公文寫(xiě)作,某單位如何配合派駐紀(jì)檢組的工作
一、監(jiān)督檢查駐在地方、部門(mén)及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和執(zhí)行縣委、縣政府決定、命令情況,按照的有關(guān)規(guī)定和依據(jù)對(duì)駐在地方、部門(mén)黨委(黨組)及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督。
二、負(fù)責(zé)駐在部門(mén)實(shí)行的組織協(xié)調(diào)和對(duì)駐在部門(mén)及所屬單位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
指導(dǎo)直屬單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),配合駐在部門(mén)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,維護(hù)駐在部門(mén)及所屬單位黨員的合法權(quán)利; 三、督促、協(xié)助駐在地方、部門(mén)及所屬系統(tǒng)制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理腐敗的有關(guān)規(guī)章制度。
編制本組的工作計(jì)劃、規(guī)章制度、文件及等工作。
四、對(duì)駐在部門(mén)黨委(黨組)管理的干部的提拔使用,在提請(qǐng)黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)檢組的意見(jiàn),行使“一票否決”權(quán)力。
五、派駐紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)駐在地方、部門(mén)黨委(黨組)及其成員、行政領(lǐng)導(dǎo)有違反和行政紀(jì)律情況,及時(shí)向縣紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告,并有權(quán)進(jìn)行核實(shí)。
任何組織和個(gè)人不得干預(yù)或阻撓。
需要立案檢查的,按黨章或有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
遇到此類(lèi)問(wèn)題不報(bào)告就是失職,嚴(yán)重的要受到追究。
六、派駐紀(jì)檢組接到對(duì)駐在地方、部門(mén)黨委(黨組)成員的檢舉或控告,必須報(bào)告縣紀(jì)委、監(jiān)察局,任何人無(wú)權(quán)扣壓。
對(duì)隱瞞不報(bào)的必須追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
七、受理對(duì)駐在部門(mén)及所屬單位的黨組織、黨員干部和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的揭發(fā)、檢舉、控告;受理黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受紀(jì)律處分不服的申訴。
按有關(guān)規(guī)定調(diào)查、處理管轄范圍內(nèi)的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。
依照黨和國(guó)家的有關(guān)政策、法律和法規(guī),保護(hù)檢查、監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。
對(duì)忠于職守、廉潔奉公、敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人,提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。
八、負(fù)責(zé)自辦案件的審理,提出處理意見(jiàn)或作出處分決定。
協(xié)助、配合上級(jí)查處重大違紀(jì)違法案件。
九、對(duì)駐在部門(mén)所屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察干部的提名、任免、兼職、調(diào)動(dòng),必需事先征得派駐紀(jì)檢組的同意。
十、參與駐在部門(mén)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政監(jiān)察對(duì)象勤政廉政情況的考察、考核。
十一、著力抓好制度創(chuàng)新。
督導(dǎo)駐在地方、部門(mén)分解和界定人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)管轄范圍和決策辦理程序,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的制衡監(jiān)督,做到科學(xué)、民主、公開(kāi)、透明,減少權(quán)力運(yùn)行上的不確定性和隨意性,解決利益部門(mén)化和權(quán)力私有化的問(wèn)題,實(shí)施有效監(jiān)督,從源頭上遏制腐敗。
十二、著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。
要根據(jù)派駐地方、部門(mén)及行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況,切實(shí)建立自我教育、自我管理、自我約束、的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
十三、負(fù)責(zé)監(jiān)督、反饋駐在地方、部門(mén)執(zhí)行情況,正確行使一票否決權(quán)力。
十四、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的干部同時(shí)承擔(dān)縣委組織部干部監(jiān)督信息員的。
十五、完成縣紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其它事項(xiàng)。
====================================================================== 如何結(jié)合實(shí)際開(kāi)展派駐紀(jì)檢組工作 如何結(jié)合駐在單位的實(shí)際、特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),打開(kāi)紀(jì)檢組工作局面
經(jīng)調(diào)研探索和實(shí)踐,對(duì)此我有以下幾點(diǎn)體會(huì): 一是加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取派駐部門(mén)黨組支持,創(chuàng)造工作環(huán)境。
實(shí)施派駐機(jī)構(gòu),是黨中央為改革和完善檢查體制做出的重大決策。
要在全體干部、職工會(huì)議上,抓住時(shí)機(jī),宣傳派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)這一新生事物的意義,以及派駐工作的來(lái)龍去脈、地位和作用等,宣傳紀(jì)委有關(guān)派駐方面的規(guī)定和紀(jì)檢組的具體職責(zé),使干部群眾了解情況,明白紀(jì)檢組是怎么一回事。
同時(shí)也表明態(tài)度,派駐組先接受別人的監(jiān)督,再履行職責(zé)監(jiān)督別人,并加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和其他成員的關(guān)心支持。
二是提醒派駐單位的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于工作移交問(wèn)題需要依據(jù)文件進(jìn)行解釋?zhuān)杭o(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)不是前來(lái)“接替”、“包辦”,而是加強(qiáng)“整體合力的”。
要組織同志們學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)講話精神,明確派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理之后,部門(mén)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子,這是加重部門(mén)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任,促進(jìn)駐在部門(mén)把反腐倡廉工作擺上重要日程,對(duì)各部門(mén)提出更高的要求。
強(qiáng)調(diào)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確紀(jì)檢組應(yīng)處的地位、作用,明確今后與黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員等的相互工作關(guān)系,取得大家的共識(shí),為下一步工作開(kāi)展,理順關(guān)系。
三是深入群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)學(xué)習(xí),擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作接觸面。
與群眾打成一片,是入門(mén)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。
除了注意深入各科室與同志接觸打成一片之外還要主動(dòng)上門(mén)家訪拉家常,拉近同志之間的心理距離,較快地改變工作環(huán)境,這對(duì)了解本身業(yè)務(wù),以及了解更多工作情況都有很大幫助。
四是從黨和人民的利益出發(fā),增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治責(zé)任感和使命感。
紀(jì)檢干部沒(méi)有“形象工程”、“政績(jī)工程”,不是修路建房,必須安于平凡崗位,守得住寂寞,耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節(jié),看得開(kāi)利益得失,在這個(gè)崗位上不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,才能不辜負(fù)黨和人民的期望,為提高黨的執(zhí)政能力和給檢監(jiān)察工作水平做出扎扎實(shí)實(shí)的工作。
應(yīng)該樹(shù)立起“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力失控,決策失誤,行為失范。
五是以制度管人管事,把監(jiān)督工作落到實(shí)處。
可擬出紀(jì)檢組的日常監(jiān)督工作制度,在經(jīng)過(guò)黨組成員審核修改后,再以黨組名義給予轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。
六是關(guān)口前移,預(yù)防為主。
目前,地級(jí)市多數(shù)派駐單位立案、查辦的自發(fā)案件不多。
在這種情況下履行監(jiān)督職能,要著手加強(qiáng)事前、事中的監(jiān)督,抓好預(yù)防為主。
紀(jì)檢組的監(jiān)督類(lèi)型大致包括:從源頭上入手進(jìn)行事前監(jiān)督(如初審批聯(lián)審時(shí))、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行期間進(jìn)行事中監(jiān)督(如招、拍、掛的土地市場(chǎng)產(chǎn)易)、工作結(jié)果進(jìn)行事后監(jiān)督(政策法規(guī)、執(zhí)法檢查、財(cái)務(wù)等)、當(dāng)前的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督(如征地補(bǔ)償、信訪案件等)、遺留問(wèn)題跟蹤、綜合情況監(jiān)督等六個(gè)方面。
在履行監(jiān)督職能時(shí),既要得到被派駐單位的認(rèn)可、理解、支持,又要不干預(yù)駐在單位正常業(yè)務(wù)和職權(quán)行使并落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”制度。
================================================================== 12月3日下午,市紀(jì)委監(jiān)察局派駐第二紀(jì)檢組監(jiān)察室與市建委對(duì)接會(huì)議召開(kāi)。
第二紀(jì)檢組監(jiān)察室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
委屬副處級(jí)單位班子成員、科級(jí)單位及機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要職責(zé)與權(quán)限(試行)》、《市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐第二紀(jì)檢組監(jiān)察室監(jiān)督檢查工作制度(試行)》等文件。
第二紀(jì)檢組監(jiān)察室組長(zhǎng)秦杰同志就派駐機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、工作關(guān)系和工作任務(wù)等方面作了介紹,要求充分認(rèn)識(shí)實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的重大意義,明確職責(zé),突出重點(diǎn),抓好支持配合,共同完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),共創(chuàng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)“雙贏”的新局面。
市建委主任許傳東向紀(jì)檢組簡(jiǎn)要介紹了市建委的基本情況和近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況,并對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。
要求各單位、科室領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心接受監(jiān)督,積極支持配合好派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的工作。
一要深化制度建設(shè),加強(qiáng)自我約束;二要主動(dòng)支持配合,自覺(jué)接受監(jiān)督;三要扎實(shí)開(kāi)展工作,推動(dòng)依法行政。
許傳東強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移的抓好創(chuàng)新,探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新方法。
許主任指出,要準(zhǔn)確把握市建委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,處于被監(jiān)督的地位這個(gè)基本定位;要探索如何更好的接受監(jiān)督,更好的配合紀(jì)檢組工作的思路和方法,在工作機(jī)構(gòu)、工作節(jié)奏、工作制度等方面與派駐第二紀(jì)檢組監(jiān)察室的工作實(shí)行全方位的對(duì)接。
通過(guò)對(duì)接形成開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力,使市建委的反腐倡廉工作在第二紀(jì)檢組、監(jiān)察室的指導(dǎo)和協(xié)助下,不斷取得新的成效。
派駐紀(jì)檢組什么意思
派駐紀(jì)檢組是上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)派駐下轄地方,指導(dǎo)或監(jiān)督當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)工作的臨時(shí)(常駐)性機(jī)構(gòu)。
比如說(shuō):以前的話,某個(gè)鎮(zhèn)政府有紀(jì)檢部門(mén),這個(gè)紀(jì)檢部門(mén)的職責(zé)就是負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括鎮(zhèn)政府其他部門(mén)單位的紀(jì)檢工作的,但是,這個(gè)紀(jì)檢部門(mén)的紀(jì)委書(shū)記還沒(méi)有人家鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記大,怎么敢管人家呢,所以呢,后來(lái)為了利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的紀(jì)檢工作更好地進(jìn)行而不會(huì)綁手綁腳,縣政府的紀(jì)委就會(huì)把鎮(zhèn)政府的紀(jì)檢部門(mén)的某些官員抽調(diào)到縣紀(jì)委去,形成派駐紀(jì)檢組,這些派駐紀(jì)檢組的干部就會(huì)被分配管轄某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢工作。
這樣,原本的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部名義上就變成了縣紀(jì)委的派駐紀(jì)檢組干部,至少和人家鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記是平級(jí)了,而且平時(shí)工作的辦公室也在縣紀(jì)委了,這樣搞鎮(zhèn)政府的紀(jì)檢工作就不會(huì)這么多束縛了,是我們政府紀(jì)檢工作制度的一大改進(jìn)啊
同理的,原先的縣紀(jì)檢干部抽調(diào)到市紀(jì)檢形成派駐紀(jì)檢組,也是一樣的原理。
淺談怎樣做好派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作
那么,派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作究竟該怎樣開(kāi)展呢
我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)注意增強(qiáng)以下四個(gè)意識(shí):\ 一要增強(qiáng)中心意識(shí)。
相對(duì)于駐在部門(mén),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是“主營(yíng)業(yè)務(wù)”,派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)和部門(mén)的中心工作相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)。
紀(jì)檢工作的主要目的是維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì),促進(jìn)駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展。
從這個(gè)意義上說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是游離于駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作之外的,而是與駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的,兩者應(yīng)該有機(jī)地結(jié)合在一起。
拋開(kāi)駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作單純地談紀(jì)檢監(jiān)察工作,只能是不切實(shí)際的空談,是錯(cuò)誤的。
紀(jì)檢監(jiān)察工作只有緊貼駐在部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作去開(kāi)展,才有意義,才會(huì)有生命力。
\ 二要增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員只有增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,加大反腐倡廉建設(shè)的預(yù)防力度,才能最大限度地發(fā)揮作用,使紀(jì)檢監(jiān)察工作體現(xiàn)出良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一要增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
教育,說(shuō)到底就是做人的思想工作,絕不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教,而是一門(mén)藝術(shù)。
只有客觀分析黨員干部的思想狀況,才能因人而異、有的放矢地實(shí)施黨風(fēng)廉政教育,才能最大限度地獲得教育的效果。
個(gè)別談話、任前廉政談話、誡勉談話等都是富有針對(duì)性的教育的好形式。
二要增強(qiáng)制度的有效性。
一方面要監(jiān)督現(xiàn)有的黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的執(zhí)行,使之真正起到對(duì)權(quán)力的制約作用;另一方面要針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定切合實(shí)際的有一定的前瞻性和較強(qiáng)的可操作性的管理制度,這樣的制度不需要多,不需要濫,管用就行。
三要增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。
既要主動(dòng)監(jiān)督,在工程建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、干部人事工作、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)工作中主動(dòng)履行職責(zé),又要及時(shí)查處舉報(bào)、投訴,對(duì)查實(shí)的堅(jiān)決處理,對(duì)查不實(shí)的慎下結(jié)論,對(duì)經(jīng)查與事實(shí)不符的在一定范圍內(nèi)予以澄清,通過(guò)及時(shí)認(rèn)真的查處工作樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信。
\ 三要增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)意識(shí)。
派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室要積極爭(zhēng)取駐在部門(mén)黨組的支持。
有了駐在部門(mén)黨組的支持,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展相對(duì)阻力就會(huì)減少,壓力就會(huì)減輕。
紀(jì)檢監(jiān)察的案件的查處,信訪件的辦理,黨風(fēng)廉政教育等活動(dòng)的開(kāi)展,都應(yīng)與黨組溝通,取得理解和支持。
對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的行為,必須及時(shí)予以調(diào)查處理,不能護(hù)著、蓋著,這就是講原則;但在處理的幅度上可以根據(jù)其情節(jié)和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)奶幚?,給其以出路,這就是講靈活。
必須讓駐在部門(mén)黨組和黨員干部看到紀(jì)檢監(jiān)察工作的成績(jī)和實(shí)際效果。
有了成績(jī)和效果,紀(jì)檢監(jiān)察的地位和作用就會(huì)得到認(rèn)可。
\ 四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作只有與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,才會(huì)有廣闊的前景。
不創(chuàng)新,工作的層次和水平就上不去、提不高。
創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的途徑有以下幾種:一是工作思路的創(chuàng)新。
每年的工作內(nèi)容大同小異,如果試著換一種思路,工作或許會(huì)有新的起色。
變?nèi)罕娚显L為干部下訪,這就是工作思路的創(chuàng)新。
二是工作方法的創(chuàng)新。
同樣的工作,不同的人去做會(huì)有不同的方法。
我們既要注意學(xué)習(xí)別人的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,又要注意在實(shí)踐中嘗試新的獨(dú)到的方法。
三是工作舉措的創(chuàng)新。
新情況、新問(wèn)題層出不窮,很多問(wèn)題要通過(guò)改革的途徑去解決,改革本身就是一種創(chuàng)新。
(作者:劉繼東,系南通市司法局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))
派駐紀(jì)檢組怎樣同機(jī)關(guān)紀(jì)委“分工”
派駐紀(jì)檢組怎樣同機(jī)關(guān)紀(jì)委“分工”
改革后,派駐紀(jì)檢組怎樣處理與駐在部門(mén)、內(nèi)設(shè)的機(jī)關(guān)紀(jì)委、市直紀(jì)工委之間的關(guān)系
楊逸錚表示,派駐機(jī)構(gòu)將參與調(diào)查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,市管干部違犯黨紀(jì)的案件;并負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、市級(jí)的垂直管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和處級(jí)干部的違犯黨紀(jì)的案件。
而機(jī)關(guān)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)查處的是本部門(mén)科級(jí)及以下的干部違犯黨紀(jì)的案件。
駐在部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門(mén)的監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作;而派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位、市級(jí)垂直管理單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
派駐機(jī)構(gòu)與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是平行關(guān)系。
楊逸錚解釋?zhuān)兄睓C(jī)關(guān)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)全市市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。
派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)查辦駐在部門(mén)的有關(guān)案件,提黨紀(jì)處分建議。
淺談如何強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用
《條第二十八條總結(jié)黨的十八大以駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把派駐監(jiān)督黨督的制度框架,明確了紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和派出機(jī)關(guān)的工作關(guān)系、派駐紀(jì)檢組的職責(zé)任務(wù)、派出機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式,為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。
第一,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),派出機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
派駐紀(jì)檢組受派出機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo),向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作,派駐紀(jì)檢組協(xié)助和配合派出機(jī)關(guān)職能部門(mén)履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組建設(shè),及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。
發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)中存在突出問(wèn)題的,要約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)黨組(黨委)把主體責(zé)任扛在肩上;約談派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng),督促派駐紀(jì)檢組切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。
派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問(wèn)題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專(zhuān)題研究一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
派出機(jī)關(guān)要對(duì)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行管理、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。
派出機(jī)關(guān)要建立健全考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組及其負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),提高派駐紀(jì)檢組的履職能力。
派駐紀(jì)檢組是被監(jiān)督單位上級(jí)紀(jì)委派出的紀(jì)檢組,擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),必須當(dāng)好“探頭”,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到守土有責(zé)。
要檢查被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
要抓住重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對(duì)需要問(wèn)責(zé)的提出建議。
要把紀(jì)律挺在前面,伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)提醒,有了問(wèn)題要談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)要立案查處。
對(duì)能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置是瀆職。
對(duì)被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面存在的重大問(wèn)題嚴(yán)重失察、遲報(bào)瞞報(bào)、壓案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,被監(jiān)督單位出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的,必須嚴(yán)肅追究被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組的責(zé)任。
第三,理順工作關(guān)系,形成監(jiān)督合力。
派駐紀(jì)檢組和被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。
派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人有權(quán)參加或列席被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,要經(jīng)常和被監(jiān)督單位黨組(黨委)書(shū)記交換意見(jiàn)、通報(bào)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督。
被監(jiān)督單位要自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,積極配合做好相關(guān)工作;被監(jiān)督單位相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門(mén)的教育、管理、監(jiān)督等日常工作,派駐紀(jì)檢組對(duì)被監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位、垂直管理單位的紀(jì)檢工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),提高管理監(jiān)督水平。
要建立健全對(duì)派駐紀(jì)檢組工作指導(dǎo)、管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)等制度,加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);健全派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人和被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談制度,健全工作程序,提高約談?wù)勗捴贫然?;建立健全?wèn)題線索集中管理和集中排查制度,規(guī)范問(wèn)題線索處置標(biāo)準(zhǔn)和程序;派駐紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)或者收到反映被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,應(yīng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告;派出機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)掌握的反映被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,如有必要可以向派駐紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。
要健全并落實(shí)派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查工作制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查的督促檢查;建立派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作制度,完善跨部門(mén)交叉執(zhí)紀(jì)審查或者聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查工作機(jī)制。