗吉尼亞方案:議會(huì)分成兩院制,兩院代表由人口多少?zèng)Q定。
議會(huì)采取兩院制,下院由人民直選,上院由各州議會(huì)提名、由下院選舉。
議會(huì)具有否決各州所立法律的權(quán)力。
創(chuàng)建行政首腦職位。
行政首腦由立法機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生。
創(chuàng)建最高法院,成員由立法機(jī)關(guān)指派。
這個(gè)提案由艾德蒙·倫道夫于5月29日向會(huì)議提出,在6月14日經(jīng)過會(huì)議制定的委員會(huì)修正后定稿,但是小州很快發(fā)現(xiàn)它們的代表權(quán)在此方案中被削弱了,于是提出了它們自己的計(jì)劃。
新澤西方案新澤西州代表威廉·佩特森(William Paterson)在6月15日提出了邦聯(lián)條例的修正案,主張各州平等。
他的觀點(diǎn)是邦聯(lián)條例下每州都有平等的代表權(quán),而會(huì)議不應(yīng)該試圖改變這一點(diǎn)。
他的提議如下:邦聯(lián)條例的基本原則——每州各有一票表決權(quán)——保持不變。
國會(huì)將具有規(guī)范貿(mào)易和稅收的權(quán)力。
國會(huì)創(chuàng)建的法律將高于各州的法律。
國會(huì)將選舉成立一個(gè)行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)將創(chuàng)建一個(gè)最高法院。
新澤西方案和弗吉尼亞方案有很多相似之處。
最大的不同是國會(huì)創(chuàng)建的法律的地位,這在后來也被加入了憲法。
大多數(shù)代表傾向一個(gè)強(qiáng)大的政府而不愿選擇新澤西方案,但是針對代表權(quán)如何分配的爭論曠日持久。
在6月27日,分歧再次全面爆發(fā),一些小州威脅要退出會(huì)議,討論似乎陷入了僵局。
康涅狄格妥協(xié)案7月5日,康涅狄格州代表羅杰·舍曼(Roger Sherman)提出一項(xiàng)折衷方案:議會(huì)分成上下兩院 眾議院中每個(gè)州的代表數(shù)目由州內(nèi)自由民加上五分之三的奴隸的數(shù)目決定。
參議院中每個(gè)州都有兩個(gè)代表,由州議會(huì)選舉 這個(gè)方案打破了僵局,但是每州在參議院享有一票的代價(jià)是人口較少的州可以在參議院中占有與其人口數(shù)量不相匹配的權(quán)利。
無論如何,小州和大州都同意這個(gè)方案。
另外,參議院也可以制衡很多人認(rèn)為可能被大州控制的眾議院。
五分之三妥協(xié)康涅狄格妥協(xié)案也基本解決了另外一個(gè)問題:奴隸的代表權(quán)問題。
在當(dāng)時(shí)奴隸在很多北方州仍然合法,但是在南方則更加普及。
一些代表要求在國家范圍內(nèi)廢止奴隸制,而南方的代表反對這個(gè)提案。
更進(jìn)一步,他們要求奴隸被計(jì)入用于計(jì)算代表眾議院代表數(shù)目的人口中。
北方的代表反對這個(gè)提案,反對奴隸被計(jì)入。
羅杰·舍曼的五分之三妥協(xié)是南北雙方的一個(gè)折衷。
五分之三條款也顯示了南部州在會(huì)議中的影響。
實(shí)際上并無選舉權(quán)的奴隸按五分之三計(jì)算說明了眾議院和選舉團(tuán)的代表數(shù)目部分由奴隸主擁有的私有奴隸數(shù)目決定,實(shí)際上增加了奴隸主和南方在國會(huì)中擁有的代表權(quán)。
五分之三條款并未完全解決奴隸問題,在關(guān)于是否禁止奴隸貿(mào)易的問題上也有爭論(在當(dāng)時(shí)的條件下,奴隸的壽命很短,需要從非洲補(bǔ)充)。
最終達(dá)成的協(xié)定是在1808年之前不禁止奴隸貿(mào)易,并且逃到北方禁奴州的奴隸將被遣返。
其他問題在依賴于農(nóng)產(chǎn)品出口的南方的努力下,國會(huì)放棄了出口稅,但是獲得了管理貿(mào)易的權(quán)力。
在組建法院問題上的分歧導(dǎo)致一個(gè)最高法院和國會(huì)創(chuàng)建法庭制度的創(chuàng)建。
在最高法院成員組成上的妥協(xié)是法官由總統(tǒng)提名,由參議院確認(rèn)。
達(dá)成最終協(xié)定盡管康涅狄格妥協(xié)在7月中達(dá)成,但是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)的組成仍舊沒有解決。
剩下的工作被轉(zhuǎn)移到一個(gè)5人的細(xì)節(jié)委員會(huì)。
在孟德斯鳩《法意》中論述的三權(quán)分立思想的影響下,聯(lián)邦黨人和反聯(lián)邦黨人都致力于將權(quán)力分離,在行政、立法和司法機(jī)關(guān)之間建立平衡。
細(xì)節(jié)委員會(huì)在8月6日提出了最終的憲法草案。
憲法最終版本1787年9月17日,39名代表簽署了憲法。
憲法確認(rèn)了五項(xiàng)基本原則:人民主權(quán):政府由人民控制。
共和政府:決定政策的代表由人民選舉。
受限政府:政府的行為受法律的限制。
權(quán)力劃分:三權(quán)分立,防止一個(gè)部門獨(dú)大。
聯(lián)邦體系:保證州級政府的權(quán)力。
憲法的批準(zhǔn)從起草憲法的辯論和斗爭就可以預(yù)見到憲法批準(zhǔn)的困難。
簽署憲法之后,代表們就開始致力于讓憲法在各州議會(huì)中獲得批準(zhǔn)。
和邦聯(lián)條例不同的是,代表們同意只要9個(gè)州批準(zhǔn)了憲法,那么憲法就開始生效,而每個(gè)州需要自行舉辦批憲會(huì)議。
批準(zhǔn)憲法的斗爭之中,一方是支持強(qiáng)大中央政府和批準(zhǔn)憲法的聯(lián)邦主義者,另一方是反聯(lián)邦主義者,反對憲法的起草和批準(zhǔn)。
大部分簽署了憲法的代表是聯(lián)邦主義者一方,比起他們的對手來說,據(jù)有兩個(gè)優(yōu)勢。
他們具有從起草過程中獲得的為憲法辯護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和對憲法的了解,以及可以影響州議會(huì)選舉的財(cái)產(chǎn),反聯(lián)邦主義者的優(yōu)勢是只需維持現(xiàn)狀。
聯(lián)邦黨人文集《聯(lián)邦黨人文集》在較具影響的紐約州,從1787年10月27日開始到次年5月28日,亞歷山大·漢密爾頓、詹姆斯·麥迪遜和約翰·杰伊編寫的聯(lián)邦黨人文集在憲法的批準(zhǔn)過程中有很大影響;反聯(lián)邦主義者的反擊主要集中于少數(shù)人創(chuàng)建的憲法可能創(chuàng)建寡頭政府、政府可能奪取人民權(quán)利和自由等等。
這來源于當(dāng)時(shí)影響很大的孟德斯鳩的理論,只有在直接代表制或者小選區(qū)的代表立法制政府下自由才有保證。
詹姆斯·麥迪遜的共和國制在當(dāng)時(shí)并不深入人心。
批準(zhǔn)憲法之路特拉華州、賓夕法尼亞州、新澤西州、佐治亞州和康涅狄格州很快以較大優(yōu)勢批準(zhǔn)了憲法。
在1786年的謝斯起義所在的馬薩諸塞州,在聯(lián)邦主義者承諾制訂《權(quán)利法案》之后才以微弱優(yōu)勢批準(zhǔn)了憲法。
馬里蘭州和南卡羅萊那州之后也很快以較大優(yōu)勢批準(zhǔn)了憲法。
盡管第9個(gè)州新罕布什爾州在1788年6月批準(zhǔn)了憲法,達(dá)到了憲法生效所需的州數(shù),正式確認(rèn)了憲法的地位,但是如果紐約州和弗吉尼亞州不批準(zhǔn)憲法的話,那么憲法生效的意義并不大。
對權(quán)利法案的承諾使得憲法在弗吉尼亞州以微弱優(yōu)勢獲得通過。
在紐約州,華盛頓說服了反聯(lián)邦主義者領(lǐng)袖埃德蒙·倫道夫,再次保證將修訂憲法,同時(shí)聯(lián)邦主義者控制的紐約市威脅要獨(dú)立,才使得憲法以微弱優(yōu)勢獲得通過。
北卡羅來納州和羅得島州直到美國權(quán)利法案通過之后才批準(zhǔn)憲法。
1787年憲法對美國歷史產(chǎn)生了哪些重要影響
保障美國的民主,維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治
1787年美國憲法是在什么背景下頒布的
背景:美國獨(dú)立戰(zhàn)爭后,建立起來邦聯(lián)制的國家,政治上的松散狀態(tài)無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,保護(hù)國家的利益與主權(quán)。
面臨既要加強(qiáng)中央集權(quán),又要確保共和制的新問題。
1786年的謝司起義,使聯(lián)邦制的統(tǒng)治者迫切要求強(qiáng)化資產(chǎn)階級權(quán)利,完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度。
制定過程:由于原來的《邦聯(lián)條例》的限定,邦聯(lián)政府的權(quán)限很小,不能有效地行使國家職權(quán)。
由此,邦聯(lián)國會(huì)于1787年2月邀請各州代表到費(fèi)城召開制憲會(huì)議,修改《邦聯(lián)條例》。
5月召開會(huì)議,出席的有12個(gè)州(羅得島州除外)的55名代表,華盛頓任主席。
主張廢除《邦聯(lián)條例》、重新制定新憲法的代表占優(yōu)勢,使這次會(huì)議成了全國制憲會(huì)議。
出席會(huì)議的大都是資產(chǎn)階級和種植園奴隸主的代表,由于利益不同,大州與小州之間又存在著矛盾。
經(jīng)過長時(shí)間的秘密討論,直至1787年9月17日才通過新的憲法草案,交由各州批準(zhǔn)。
全國圍繞新憲法的批準(zhǔn)問題展開廣泛的激烈討論。
1789年3月4日召開的美國第1屆聯(lián)邦國會(huì)宣布《美利堅(jiān)合眾國憲法》正式生效。
美國1787年憲法的主要特點(diǎn)
(一)特點(diǎn) 1、是成文憲法。
美國是世界上最早制定成文憲法的國家,此憲法于1787年通過,1789年生效。
其中,值得一提的是,北美被美國學(xué)者視為探索美國延續(xù)過程的象征,它確認(rèn)了、人民主權(quán)的原則。
邦聯(lián)條例是美國的第一個(gè)憲法性文件,這兩個(gè)歷史性文獻(xiàn)促成美國制定一部成文憲法來鞏固資產(chǎn)階級勝利成果。
2、具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。
是世界上適用時(shí)間最長的憲法,歷時(shí)已有200多年。
這是因?yàn)槊绹馁Y本主義私有制始終沒有改變,政治局勢相對穩(wěn)定,沒有發(fā)生經(jīng)常的復(fù)辟和反復(fù)辟斗爭,只對其憲法進(jìn)行小修小補(bǔ)即可適用,而且的條款具有若干靈活性,同時(shí),美國通過修正案、司法審查、慣例等方式來適應(yīng)變化了的階級力量對比關(guān)系,從而適應(yīng)美國國情的變化和發(fā)展。
(二)的基本內(nèi)容 1787年美國憲法包含一個(gè)簡短的序言和7條本文,概括起來,有兩方面的基本內(nèi)容: 1.美國憲法確認(rèn)了某些資產(chǎn)階級的民主原則。
包括: (1)分權(quán)與制衡原則。
立法、行政、司法三權(quán)分別由國會(huì)、總統(tǒng)和行使,這三權(quán)之間分立的狀態(tài)十分明顯,同時(shí)又保持著一種互相牽制互相平衡的關(guān)系; (2)原則。
它與相聯(lián)系,即的權(quán)利要受法律限制,不能超越法律規(guī)定的限度; (3)代原則,它與相聯(lián)系。
聯(lián)邦憲法序言中顯示出美國人民是憲法的制定者,但必須通過選派代表管理國家。
2.美國憲法顯現(xiàn)的某些反民主內(nèi)容。
包括: (1)公開承認(rèn)奴隸制,如憲法第1條第2款、第9款,分別以法律形式確認(rèn)了奴隸制度的合法性,同時(shí)明確說明奴隸買賣可延續(xù)到1808年; (2)輕率對待公民權(quán)利。
憲法從特定意義上可以說是公民權(quán)利的保障書,可是獲得獨(dú)立后的美國卻沒有在憲法中規(guī)定關(guān)于公民的基本權(quán)利,制憲代表解釋說這種權(quán)利在各州法中已有規(guī)定。
而實(shí)質(zhì)上聯(lián)邦憲法并末確認(rèn)各州法規(guī)定的關(guān)于公民基本權(quán)利的效力,即便是默認(rèn),但因各州規(guī)定不同,公民享受的權(quán)利有所差異。
“1787年美國憲法的頒布,標(biāo)志著真正意義上的美國的誕生”。
這句話表明美國1787年憲法 [ ]
三權(quán)分立