可持續(xù)發(fā)展五大要點(diǎn)的提出

僅供參考：兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會(huì)和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，發(fā)揮兒童潛能，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

兒童是人類的未來(lái)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。

兒童發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分，促進(jìn)兒童發(fā)展，對(duì)于全面提高中華民族素質(zhì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。

2001年，國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”)，從兒童健康、教育、法律保護(hù)和環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施。

十年來(lái)，國(guó)家加快完善保護(hù)兒童權(quán)利的法律體系，強(qiáng)化政府責(zé)任，不斷提高兒童工作的法制化和科學(xué)化水平，我國(guó)兒童生存、保護(hù)、發(fā)展的環(huán)境和條件得到明顯改善，兒童權(quán)利得到進(jìn)一步保護(hù)，兒童發(fā)展取得了巨大成就。

截至2010年，“綱要”確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

兒童健康、營(yíng)養(yǎng)狀況持續(xù)改善，嬰兒、5歲以下兒童死亡率分別從2000年的32.2‰、39.7‰下降到13.1‰、16.4‰，孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的53.0\\\/10萬(wàn)下降到30.0\\\/10萬(wàn)，納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率達(dá)到了90%以上。

兒童教育普及程度持續(xù)提高，學(xué)前教育毛入園(班)率從2000年的35.0%上升到56.6%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.7%，初中階段和高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到100.1%和82.5%。

孤兒、貧困家庭兒童、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童等弱勢(shì)兒童群體得到更多的關(guān)懷和救助。

受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，兒童發(fā)展及權(quán)利保護(hù)仍然面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

全社會(huì)兒童優(yōu)先意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

城鄉(xiāng)區(qū)域間兒童發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)兒童整體發(fā)展水平較低；出生缺陷發(fā)生率上升，出生人口性別比偏高；學(xué)前教育公共資源不足，普及率偏低；義務(wù)教育發(fā)展不均衡，校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間存在較大差距；貧困家庭兒童、孤兒、棄嬰、殘疾兒童、流浪兒童的救助迫切需要制度保障；人口流動(dòng)帶來(lái)的兒童問(wèn)題尚未得到有效解決；社會(huì)文化環(huán)境中仍然存在不利于兒童健康成長(zhǎng)的消極因素等等。

進(jìn)一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù)，仍然是今后一個(gè)時(shí)期兒童工作的重大任務(wù)。

未來(lái)十年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，兒童發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境。

制定和實(shí)施新一輪兒童發(fā)展綱要，將為促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高中華民族整體素質(zhì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，遵循聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》的宗旨，按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我國(guó)兒童發(fā)展的實(shí)際情況，制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展。

(二)基本原則。

1. 依法保護(hù)原則。

在兒童身心發(fā)展的全過(guò)程，依法保障兒童合法權(quán)利，促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)。

2. 兒童優(yōu)先原則。

在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求。

3. 兒童最大利益原則。

從兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)處理與兒童相關(guān)的具體事務(wù)，保障兒童利益最大化。

4. 兒童平等發(fā)展原則。

創(chuàng)造公平社會(huì)環(huán)境，確保兒童不因戶籍、地域、性別、民族、信仰、受教育狀況、身體狀況和家庭財(cái)產(chǎn)狀況受到任何歧視，所有兒童享有平等的權(quán)利與機(jī)會(huì)。

5. 兒童參與原則。

鼓勵(lì)并支持兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境，暢通兒童意見(jiàn)表達(dá)渠道，重視、吸收兒童意見(jiàn)。

二、總目標(biāo)完善覆蓋城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高兒童身心健康水平；促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有更高質(zhì)量的教育；擴(kuò)大兒童福利范圍，建立和完善適度普惠的兒童福利體系；提高兒童工作社會(huì)化服務(wù)水平，創(chuàng)建兒童友好型社會(huì)環(huán)境；完善保護(hù)兒童的法規(guī)體系和保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)兒童合法權(quán)益。

三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施(一)兒童與健康。

主要目標(biāo)：1. 嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降，減少出生缺陷所致殘疾。

2. 嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10‰和13‰以下。

降低流動(dòng)人口中嬰兒和5歲以下兒童死亡率。

3. 減少兒童傷害所致死亡和殘疾。

18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降1\\\/6。

4. 控制兒童常見(jiàn)疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染性疾病。

5. 納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。

6. 新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰以下。

7. 低出生體重發(fā)生率控制在4%以下。

8. 0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

9. 5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下，中小學(xué)生貧血患病率以2010年為基數(shù)下降1\\\/3。

10. 5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在7%以下，低體重率降低到5%以下。

11. 提高中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率。

控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重\\\/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。

12. 降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率。

13. 提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。

14. 減少環(huán)境污染對(duì)兒童的傷害。

策略措施：1. 加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。

優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，增加農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。

2. 加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

省、市、縣均設(shè)置1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

加強(qiáng)兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院和縣級(jí)以上婦幼保健院設(shè)置兒科，增加兒童醫(yī)院數(shù)量，規(guī)范新生兒病室建設(shè)。

加強(qiáng)兒童衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高兒童衛(wèi)生服務(wù)能力。

3. 加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。

推進(jìn)兒童醫(yī)療保健科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展新生兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等服務(wù)。

逐步擴(kuò)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的兒童保健服務(wù)內(nèi)容。

3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率均達(dá)到80%以上。

將流動(dòng)兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系，提高流動(dòng)人口中的兒童保健管理率。

4. 完善出生缺陷防治體系。

落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治措施，加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳，規(guī)范檢查項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)模式，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。

加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營(yíng)養(yǎng)與膳食指導(dǎo)。

建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。

開(kāi)展新生兒疾病篩查、診斷和治療，先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到80%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到60%以上，提高確診病例治療率和康復(fù)率。

加大出生缺陷防治知識(shí)宣傳力度，提高目標(biāo)人群出生缺陷防治知識(shí)知曉率。

5. 加強(qiáng)兒童疾病防治。

擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃范圍，加強(qiáng)疫苗冷鏈系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，規(guī)范預(yù)防接種行為。

以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，普及兒童健康基本知識(shí)。

加強(qiáng)兒童健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推廣適宜技術(shù)，降低新生兒窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。

規(guī)范兒科診療行為。

鼓勵(lì)兒童專用藥品研發(fā)和生產(chǎn)，擴(kuò)大國(guó)家基本藥物目錄中兒科用藥品種和劑型范圍，完善兒童用藥目錄。

將預(yù)防艾滋病母嬰傳播及先天梅毒綜合服務(wù)納入婦幼保健常規(guī)工作，孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到80%和70%，感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到90%以上。

6. 預(yù)防和控制兒童傷害。

制定實(shí)施多部門合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，預(yù)防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生。

將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，中小學(xué)校、幼兒園和社區(qū)普遍開(kāi)展災(zāi)害避險(xiǎn)以及游泳、娛樂(lè)、交通、消防安全和產(chǎn)品安全知識(shí)教育，提高兒童家長(zhǎng)和兒童的自護(hù)自救、防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

建立健全學(xué)校和幼兒園的安全、衛(wèi)生管理制度和校園傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制。

建立完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度。

提高災(zāi)害和緊急事件中保護(hù)兒童的意識(shí)和能力，為受災(zāi)兒童提供及時(shí)有效的醫(yī)療、生活、教育、心理康復(fù)等方面的救助服務(wù)。

7. 改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。

加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)管理，完善和落實(shí)支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策，積極推行母乳喂養(yǎng)。

開(kāi)展科學(xué)喂養(yǎng)、合理膳食與營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充指導(dǎo)，提高嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生人員技能培訓(xùn)，預(yù)防和治療營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病。

實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目，繼續(xù)推行中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

加大碘缺乏病防治知識(shí)宣傳普及力度，提高缺碘地區(qū)合格碘鹽食用率。

8. 提高兒童身體素質(zhì)。

全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

合理安排學(xué)生學(xué)習(xí)、休息和娛樂(lè)時(shí)間，保證學(xué)生睡眠時(shí)間和每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放。

完善并落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，并建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。

9. 9.加強(qiáng)對(duì)兒童的健康指導(dǎo)和干預(yù)。

加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校衛(wèi)生保健管理，對(duì)兒童開(kāi)展疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健等方面的教育和指導(dǎo)，提高兒童身心健康素養(yǎng)水平。

幫助兒童養(yǎng)成健康行為和生活方式。

加強(qiáng)兒童視力、聽(tīng)力和口腔保健工作。

預(yù)防和制止兒童吸煙、酗酒和吸毒。

嚴(yán)禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。

10. 10.構(gòu)建兒童心理健康公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院和有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)兒童心理科(門診)，配備專科醫(yī)師。

學(xué)校設(shè)心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師。

開(kāi)展精神衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。

11. 11.加強(qiáng)兒童生殖健康服務(wù)。

將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系，增加性與生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，加強(qiáng)能力建設(shè)，提供適合適齡兒童的服務(wù)，滿足其咨詢與治療需求。

12. 12.保障兒童食品、用品安全。

完善嬰幼兒食品、用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，建立嬰幼兒食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。

加強(qiáng)嬰幼兒用品、玩具生產(chǎn)銷售和游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。

健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產(chǎn)品召回制度。

13. 13.加大環(huán)境保護(hù)和治理力度。

控制和治理大氣、水、土地等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。

加強(qiáng)監(jiān)管，確保主要持久性有機(jī)污染物和主要重金屬(鉛、鎘等)暴露水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)兒童與教育。

主要目標(biāo)：1. 促進(jìn)0-3歲兒童早期綜合發(fā)展。

2. 基本普及學(xué)前教育。

學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%；增加城市公辦幼兒園數(shù)量，農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立并辦好公辦中心幼兒園和村幼兒園。

3. 九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。

確保流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育，保障殘疾兒童接受義務(wù)教育。

4. 普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%。

5. 中等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量提高。

6. 保障所有兒童享有公平教育，均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距。

7. 學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提高，薄弱學(xué)校數(shù)量減少。

8. 教育質(zhì)量和效益不斷提高，學(xué)生綜合素質(zhì)和能力全面提升。

策略措施：1. 落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育的投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。

完善體制和政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，不斷擴(kuò)大社會(huì)資源對(duì)教育的投入。

2. 依法保障兒童受教育的權(quán)利。

各級(jí)政府要組織和督促適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育，幫助解決適齡兒童接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止其輟學(xué)。

父母或其他監(jiān)護(hù)人要保障適齡兒童依法接受并完成義務(wù)教育。

學(xué)校要耐心教育、幫助品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除或變相開(kāi)除學(xué)生。

3. 促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。

堅(jiān)持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系，均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等資源，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善教師交流制度，縮小辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量上的差距。

4. 加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)兒童教育事業(yè)。

加大對(duì)民族教育的支持力度，積極推進(jìn)民族地區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、邊境地區(qū)改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，促進(jìn)女童接受學(xué)前和高中階段教育。

大力推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)，全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，尊重和保障少數(shù)民族兒童使用本民族語(yǔ)言接受教育的權(quán)利，重視加強(qiáng)學(xué)前雙語(yǔ)教育。

加大民族地區(qū)師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

進(jìn)一步完善發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市對(duì)民族地區(qū)的教育支援工作。

5. 積極開(kāi)展0-3歲兒童科學(xué)育兒指導(dǎo)。

積極發(fā)展公益性普惠性的兒童綜合發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以幼兒園和社區(qū)為依托，為0-3歲兒童及其家庭提供早期保育和教育指導(dǎo)。

加快培養(yǎng)0-3歲兒童早期教育專業(yè)化人才。

6. 加快發(fā)展3-6歲兒童學(xué)前教育。

落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，將學(xué)前教育發(fā)展納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)；鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園，大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)提供靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

采取有效措施，努力解決流動(dòng)兒童入園問(wèn)題。

建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)舉辦接收殘疾兒童的幼兒園。

加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)督和管理。

7. 確保受人口流動(dòng)影響兒童平等接受義務(wù)教育。

堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主解決流動(dòng)兒童就學(xué)問(wèn)題。

制定實(shí)施流動(dòng)兒童義務(wù)教育后在流入地參加升學(xué)考試的辦法。

加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。

8. 保障特殊困難兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

落實(shí)孤兒、殘疾兒童、貧困兒童就學(xué)資助政策。

加快發(fā)展特殊教育，基本實(shí)現(xiàn)市(地)和30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童較多的縣(市)建立1所特殊教育學(xué)校；擴(kuò)大殘疾兒童隨班就讀、普通學(xué)校特教班和寄宿制殘疾學(xué)生的規(guī)模，提高殘疾兒童受教育水平。

為流浪兒童、有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

9. 加快發(fā)展高中階段教育。

逐步提高高中階段教育財(cái)政投入水平，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。

推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，滿足不同兒童發(fā)展需求。

10. 大力發(fā)展職業(yè)教育。

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，逐步推行中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。

11. 全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

樹(shù)立科學(xué)的教育觀，全面貫徹教育方針，堅(jiān)持面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力和思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)。

12. 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育。

堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程。

把德育滲透于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面。

創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)在學(xué)校德育工作中的作用。

13. 提高兒童科學(xué)素養(yǎng)水平。

開(kāi)展多種形式的科普和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)兒童對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好，培養(yǎng)兒童科學(xué)探究能力和綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地等資源，為兒童提供科學(xué)實(shí)踐的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。

建立校外科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校課程相銜接的機(jī)制。

加強(qiáng)校內(nèi)外結(jié)合的兒童科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和鞏固一支專兼職相結(jié)合的兒童科普隊(duì)伍。

14. 加快推進(jìn)教育教學(xué)改革。

積極推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考試招生制度改革，建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系，完善學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。

完善和全面實(shí)施義務(wù)教育就近免試入學(xué)制度，解決學(xué)生擇校問(wèn)題。

建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，減少作業(yè)量和考試次數(shù)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

15. 提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高教師師德修養(yǎng)水平。

將師德作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。

繼續(xù)提高教師學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次，完善教師培訓(xùn)制度，提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。

16. 全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化和信息化。

把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，提高農(nóng)村中小學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)的比例，擴(kuò)大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系。

17. 建設(shè)民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學(xué)校。

建立尊師愛(ài)生的師生關(guān)系。

保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利。

創(chuàng)造有利于學(xué)生身體健康的學(xué)習(xí)、生活條件，提供安全飲用水和衛(wèi)生廁所，改善寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂和住宿條件。

18. 完善學(xué)校收費(fèi)管理與監(jiān)督機(jī)制。

完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。

有關(guān)生態(tài)學(xué)的讀后感，什么生態(tài)學(xué)都行。

4000-5000字

急急急百度的不要……

水是動(dòng)植物體內(nèi)和人的身體中不可缺少的物質(zhì)，可以說(shuō)，沒(méi)有水就沒(méi)有生命的存在。

另外，人類生活中的衣食住行都離不開(kāi)水。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也不能離開(kāi)水，水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要原料。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中消耗的淡水量占人類消耗淡水總量的60%—80%，工業(yè)上也要用大量的水進(jìn)行生產(chǎn)。

另外，水在內(nèi)河與海洋運(yùn)輸上也起著重要作用。

在自然界中淡水量不到水總量的1%。

據(jù)21世紀(jì)城市水資源國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)透露，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)把我國(guó)列為世界上13個(gè)最缺水的國(guó)家之一，目前我國(guó)人均用水量是世界人均用水量的30%左右。

人類現(xiàn)在用水量越來(lái)越大，且污染也越來(lái)越嚴(yán)重，這就要求我們要保護(hù)水資源。

《最后一滴水》讀后感

空閑之余，我打開(kāi)了一本名叫《最后一滴水》的書(shū)，讀完了一遍后，我被書(shū)中的內(nèi)容深深地震撼了，于是又反復(fù)讀上了幾遍。

　　這本書(shū)告訴我們，水是世界上最珍貴的東西，是地球生命不可缺少的資源。

雖然我們地球被稱為“水球”，但可供直接飲用的淡水并不多，并且由于各種原因，淡水資源逐年減少，人類生存已面臨極大威脅。

　　我掩上書(shū)本，不禁陷入了沉思：是誰(shuí)使我們?nèi)祟愘囈陨娴乃Y源陷入枯竭

是誰(shuí)讓我們面臨危機(jī)

罪魁禍?zhǔn)撞皇莿e人，正是我們?nèi)祟愖约骸?/p>

廢水的胡亂排放、生活垃圾的污染、無(wú)節(jié)制的用水，使大量珍貴的水資源白白浪費(fèi)了，嚴(yán)重的污染甚至讓水不可循環(huán)使用，加劇了水危機(jī)。

　　記得去年端午節(jié)那天，我回到家鄉(xiāng)看龍舟。

我吃完午飯散步的時(shí)候，正好經(jīng)過(guò)一條小河，看見(jiàn)小河里的水和漂浮著的垃圾，不時(shí)散發(fā)出陣陣的臭味，直讓人作嘔。

以前清澈見(jiàn)底的河流到哪去了

我沿著河邊走到一家電鍍廠前，低頭一看，哦，原來(lái)是這個(gè)電鍍廠搞的鬼

只見(jiàn)電鍍廠把排污管接到河邊，黑乎乎的污水從廠里直接排到河里。

現(xiàn)在河水不但不能直接飲用，而且不能用來(lái)灌溉稻田，這樣的現(xiàn)象在許多地方都出現(xiàn)了，是那么的普遍。

我們的河流就這樣失去了活力，不能再造福人類。

　　現(xiàn)在的人們由于物質(zhì)生活豐富了，大家都沒(méi)有意識(shí)到節(jié)約用水的重要性，人們經(jīng)常開(kāi)了水龍頭后就忘記了關(guān)上，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重的浪費(fèi)。

為了我們的將來(lái)，為了我們下一代，我們必須節(jié)約水資源，利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行水資源的循環(huán)再用。

　　水是不可再生的資源，學(xué)會(huì)明智地用水是人類持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，千萬(wàn)不要讓人類的眼淚成為最后一滴水