檢察院案件管理中心從事什么工作
一、對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理的案件實(shí)行統(tǒng)一受理、流程監(jiān)控、案后評(píng)查、統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢、綜合考評(píng)等,對(duì)辦案期限、辦案程序、辦案質(zhì)量等進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)警,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量和效率。
二、統(tǒng)一受理偵查機(jī)關(guān)移送的審查逮捕、審查起訴、延長(zhǎng)偵查羈押期限、申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療、申請(qǐng)沒收違法所得、提出或者提請(qǐng)抗訴、提請(qǐng)制定管轄等案件。
三、負(fù)責(zé)對(duì)辦案流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程監(jiān)控。
對(duì)本院辦理案件的羈押期限和辦案期限進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)于納入流程監(jiān)控范圍的案件,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
四、對(duì)以本院名義制發(fā)的法律文書實(shí)施監(jiān)督管理。
涉及人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利的法律文書,由案管中心集中保管、統(tǒng)一開具。
五、負(fù)責(zé)對(duì)扣押的涉案財(cái)物進(jìn)行保管,并對(duì)查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定的行為提出糾正意見;對(duì)構(gòu)成違法或者嚴(yán)重違紀(jì)的行為,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
六、辯護(hù)人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關(guān)申請(qǐng)、要求或者提交相關(guān)材料的,案件管理中心應(yīng)當(dāng)接受并及時(shí)移送相關(guān)辦案部門或者與相關(guān)辦案部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系。
七、負(fù)責(zé)對(duì)本院各業(yè)務(wù)部門辦理的案件組織定期評(píng)查;對(duì)投訴本院有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦案質(zhì)量問題的案件,組織個(gè)案評(píng)查。
八、負(fù)責(zé)對(duì)各業(yè)務(wù)部門報(bào)送的案件登記卡審核匯總。
九、完成檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
檢察院舉報(bào)中心統(tǒng)一受理、管理哪些犯罪案件線索
舉報(bào)中心統(tǒng)一、管民檢察院直接受理偵查的犯罪案件線人民檢察院辦理直接受理偵查的案實(shí)行偵查工作與案件線索的受理、管理、審查工作相分離,偵查部門不直接面向社會(huì)受理案件。
人民檢察院舉報(bào)中心統(tǒng)一受理單位和個(gè)人對(duì)貪污賄賂、瀆職犯罪行為的舉報(bào)材料,檢察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)部門收到舉報(bào)線索的,一律送舉報(bào)中心管理。
對(duì)舉報(bào)線索,經(jīng)舉報(bào)線索協(xié)調(diào)小組研究后,按照管轄規(guī)定移送偵查部門進(jìn)行立案前審查,并報(bào)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)作出是否立案的決定。
偵查部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將是否立案的決定回復(fù)舉報(bào)中心,逾期未回復(fù)的,舉報(bào)中心要進(jìn)行催辦。
防止擅自辦案和壓案不辦。
案件在檢察院審查起訴階段遲遲不辦理,找檢察院案件管理中心有用嗎
1、案件在檢察院審查起訴階段是有辦案期限的,檢察員不能、也不敢無(wú)限期的壓案件;2、為了弄清問題,可以找檢察院案件管理中心催問相關(guān)情況。
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案件質(zhì)量是執(zhí)法辦案工作的生命線,案件質(zhì)量管理是檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)案件管理新機(jī)制的核心要義。
湖濱區(qū)人民檢察院案件管理辦公室原稱案件質(zhì)量管理中心,籌建于2008年4月,經(jīng)過(guò)五年的不斷探索與完善,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)態(tài)辦案過(guò)程和靜態(tài)案件質(zhì)量的有效監(jiān)控、管理,有力提高了案件質(zhì)量管理水平。
一、針對(duì)重點(diǎn)案件設(shè)置案管審批制度,做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前審核把關(guān)。
2011年3月,經(jīng)過(guò)三年的不斷探索與創(chuàng)新,湖濱區(qū)檢察院正式成立案件質(zhì)量管理中心,高配檢委會(huì)專職委員任主任,嚴(yán)格按照《湖濱區(qū)人民檢察院案件質(zhì)量管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案件質(zhì)量管理辦法》)的規(guī)定,在檢察長(zhǎng)和院檢察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本院管轄的重點(diǎn)案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理。
三年來(lái),該院案管中心共受理職務(wù)犯罪案件呈請(qǐng)立案、移送起訴、采取強(qiáng)制措施、提起公訴審批,普通刑事案件呈請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、不批準(zhǔn)逮捕、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案、改變定性、不起訴、抗訴審批,刑事賠償備案,共計(jì)143件236人。
案管中心對(duì)所有報(bào)批案件都在《案件質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予明確答復(fù)并提出合理化建議、意見。
經(jīng)過(guò)探索與發(fā)展該院在加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約,提高執(zhí)法水平與案件質(zhì)量的同時(shí),檢察干警的執(zhí)法理念、案管思想得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地推動(dòng)了案件質(zhì)量管理機(jī)制的不斷完善。
(一)創(chuàng)新案件質(zhì)量管理的主要做法。
一是建章立制,為規(guī)范干警依法辦案和保證案件質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
由案管中心起草,檢委會(huì)審核通過(guò)的《案件質(zhì)量管理辦法》,賦予案管中心對(duì)本院管轄的所有案件、具有初查、偵查、審查、處理權(quán)的所有部門、參加(參與)辦案的所有檢察人員及其所有辦案活動(dòng)實(shí)行管理與監(jiān)督的職責(zé)。
規(guī)定案管中心針對(duì)我院管轄的重點(diǎn)案件(立案、變更強(qiáng)制措施、不捕不訴、法院改變定性、決定給予國(guó)家賠償、社會(huì)普遍關(guān)注、上級(jí)院交辦等案件)、業(yè)務(wù)部門辦案活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)(如立案、采取強(qiáng)制措施、報(bào)捕、移送起訴、不起訴等案件關(guān)鍵節(jié)點(diǎn))、相關(guān)人員履行辦案職責(zé)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范,通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)部門報(bào)送文書和相關(guān)材料、備案審查等方式對(duì)全院案件質(zhì)量進(jìn)行審查監(jiān)督,并對(duì)審查監(jiān)督結(jié)果定期進(jìn)行通報(bào)。
該院在制訂《案件質(zhì)量管理辦法》的基礎(chǔ)上,勇于嘗試,相應(yīng)地設(shè)計(jì)和制作了《呈請(qǐng)立案審批表》、《呈請(qǐng)移送審查起訴審批表》、《不(予)批準(zhǔn)逮捕審批表》、《不起訴案件審批表》等10多種格式文書,保證了案件質(zhì)量管理工作的可操作性及有序開展。
二是嚴(yán)格履職,確保案件質(zhì)量的有效管理。
案管中心通過(guò)查閱卷宗、備案審查等方式對(duì)業(yè)務(wù)部門報(bào)送文書和相關(guān)材料進(jìn)行審查后,對(duì)案件質(zhì)量提出處理意見。
即對(duì)重點(diǎn)案件的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均需報(bào)案管中心審批后,方可進(jìn)入下一訴訟環(huán)節(jié)或作出相應(yīng)處理決定。
若案管中心意見與辦案部門意見不一致,提交檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定。
針對(duì)報(bào)請(qǐng)審批的所有案件,案管中心均嚴(yán)格實(shí)行專人審查、中心負(fù)責(zé)人把關(guān),疑難復(fù)雜案件集體討論、檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定的審核機(jī)制,嚴(yán)格、縝密審查,并提出合理化意見、建議,報(bào)審的案件98%均采納案管中心意見或建議,順利有效訴訟,案件質(zhì)量得到一定提高。
如2011年審查起訴的王某某故意傷害(輕傷)一案,雙方達(dá)成和解,擬作建議公安機(jī)關(guān)撤案處理,經(jīng)案管中心審查后,認(rèn)為該案被害人傷情位于頭、頸部且系被告人多次刀砍所致,作案手段殘忍,情節(jié)惡劣,不符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策精神,不同意作撤銷處理,經(jīng)向檢察長(zhǎng)匯報(bào)后,該案依法提起公訴,被告人最終被判處有期徒刑兩年、宣告緩刑兩年。
2012年該院辦理的1件3人職務(wù)犯罪案件(系信訪案件),案管中心審查提出意見后,經(jīng)多次補(bǔ)充證據(jù),后由案管中心牽頭組織經(jīng)自偵、案管、公訴會(huì)診討論,經(jīng)依法提起公訴,法院最終判處三被告人三至四年不等有期徒刑,是該院近六年以來(lái)首個(gè)私分國(guó)有資產(chǎn)實(shí)刑判決案。
三是適時(shí)調(diào)研,充分發(fā)揮參謀助手作用。
2011年,針對(duì)該院受理因傳銷引發(fā)的犯罪案件居高,占受理案件總?cè)藬?shù)的15.8%,在審查起訴階段涉案罪名由非法拘禁變更為搶劫的案件數(shù)過(guò)高,占全部改變定性案件數(shù)的61.5%,且法院最終采納起訴意見,均以搶劫罪判處的突出問題。
案管中心多次到公安局、工商局打傳辦進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合2009年以來(lái)我院辦理的傳銷人員犯罪案件,研究傳銷人員犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及危害,分析傳銷人員犯罪的原因及在打擊傳銷人員犯罪過(guò)程中存在的問題,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的建議及對(duì)策,并與辦案部門溝通,統(tǒng)一了辦理傳銷案件的法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為之后類案的辦理提供高質(zhì)量的參謀和服務(wù),有效地提高了此類案件的辦案質(zhì)量和效率。
2012年,由案管中心牽頭組織反貪、反瀆部門針對(duì)近五年來(lái)辦理的所有自偵案件進(jìn)行專題調(diào)研,重點(diǎn)針對(duì)未順利提起公訴的案件,深入查找問題,深刻剖析原因,形成《湖濱區(qū)人民檢察院五年來(lái)自偵案件質(zhì)量分析報(bào)告》,原檢察長(zhǎng)楊森在該報(bào)告上做出批示:“此報(bào)告很好
好在問題找得準(zhǔn),原因析得透,措施想得實(shí)。
”,并以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》形式上報(bào)市院。
同時(shí),對(duì)當(dāng)前職務(wù)犯罪實(shí)刑判決率低的原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
為今后職務(wù)犯罪案件的辦理和決策提供有價(jià)值的參謀和服務(wù)。
(二)創(chuàng)新案件質(zhì)量管理機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)一,領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合。
該院案件質(zhì)量管理工作由檢察長(zhǎng)提出,院黨組部署,籌建于2008年4月,初步設(shè)立案件質(zhì)量管理中心,經(jīng)過(guò)三年的探索,2011年正式成立并建章立制,高配專職檢委會(huì)委員任主任,直屬檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),是唯一一個(gè)受檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的部門。
院黨組的高度重視,各相關(guān)部門的大力支持與配合,是該院案件質(zhì)量管理工作順利開展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)二,目標(biāo)明確,定位準(zhǔn)確。
該院于案管中心成立之初便明確其宗旨為“保證和提高案件質(zhì)量”,目標(biāo)為建立一套對(duì)本院管轄的全部案件、辦案活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、預(yù)警、控制、保障的案件管理體系,該套管理體系的最終定位便是為案件質(zhì)量服務(wù)。
與新修訂的《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的規(guī)定及高檢院案管機(jī)制改革精神相一致,是更好地推進(jìn)今后案件管理工作的導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)三,把握機(jī)遇,狠下功夫。
綜觀檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì),案件管理機(jī)制改革逐步全國(guó)推廣的發(fā)展趨勢(shì),該院牢牢把握本院案件質(zhì)量管理工作起步早的優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,狠下功夫,制定自己的管理辦法,獨(dú)具特色,把案件質(zhì)量管理工作走在前端,為今后案件管理工作開路辟石、積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)探索開展案件質(zhì)量管理工作的困擾及對(duì)策。
由于《案件質(zhì)量管理辦法》過(guò)于傾向案件實(shí)體證據(jù)、定罪性質(zhì)的把握,與新修訂的《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)案件管理的規(guī)定及高檢院、省市院案件管理工作機(jī)制側(cè)重點(diǎn)不同,雖然做到了重點(diǎn)案件的事前監(jiān)督管理,但卻形成了辦理過(guò)程中的管理、監(jiān)督過(guò)程中的辦理,即寓管于辦的管理模式,且由于人為主觀因素占主導(dǎo)地位,容易受到“先入為主、服務(wù)大局”的主觀影響。
針對(duì)此問題,緊密結(jié)合高檢院、省市院案管工作辦法整體要求,該院及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路與方法,在一定程度保持案件質(zhì)量管理特色的同時(shí),將案管工作重心從實(shí)體審查向程序監(jiān)控轉(zhuǎn)移,做到實(shí)體與程序并重,過(guò)程與結(jié)果并齊,齊抓共管,以程序管理建設(shè)制約實(shí)體審查中存在的缺漏,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。
二、落實(shí)案件統(tǒng)一“進(jìn)出口”管理機(jī)制,從程序管理實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正 正義的程序促使結(jié)果的公正。
考核檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量高低的指標(biāo)雖是案件的處理結(jié)果,但案件結(jié)果的公正卻有賴于案件的辦理程序。
針對(duì)探索開展案件質(zhì)量管理實(shí)踐中存在的問題,2012年底,湖濱區(qū)檢察院院以新修訂的《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》為依據(jù),經(jīng)編委批復(fù)正式成立案件管理辦公室,制定《三門峽市湖濱區(qū)人民檢察院案件管理工作實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案管辦法》),另調(diào)配2名專職工作人員充實(shí)到案管隊(duì)伍,從機(jī)構(gòu)名稱到人員配備全方位改革,全過(guò)程履行“統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)”職責(zé),改變之前僅僅重點(diǎn)案件關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核把關(guān)、難以及時(shí)全面掌控和監(jiān)督的狀況,切實(shí)把好案件集中管理三項(xiàng)關(guān)口,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督管理嚴(yán)密、執(zhí)法過(guò)程公開秀明、執(zhí)法成效顯著,提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
(一)源頭治理,把好案件受理關(guān)。
2013年1月至今,案管辦共受理、登記、分流各類刑事案288件439人,其中偵查監(jiān)督類案件139件173人,審查起訴類案件149件266人。
其中,要求補(bǔ)充完善材料212件360人,占受案總數(shù)的73.61%。
面對(duì)艱巨的受案任務(wù),案管辦堅(jiān)持嚴(yán)把入口關(guān),對(duì)受理的每一起案件都認(rèn)真審核把關(guān),重點(diǎn)審核把關(guān)新刑訴法修改的部分及移送案卷存在的共性問題,例如:法律文書格式是否規(guī)范、法條適用是否正確;未成人法律援助的指定、訊問時(shí)法定代理人是否在場(chǎng);盲聾啞人、少數(shù)民族翻譯問題的解決、鑒定結(jié)論的依據(jù)、前科材料及相關(guān)釋放、執(zhí)行證明等等。
同時(shí),兼具實(shí)體性質(zhì)的審查,例如,移送審查起訴的韓某、寧某敲詐勒索案、宋某詐騙案,從罪與非罪的角度做實(shí)體審查,并與公訴部門溝通,不予受理。
針對(duì)審查出的程序、實(shí)體問題明析根由,逐條分項(xiàng)列明補(bǔ)充事項(xiàng),從源頭上、從入口處把好案件質(zhì)量關(guān),使簡(jiǎn)單案件分流業(yè)務(wù)部門后一次過(guò)關(guān)、快速辦理,復(fù)雜案件減少反復(fù)補(bǔ)查率。
源頭治理,在嚴(yán)格的審查中,一些關(guān)系案、人情案無(wú)所遁形,得到有效遏制,切實(shí)為我院提高辦案質(zhì)量和效率服務(wù)。
同時(shí),為公安機(jī)關(guān)完善證據(jù)、移送卷宗提供一定的便捷,一位公安辦案民警反映,“設(shè)立案管辦這個(gè)部門真好,受案人員對(duì)案卷的各項(xiàng)材料審查很細(xì),很有耐心地逐一講明應(yīng)有的材料,我們可以有針對(duì)性地把關(guān)鍵材料備齊,少走了很多彎路,避免了偵查、批捕、公訴工作重點(diǎn)不同帶來(lái)的不同標(biāo)準(zhǔn)。
” (二)流程監(jiān)控,卡好案件程序關(guān)。
縱觀近幾
檢察院案件管理部門是否有主辦檢察官
每一宗案件都有一個(gè)主辦檢察官
反貪局和檢察院有什么區(qū)別
反貪局受理哪些案件
檢察院受理哪些案件
反貪局檢察院的下設(shè)機(jī)構(gòu),專門受理貪污等職務(wù)犯罪案件。
而檢察院根據(jù)職責(zé)的分工,受理批捕、起訴、案件督察及應(yīng)當(dāng)檢察院偵查的其它瀆職等犯罪案件。