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          制度自信與大國治理讀后感

          時間:2017-11-12 21:46

          治大國如烹小鮮是什么意思?

          治大國如烹小鮮”原文為“治大國,若烹小鮮”。

          這是老子的一句話,出自《道德經(jīng)》第六十章。

          關(guān)于這句話是什么意思,有各種各樣的解釋。

          一種解釋說,小鮮是很嫩的,如果老是翻過來、翻過去,就會弄碎了;因此治理大國也不能來回折騰。

          這種解釋雖然接近本意,但沒講到“妙”處。

          懂得烹飪的人都知道,烹飪技術(shù)(

          藝術(shù))的核心部分,就是掌握火候。

          而小鮮,又是各種烹飪材料中最為嬌嫩的,更要細(xì)心伺侯。

          所以治理大國的最高境界,就是小心翼翼地掌握火候。

          那么,怎么掌握火候,大國又如何可以被比作小鮮

          這個問題比較復(fù)雜,但也可以大而化之道來。

          簡單地說,治理國家,首先要考慮人民的性質(zhì)。

          從經(jīng)濟學(xué)角度看,人民的性質(zhì)就是趨利避害。

          如果政府能夠提供和維系一套基本制度,在這一制度下,任何個人做對自己有利的事情時,就對社會有利;在做對社會有害的事情時,就對自己有害,就可以使全社會的成員在追求自己利益的同時,使社會繁榮起來。

          一般而言,這套制度包括保護產(chǎn)權(quán)、維持秩序、調(diào)解糾紛的功能。

          一旦有了這么一個制度框架,人們明確地知道什么是自己的成本,什么是自己的收益,從而自動地按照對成本和收益的計算行事。

          求大國崛起紀(jì)錄片觀后感

          恩里克王子、伊莎貝爾女王、奧登巴恩維爾特、伊麗莎白女王、拿破侖波拿巴、俾斯麥、明治天皇、彼得大帝、喬治華盛頓……  格物致知,我們不難發(fā)現(xiàn),偉大時代的背后總會有一支巨擎、一只偉大的推手。

          歷史呼喚英雄,英雄也領(lǐng)航著歷史前進的風(fēng)向標(biāo)。

            《大國崛起》顯然是命定中國的,那么新世紀(jì)中國的這只推手——如果有找到的話——你準(zhǔn)備好了嗎

            開啟海洋時代的大幕之后,崛起的魔棒先后在9個國家中相繼傳遞,粲然全球角落。

          當(dāng)時在東方的泱泱大清帝國并不是沒有機會圖強,1840年國門破開之時,日本還沒有步入明治維新時代,比肩而啟的中日兩國,在1894年甲午戰(zhàn)爭后徹底改變格局。

          厘清落后的原因可能很繁雜,但其中根本之一要歸咎于當(dāng)時所謂大一統(tǒng)的封建文化:禁海、禁錮人文思想、四書五經(jīng)等儒學(xué)教科書歷經(jīng)百世不更新,世世代代用“之乎者也”的老舊模型造人、造物、造社會,結(jié)果導(dǎo)致中國在很長一段歷史時期里人文沒有進步、科技沒有創(chuàng)新、社會沒有發(fā)展……,被人樂道的康乾盛世說白了也不過是農(nóng)業(yè)盛世,老百姓混得有口飯吃飽而已,好像中華民族在世界之林中就是以溫飽為榮光的。

            以史為鑒,可知興替;以人為鏡,可明得失。

          一個偉大的國家一定要呈現(xiàn)多元的文化,而多元的文化不是與生俱來的,需要這個民族以廣闊的國際視野去接納新思想,學(xué)習(xí)新文化,最終創(chuàng)造新的強勢文明。

            繆斯女神就這樣被錯過了,那時時間定格在19世紀(jì)。

            20世紀(jì),百年滄桑,然而圖騰已經(jīng)復(fù)健。

            21世紀(jì),新的千年,第三次信息革命風(fēng)口浪尖中,誰主沉浮

            一沙一世界;一花一天國——中國特色之大國崛起

          我們拭目以待。

          G7都有哪些國家

          西方七國首議,簡G7峰會”是西方七個工業(yè)化最先進的國家(美國、日本、、法國、英國、意大利和加拿大)的國家元首或政府首腦就共同關(guān)心的重大問題進行磋商的機制。

          它自20世紀(jì)70年代中期產(chǎn)生,經(jīng)歷了“經(jīng)濟議題首腦會議”、“政治議題首腦會議”和“多元議題首腦會議”三個階段。

          它對維護西方發(fā)達(dá)國家的利益起了重要作用,同時在客觀上有助于探索全球化背景下的大國協(xié)作和全球治理機制。

          如何理解國家治理體系

          十八屆三中全會提出我國全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是“治理”思想首次進入國家高層文件,成為引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)中國夢的總方針和行動綱領(lǐng),意義十分重大。

          需要指出的是,這一總目標(biāo)是由“國家治理體系”和“治理能力現(xiàn)代化”兩部分構(gòu)成,明確和理順兩者的內(nèi)在邏輯關(guān)系,是推進深化改革的邏輯起點。

          “治理體系”是“治理能力現(xiàn)代化”的前提和基礎(chǔ),“治理能力現(xiàn)代化”是“治理體系”的目的和結(jié)果,要想實現(xiàn)真正的治理能力現(xiàn)代化,首要任務(wù)是建立健全一套完整、合法、有效的“國家治理體系”。

            一般認(rèn)為,國家治理體系由經(jīng)濟治理、政治治理、文化治理、社會治理、生態(tài)治理五大體系構(gòu)成,但這種縱向治理體系的觀點,實際上是一種各自為政、部門化的思路,無法從根本上建構(gòu)起系統(tǒng)、整體、協(xié)同的治理格局。

          根據(jù)全球“治理”思想精髓、世界發(fā)達(dá)國家治理實踐和中國國情相結(jié)合的視角來看,具有中國特色的“國家治理體系”,應(yīng)該包括五大基本內(nèi)容。

            治理結(jié)構(gòu)體系:“黨、政、企、社、民、媒”六位一體。

          治理結(jié)構(gòu)解決的是“治理主體是誰”“治理主體之間是什么關(guān)系”兩大問題。

          首先,要有多元化、負(fù)責(zé)任的治理主體。

          具有中國特色的國家治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括中國共產(chǎn)黨(民主黨派)、國務(wù)院及各級地方政府、混合型市場企業(yè)(國有、私有;內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè);跨國企業(yè)、本土企業(yè)等)、各類社會組織(科技型、公益型、服務(wù)型等;全球型、本土型等)、廣大人民群眾、各類媒體(傳統(tǒng)媒體和新型媒體)六大主體,缺一不可。

          其次,要有邊界清晰、分工合作、平衡互動的多主體和諧關(guān)系。

          其中,處理好政府與市場、政府與社會之間的關(guān)系,是多元化治理主體之間的兩大核心關(guān)系,關(guān)鍵在于厘清各自的權(quán)限邊界,把本應(yīng)該屬于市場、社會的職能,完全交給市場和社會處理,政府重點履行好宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、維護社會規(guī)則等職能。

            治理功能體系:動員、組織、監(jiān)管、服務(wù)、配置五大功能。

          功能體系解決的是“治理體系主要發(fā)揮什么作用”的問題。

          這一體系主要發(fā)揮五大方面的作用:第一,社會動員功能。

          良好完備的治理體系,能夠有效發(fā)揮社會動員功能,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等各個領(lǐng)域的深化改革中,取得最大的社會共識,凝聚社會合力。

          第二,社會組織功能。

          即良好的國家治理體系,可以把個體化、原子化的社會主體(企業(yè)、個人等),融入特定類型、特定目的的各類組織體系之中(如黨組織、單位組織、社會組織、民眾自治組織等),提高國家與社會的組織化程度,謀求個人利益、集體利益和國家利益的統(tǒng)一。

          第三,監(jiān)管功能。

          即國家治理體系在幫助實現(xiàn)市場和社會不斷走向自由、民主、發(fā)展的同時,需要一套完備的監(jiān)督手段,對各類經(jīng)濟主體、政治主體和社會主體實施宏觀監(jiān)控,保持國家政治、經(jīng)濟和社會的總體和諧穩(wěn)定。

          第四,服務(wù)功能。

          即順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和要求,最大程度地提供規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的公共服務(wù)和社會保障,滿足人民群眾日益提高的多元化物質(zhì)文化與精神需求,是國家治理體系保持長久運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。

          第五,配置功能。

          即良好的國家治理體系,應(yīng)該實現(xiàn)經(jīng)濟資源的市場化配置(讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用)、社會服務(wù)資源的社會化配置,通過建設(shè)科學(xué)化的資源配置機制,全面提高資源配置效率,充分挖掘國家發(fā)展的活力。

            治理制度體系:法制、激勵、協(xié)作三大基本制度。

          治理制度體系解決的是“如何保障治理結(jié)構(gòu)有效運轉(zhuǎn)”的問題。

          建構(gòu)好治理主體、明確了治理功能后,重點要有一套完備的法律和制度體系,保障治理體系的有效運轉(zhuǎn)。

          制度作為軟實力,在某種程度上,直接決定著國家治理體系的成敗。

          筆者以為,需要確立三大根本性制度體系:首先,法制體系。

          即在政黨建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,適時更新和建立成套的法律體系,把所有的政治活動、經(jīng)濟活動、社會活動、文化活動、生態(tài)活動,全納入法律框架體系之下,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲杜絕非法犯罪活動的產(chǎn)生和蔓延。

          其次,激勵制度體系。

          通過制定科學(xué)、有效的激勵體系,最大程度地調(diào)動所有領(lǐng)域的多元化主體,在合法前提下,激發(fā)和釋放內(nèi)在潛能和活力,促進國家各領(lǐng)域主體“從一般走向優(yōu)秀、從優(yōu)秀走向卓越”的縱向流動,協(xié)同推動個人和國家不斷走向進步。

          再次,協(xié)作制度體系。

          在強調(diào)各領(lǐng)域、各條線依法高效運轉(zhuǎn)的同時,強調(diào)縱橫交叉協(xié)作,是國家治理體系的根本要義。

          為此,大到全球治理、次區(qū)域治理,小到主體功能區(qū)治理、地方治理、城市治理、特定問題治理等,需要一套完備的國際間、政府間、部門間、公私間的跨界協(xié)作制度體系,化解沖突和矛盾,在互動合作中尋求整體利益最大化。

            治理方法體系:法律、行政、經(jīng)濟、道德、教育、協(xié)商六大方法。

          治理方法體系解決的是“具體靠什么手段進行治理”的問題。

          國家治理是一個綜合系統(tǒng),需要多元方法和手段的協(xié)同使用。

          主要包括六大治理手段:第一,法律手段。

          這是首先需要采用的方法,對違反法律的一切行動,都要依法嚴(yán)厲打擊和制止,創(chuàng)建法治型國家。

          第二,行政手段。

          作為一個擁有龐大行政體系的大國,在經(jīng)濟、社會等多個領(lǐng)域,適時采取高效的行政命令、指示、規(guī)定等措施,依然具有一定的必要性和重要性。

          第三,經(jīng)濟手段。

          特別是在全面建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中,更多的要采取財政、稅收、貨幣、價格等符合價值規(guī)律的經(jīng)濟手段,引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)高效發(fā)展。

          第四,道德手段。

          依法治國和以德治國并重,是中華五千年總結(jié)的有益經(jīng)驗,我們要傳承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化的德治精髓,加強社會公德建設(shè),引導(dǎo)個體加強自我約束,實現(xiàn)社會和諧。

          第五,教育手段。

          除了正規(guī)的學(xué)歷和職業(yè)教育,更要強調(diào)各行各業(yè)開展繼續(xù)教育和民眾社會教育,讓每個個體與時俱進,解放思想,更新觀念,發(fā)揮潛能,激發(fā)活力。

          第六,協(xié)商手段。

          按照民主協(xié)商的總要求,在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域,建立健全多主體協(xié)商機制,疏通利益表達(dá)渠道,擴大民主參與,促進社會公平發(fā)展。

            治理運行體系:自上而下、自下而上、橫向互動三大運行方式。

          治理運行體系解決的是“治理體系采取何種方式、何種路徑運轉(zhuǎn)”的問題。

          需要三大運作方式:首先,自上而下方式。

          即通常所說的頂層設(shè)計,這是大國治理必須依靠的治理方式,關(guān)鍵在于處理好中央政府與地方政府、上級政府與下級政府之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,堅決貫徹落實有益政策,根除“上有政策、下有對策”的對抗性做法,實現(xiàn)政策不走樣、不變味。

          其次,自下而上方式。

          即通常所說的“摸著石頭過河”,諸多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,可依靠地方層面的先行先試,等掌握了規(guī)律、積累了經(jīng)驗以后,再向全國推行和推廣,降低改革風(fēng)險與成本。

          最后,橫向互動方式。

          即通常所說的“學(xué)習(xí)借鑒”,在不同領(lǐng)域、不同主體之間通過互動、走訪、學(xué)習(xí)等過程,可以實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、整合效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)。

          如何理解新時代中國特色社會主義思想基本方略

          為什么要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化----現(xiàn)階段推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然性與迫切性總書記在2014年2月17日中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上,發(fā)表了重要講話。

          在這個開班式上的重要講話當(dāng)中,總書記在從歷史于現(xiàn)實,理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,深入地闡釋了,全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實根據(jù)和科學(xué)內(nèi)涵。

          深刻地回答了堅持改革總目標(biāo)必須要解決好,制度模式選擇,價值體系建設(shè)等重要的問題。

          在這次講話當(dāng)中,他特別強調(diào),要全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義的制度,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

          同時他還提出,必須要適應(yīng)國家現(xiàn)代化的總體的進程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,提高國家機構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷地提高運用中國特色社會主義制度有效治療國家的能力。

          首先需要明確的是,在中國特色社會主義整體框架之下,國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,首先要明確的是,所說國家治理體系,是指黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,他包括了經(jīng)濟、政治、文化、社會,生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域的體制、機制和法律法規(guī)安排。

          也就是一整套緊密相連的,相互協(xié)調(diào)的國家制度。

          與之相對,所說的國家治理能力,是指運用國家的制度,管理社會各方面的

          政治題國家總體安全觀的內(nèi)涵

          超級大國指極端強大的國家,特指當(dāng)世界在政治上劃分為支配國和被支配國的時代的一個或極少幾個支配國家。

          此詞于1923年在西方首次出現(xiàn),20世紀(jì)70年代以來在國際上廣泛使用。

          超級大國的特點是其經(jīng)濟力量和軍事力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何國家,并以其強大的軍事實力和經(jīng)濟實力,有能力直接或者間接對別國進行政治或者經(jīng)濟進行干預(yù)甚至動用武力而達(dá)到其利益最大化,謀求世界霸權(quán)。

          大英帝國在經(jīng)歷一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后國力嚴(yán)重受損加上全球民族主義運動的興起逐漸走向解體,地位又被崛起的美國和蘇聯(lián)取代,美蘇進行了將近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn),美蘇對抗形式主要體現(xiàn)在軍備競賽,政治輸出,代理人戰(zhàn)爭直到蘇聯(lián)解體。

          冷戰(zhàn)中美國推行石油美元后來衍生出全球金融霸權(quán),現(xiàn)如今的美國被特指為全球唯一的超級大國。

          但現(xiàn)今也出現(xiàn)了潛在超級大國(分別為中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦、巴西聯(lián)邦共和國、歐洲聯(lián)盟,印度共和國),這些國家在經(jīng)濟,軍事,文化,綜合能力相對于大部分國家比較突出,具有成為超級大國的潛力。

          冷戰(zhàn)結(jié)束后形成了美國金融霸權(quán)和軍事霸權(quán)的雙霸權(quán)體系,中國要想在潛在超級大國中脫穎而出,必須要應(yīng)對金融和軍事兩方面的挑戰(zhàn),所以還有很長的路要走。

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