黨章對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律的基本要求是什么
廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格，也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措。
各級黨組織都應(yīng)采取得力措施，著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律。
每個(gè)共產(chǎn)黨員，都要從自己做起，堅(jiān)持清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。
我們要旗幟鮮明地反對腐敗，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號召力，樹立黨和政府的崇高威望。
一、黨員干部廉潔自律的重要意義 1．廉潔自律是黨員干部的必備素質(zhì)。
從嚴(yán)治黨，反腐倡廉，只要黨員干部做好了，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)就有了希望。
這是因?yàn)辄h員干部廉潔自律是由其所處的地位決定的，我們的黨是執(zhí)政黨，黨員干部是一支特殊的社會(huì)力量，在整個(gè)社會(huì)生活中居于支配地位，對社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮巨大的影響。
黨員干部的腐敗，所影響的是各行各業(yè)和整個(gè)社會(huì)生活。
黨員干部是否廉潔，直接關(guān)系到黨和政府的形象和威望。
因此，從黨員干部抓起，就抓住了主要矛盾的主要方面。
“行之以躬，不言而信”，在懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，要正確對待和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，切實(shí)做到管好自己，管好子女，管好身邊的工作人員，保持清正廉潔，勤政為民。
2．黨員干部廉潔自律是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，如何建立與之相適應(yīng)的完善的配套政策和制度，沒有現(xiàn)成的答案和模式，只能在實(shí)踐中研究探索，這就很可能導(dǎo)致具體的政策制度的制定往往滯后于改革進(jìn)程，形成“時(shí)間差”。
這種機(jī)制和制度不健全、不完善，以及工作中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就會(huì)給腐敗現(xiàn)象的滋生以可乘之機(jī)。
一方面，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，金錢的作用、金錢的誘惑力急劇增大；另一方面，長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的權(quán)力過分集中的狀況還沒有根本改變，很容易滋生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。
因此，在監(jiān)督約束機(jī)制不健全的情況下，黨員干部廉潔自律尤為重要。
只有自制力增強(qiáng)了，把為官意識納入“有權(quán)不謀私，用權(quán)為人民”的軌道，才能以身作責(zé)，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白做官，堂堂正正做人，始終保持高尚的人格追求和浩然正氣，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”。
3．黨員干部廉潔自律是對外開放的需要。
改革開放是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)國之路，為廣大黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的天地，但也提出了更高的要求。
從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切，相互影響加大。
我們在擴(kuò)大國際交往、文化科技交流、引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)和管理方法的同時(shí)，國外資本主義腐朽思想、價(jià)值觀念、生活方式也會(huì)乘虛而入，直接影響著人們的思想。
特別是西方資本主義國家把我們實(shí)行改革開放看作是他們搞和平演變的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)進(jìn)行滲透腐蝕、進(jìn)行顛覆活動(dòng)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在對外交往活動(dòng)中，如果沒有堅(jiān)定的信念，沒有堅(jiān)固的思想堤防，很可能被燈紅酒綠、美元金錢所誘惑，從而做出喪失民族氣節(jié)，出賣人格、國格的事情，對此，應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。
二、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的“五慎”原則 黨員干部要樹立先鋒形象，沿著正確的方向走好自己的人生之路，僅靠黨紀(jì)國法的約束是不夠的，必須靠自覺、靠嚴(yán)格自律，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)。
黨員干部要增強(qiáng)廉潔自律能力，必須在工作和生活中堅(jiān)持“五慎”原則： 1．慎權(quán)。
黨員干部一定不能濫用手中的公共權(quán)力。
我們是執(zhí)政黨，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都堂握著一定的權(quán)。
這些權(quán)力是把‘‘雙刀劍”，用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù)，用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。
對于干部個(gè)人來說，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。
從貪官們的懺悔中，我們也可以清楚地看到，所有的犯罪活動(dòng)都離不開一個(gè)“權(quán)”字，他們利用手中的權(quán)利，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終成了歷史的罪人，被人民所唾棄。
所以每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民的，只能用來為人民造福，不能用來為個(gè)人謀利。
2．慎欲。
人都有七情六欲，本無可厚非。
共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對欲望有著科學(xué)的解釋。
問題在于黨員干部決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱欲望。
人民群眾最為憎惡的—種人就是貪官污吏。
我們黨也歷來堅(jiān)決反對腐敗，和腐敗分子水火不相容。
不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。
這也是古人所謂的“無欲則剛”。
對于我們黨員干部個(gè)人來說，要抵制腐朽思想文化的影響。
不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng)，頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑，過好享樂關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)，脫離一切庸俗的、低級趣味的東西。
3．慎微。
古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。
”一個(gè)人在政治上出問題，往往開始于思想道德和生活上的腐化墮落，因此不要認(rèn)為吃吃喝喝，收受禮品是小事—樁， 不過是生活小節(jié)問題，只要在大是大非上別出紕漏就行。
還有的認(rèn)為，打一點(diǎn)“擦邊球”無所謂，充其量是人民內(nèi)部矛盾。
這種想法是非常危險(xiǎn)的。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。
生活無小事，人生無小事。
驕縱起于奢侈，危亡起于細(xì)微。
事物總是從量變到質(zhì)變的，即使是所謂的突變，也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。
所以，黨員干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開始，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
可以這樣說，一些人之所以墮落成腐敗分子，往往就是從一些小事上開始的。
在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件里，這樣的例子有很多。
大家都應(yīng)當(dāng)從這些反面典型中汲取教訓(xùn)，自覺地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。
一失足鑄成千古恨。
4．慎獨(dú)。
就是說一個(gè)人在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎，能夠做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對待欲望和誘惑。
古代有個(gè)“太守拒金”的故事。
東漢永初年間，東萊太守楊震到昌邑視察，縣令王密是他當(dāng)年的學(xué)生，由他舉薦為官。
為避人耳目，深夜送重金相謝。
楊震不為所動(dòng)，批評王密說：“為官要正，不能貪人錢財(cái)，你以為無人知曉，但此事天知、地知、你知、我知，乃為‘四知’。
”而拒重金于門外。
一個(gè)封建官吏都能做到的慎獨(dú)，我們黨員干部更應(yīng)做到．要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，表里如一，做到人前和人后一個(gè)樣，自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣，無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣，八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。
5．慎友。
交友不慎，鑄成大錯(cuò)，這是貪官們留給后人的戒訓(xùn)。
明代蘇浚在《雞鳴偶記》中曾把朋友分為四類： 畏友、密友、昵友，賊友。
“道義相砥，過失相規(guī)，畏友也；緩急可共，死生可托，密友也；甘言如飴，游戲征逐，昵友也；利則相攘，患則相傾，賊友也。
”—個(gè)人在一生中，諸類朋友或多或少都會(huì)有一些，真誠的友情貴在坦誠相見、共勉共勵(lì)。
需要警惕的是以利相交的“賊友”。
賊友貌似肝膽相照、休戚與共，實(shí)際上是拖人下水，謀利自肥。
尤其對黨員干部而言，交友要有原則，要慎重，不能良莠不分，始終堅(jiān)持對朋友親而不俗，真正做到“交不為利，仕不謀祿”。
三、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的重要措施 黨員干部要在反腐敗斗爭中廉潔自律，立于不敗之地，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)自身的思想建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平。
1．黨員干部要重視自我修養(yǎng)，解決思想不純的問題。
自我修養(yǎng)是自己通過世界觀的改造，不斷克服和修正個(gè)人錯(cuò)誤，逐步樹立高尚的道德品質(zhì)和精神境界的過程。
黨員干部沒有思想道德的自我修養(yǎng)，要廉潔自律是不可能的。
少數(shù)黨員干部在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)不起考驗(yàn)，做出了種種損害黨和政府形象的事情，究其原因，是由于放松了政治理論和黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，放棄了自我教育和自我修養(yǎng)，在世界觀、人生觀方面出了問題，才導(dǎo)致思想上的迷惘和行為上的放縱。
因此，黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意自身思想品德的修養(yǎng)，徹底消除種種不健康的思想根源，堅(jiān)決克服不良傾向，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。
這樣才能經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，抵制住各種腐朽思想文化的侵蝕和形形色色的誘惑。
2．黨員干部要提高理論修養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高干部隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本要求。
一個(gè)缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)，不善于運(yùn)用正確的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的共產(chǎn)黨員不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用，更不可能成為黨的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。
個(gè)別黨員干部犯錯(cuò)誤、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私，同思想上懶惰、不注意學(xué)習(xí)、不注意修養(yǎng)是密切相關(guān)的。
因此，黨員干部要自覺地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、理論，學(xué)習(xí)江澤民“三個(gè)代表”的重要思想，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺改造世界觀，增強(qiáng)抵御各種非無產(chǎn)階級思想的能力。
3．黨員干部要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
黨員干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，牢記黨的宗旨，一刻也不脫離群眾，為群眾謀利益，與群眾同甘苦共命運(yùn)。
堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和以權(quán)謀私的歪風(fēng)。
4．黨員干部要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。
黨員干部都要嚴(yán)格按照黨的章程行事，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做遵紀(jì)守法的模范，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
一方面要經(jīng)常主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，積極參加組織生活，虛心聽取批評意見，勇于解剖自己，開展批評和自我批評。
另一方面要主動(dòng)聽取黨外群眾的意見。
同時(shí)還應(yīng)建立健全內(nèi)部約束監(jiān)督機(jī)制，完善政務(wù)公開制度，按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，強(qiáng)化責(zé)任，限制權(quán)力濫用，防止違法行為的發(fā)生。
5．黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)決反對“個(gè)人主義”、“金錢至上”等腐朽道德，樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與堅(jiān)持共產(chǎn)主義道德的關(guān)系，杜絕把商品交換原則和資產(chǎn)階級政客習(xí)氣引入黨內(nèi)政治生活中，向勤勤懇懇、不為名利、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部學(xué)習(xí)。
6．黨員干部要增強(qiáng)宗旨觀念，解決作風(fēng)不正的問題。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是黨員干部廉潔自律的基本要求。
當(dāng)前，作風(fēng)不正的問題在一些地方和部門的黨員干部中大量存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系，削弱著黨的戰(zhàn)斗力，貽誤著黨的事業(yè)，人民群眾對此深惡痛絕。
因此，我們要堅(jiān)持群眾路線，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)公仆意識，認(rèn)真改造世界觀，切實(shí)做到立黨為公，為政清廉，保持共產(chǎn)黨人的光榮本色，全心全意為人民服務(wù)。
同時(shí)，各級黨組織要抓住本地區(qū)、本部門在黨風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，選準(zhǔn)突破口，下大力氣去糾正，從整體上促進(jìn)風(fēng)氣的根本轉(zhuǎn)變。
7．黨員干部要敢于自查自糾，解決為政不廉的問題。
要解決好黨員干部存在的突出問題，關(guān)鍵是要端正認(rèn)識，切實(shí)搞好自查自糾，認(rèn)真進(jìn)行整改。
在工作中，我們每個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格按照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，全面地對照檢查自己執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定的情況，查一查自己的思想、言論、行動(dòng)是否符合《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》的要求，查一查有無以權(quán)謀私、嚴(yán)重脫離群眾等問題。
自查自糾要堅(jiān)持不怕丑，不護(hù)短，敢于觸及思想深處，找到問題本質(zhì)。
要本著對黨和同志高度負(fù)責(zé)的精神和“懲前毖后，治病救人”的方針，認(rèn)真開展批評和自我批評。
要敢于進(jìn)行思想交鋒，不斷增強(qiáng)黨性原則和加強(qiáng)黨性鍛練。
8．黨員干部要堅(jiān)持以身作則，解決形象不佳的問題。
黨員干部的形象就是一面鏡子、一面旗幟，哪里的黨員干部以身作則，表率作用發(fā)揮得好，那里的風(fēng)氣就正，問題就少。
在工作過程中，我們每個(gè)黨員干部都要審視一下自己的形象，對有悖于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為，必須及時(shí)進(jìn)行糾正。
要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，處處以身作則，模范帶頭，充分發(fā)揮先鋒作用，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
如何增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識
一是對廉潔自律認(rèn)識不足。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉潔自律主要是針對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一般領(lǐng)導(dǎo)干部處在最基層，沒多大的權(quán)力，缺乏滋生腐敗的土壤，強(qiáng)調(diào)廉潔自律是小題大做；有的認(rèn)為廉潔自律在基層只是一些小問題，過于認(rèn)真，會(huì)影響團(tuán)結(jié)；有的則認(rèn)為廉潔自律完全是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德修養(yǎng)問題，忽視了組織監(jiān)督制約的必要性。
由于認(rèn)識上的偏差，致使一些單位和個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律工作重視不夠。
二是廉潔自律工作不到位。
有的單位沒有把廉潔自律工作擺上重要議事日程。
雖然把廉潔自律工作納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主要內(nèi)容來考核，但由于指標(biāo)體系不太科學(xué)、完備，其結(jié)果不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況，考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來，致使廉潔自律工作基本上是抓與不抓、抓得好與抓得差一個(gè)樣。
對一般領(lǐng)導(dǎo)干部存在的貪污受賄、以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活奢侈等問題的處理規(guī)定，大多是照抄上面的，針對性不太強(qiáng)。
三是機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實(shí)。
客觀說，由于社會(huì)開放程度的不斷提高，社會(huì)思潮的日益多元化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群眾，忘記了自己的身份和信仰，什么場合都敢去，什么錢都敢花，什么東西都敢要，熱衷于請客送禮、公款吃喝、打牌玩樂，甚至賭博；有的領(lǐng)導(dǎo)坐豪華車、以公車私用，親自駕車為時(shí)尚；有的領(lǐng)導(dǎo)以考察名義公款旅游，進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，總認(rèn)為是“生活小事”；上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，超標(biāo)準(zhǔn)招待不說，還要送禮，唯恐上級領(lǐng)導(dǎo)不高興；有的辦事不公正，不講原則，不講宗旨講票子；有的辦事不廉，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，甚至貪污受賄，腐敗墮落，走上違法違紀(jì)的道路。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008至2009年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件57件62人，占查辦案件總數(shù)的30.5%。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散，渾渾噩噩；有的要求不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不圖有功，但求無過，攀比待遇，意志消沉；有的人工作避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，為官一任，一事無成；有的人不求干事，但求名利；有的人在其位，不謀其政；有的干部看到別人快速致富，眼紅心熱，借子女之名經(jīng)商開店，借朋友之名推銷、攤派，更有甚者，撈點(diǎn)外快，私下里進(jìn)行權(quán)錢交易。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不深入實(shí)際調(diào)查研究，抓工作習(xí)慣于做表面文章，大搞形象工程、政績工程；有的對工作落實(shí)抓的不夠，只是一般號召，而沒有具體指導(dǎo)，更沒有督促檢查，忙于交際應(yīng)酬，搞文山會(huì)海，成天泡在會(huì)議里，漂在酒桌上，迎來送往，哪有什么時(shí)間說“抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”；有的對待上級的決定和指示，不是結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作，而是照抄照搬，依葫蘆畫瓢；有的只擅長嘴上功夫，夸夸其談，牛皮吹上天，不解決任何實(shí)際問題；有的忙于走上層路線，千方百計(jì)擠進(jìn)上級領(lǐng)導(dǎo)的社交圈，結(jié)果是身離領(lǐng)導(dǎo)近了，心離群眾遠(yuǎn)了，市場上當(dāng)了外行，官場上成了內(nèi)行。
四是對廉潔自律監(jiān)督不夠。
監(jiān)督機(jī)制不健全，手段少，效果不佳，是廉潔自律工作中存在不可忽視的問題。
有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)搞“庸俗團(tuán)結(jié)”，會(huì)上只講成績，不談問題；只講工作，不談思想；只講集體，不談個(gè)人的現(xiàn)象依然存在。
有的即使開展批評，也是避重就輕，避實(shí)就虛，往往是自我批評擺情況，相互批評提希望。
一些地方在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定時(shí)，采取“上有政策，下有對策”的做法，不合意的就變著花樣應(yīng)付或干脆不執(zhí)行，缺乏嚴(yán)肅性。
有的對明知不好的現(xiàn)象熟視無睹，待到成風(fēng)又束手無策。
比如：對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問題，小打小鬧時(shí)放之任之，等到發(fā)展成風(fēng)，又無所適從。
一些地方群眾受經(jīng)濟(jì)生活的影響，對發(fā)生在身邊的腐敗案件漠視，采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，不舉報(bào)；個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題嚴(yán)重，影響不好，致使群眾對干部缺乏信任，因此不愿意舉報(bào)，使有影響的案源大量流失。
