如何發(fā)揮基層紀(jì)檢部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
在新的形勢下,各委重視加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門建設(shè),不強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察人員。
從的情況看,大多數(shù)單位都設(shè)立了紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備了紀(jì)檢、監(jiān)察人員,沒有配備的也由紀(jì)檢、監(jiān)察主管部門派駐紀(jì)檢組,目的是為了更好地監(jiān)督本單位工作,加強(qiáng)和促進(jìn)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
應(yīng)該說,紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作包括了思想建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)等多個方面,那么,紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)如何發(fā)揮其監(jiān)督作用呢
筆者認(rèn)為,可以從五個方面著手抓。
一、從思想上著手抓監(jiān)督認(rèn)識提高。
思想政治工作是加強(qiáng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,兩者相互聯(lián)系,互相制約,又相互促進(jìn)。
因此,紀(jì)檢、監(jiān)察部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開思想政治工作作前提。
如果一個單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不是從思想認(rèn)識入手,首先讓大家認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,那么要想抓出黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,恐怕有點難度。
所以,紀(jì)檢、監(jiān)察部門還是要加強(qiáng)與政工部門的配合,在共同做好思想政治工作,保證認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),這樣的工作效果可能會更佳。
二、從制度上著手抓監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
沒有規(guī)矩,不成方圓。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門要開展監(jiān)督活動,必備的制度不可缺少。
可以說,制度是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的一大法寶,如果沒有制度,紀(jì)檢、監(jiān)察部門就無法開展工作,監(jiān)督更是無憑無據(jù)。
因此,要通過黨委(黨組)牽頭,根據(jù)上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有關(guān)要求,結(jié)合本單位的具體情況,制訂切實可行的涉及紀(jì)律和作風(fēng)等方面的制度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
這樣,紀(jì)檢、監(jiān)察部門就可以用這些制度作為監(jiān)督活動的主要依據(jù),通過開展監(jiān)督活動,促使大家自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺遵守規(guī)章制度,做到不違法,不違紀(jì)。
三、從形式上著手抓監(jiān)督工作創(chuàng)新。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門在開展監(jiān)督活動中,最關(guān)鍵的是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實監(jiān)督,同時,還要抓一些具體工作,以拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督模式,打造新的工作亮點。
我們大埔檢察院在開展紀(jì)檢、監(jiān)察工作中,大膽創(chuàng)新監(jiān)督模式,針對現(xiàn)職紀(jì)檢組長在辦案科室工作時間較長、辦案工作經(jīng)驗豐富的實際,院黨組安排其協(xié)管反貪工作。
一是發(fā)揮資深作用,在辦案工作上傳、幫、帶;二是發(fā)揮指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對辦案工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);三是發(fā)揮參與作用,在辦案中既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;四是發(fā)揮監(jiān)督作用,確保案件質(zhì)量的提高。
這樣,有利于指導(dǎo)、參與和監(jiān)督辦案工作,使反貪辦案收到較好的效果。
這種做法,得到了市檢察院的認(rèn)可,通過《簡報》轉(zhuǎn)發(fā)到各縣(市)、區(qū)院進(jìn)行推廣。
四、從措施上著手抓監(jiān)督工作落實。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門的工作職責(zé)就是對本單位工作人員貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級決定、規(guī)定以及本單位的工作開展進(jìn)行監(jiān)督;受理對違紀(jì)違法行為的檢舉控告,按照管理權(quán)限進(jìn)行查處;制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并抓好跟蹤監(jiān)督落實;組織開展本單位的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動。
要抓好這些工作的落實,加強(qiáng)對這些工作的監(jiān)督,作為紀(jì)檢、監(jiān)察部門就必須依靠黨委(黨組)的重視和支持,采取相應(yīng)的措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),通過抓制度促監(jiān)督、抓監(jiān)督促行動、抓行動促落實。
五、從做法上著手抓監(jiān)督經(jīng)驗總結(jié)。
紀(jì)檢、監(jiān)察工作有其獨特的一面,是一項非常嚴(yán)肅的工作,原則性比較強(qiáng),對于一些制度的執(zhí)行難度也比較大,而且比較容易得罪人。
所以,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅持以人為本,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析原因,尋求解決辦法,大膽探索利于管人、利于治人、利于監(jiān)督人的隊伍管理機(jī)制,對有利于工作開展的做法要認(rèn)真總結(jié)和推廣,著力解決紀(jì)檢、監(jiān)察工作中的突出問題。
如何開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作
《規(guī)定》分六章二十八條,明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的工作原則、監(jiān)督內(nèi)容、責(zé)任主體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工作保障、責(zé)任追究等規(guī)定。
要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照實事求是、從嚴(yán)要求,懲治有力、抓早抓小,分級負(fù)責(zé)、依紀(jì)依法的原則,堅持制度創(chuàng)新與監(jiān)督跟進(jìn)相結(jié)合、查處違紀(jì)違法行為與教育警示干部、職能部門專責(zé)監(jiān)督與各級組織共同形成監(jiān)督合力相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督與嚴(yán)格追責(zé)相結(jié)合,重點加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守和執(zhí)行黨章以及其它黨內(nèi)法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和辦案紀(jì)律,遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府21條措施等方面的監(jiān)督。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則
《規(guī)定》分六章二十八條,明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的工作原則、監(jiān)督內(nèi)容、責(zé)任主體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工作保障、責(zé)任追究等規(guī)定。
要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照實事求是、從嚴(yán)要求,懲治有力、抓早抓小,分級負(fù)責(zé)、依紀(jì)依法的原則,堅持制度創(chuàng)新與監(jiān)督跟進(jìn)相結(jié)合、查處違紀(jì)違法行為與教育警示干部、職能部門專責(zé)監(jiān)督與各級組織共同形成監(jiān)督合力相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督與嚴(yán)格追責(zé)相結(jié)合,重點加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守和執(zhí)行黨章以及其它黨內(nèi)法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和辦案紀(jì)律,遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府21條措施等方面的監(jiān)督。