征集社區(qū)民警辦公室格言

老同志多，想用一些格言來(lái)勉勵(lì)，想法是好的。

但是，不知“三地兩制”朋友是否考慮過(guò)，假如特別注作的用一些老年相關(guān)的言語(yǔ)，是否會(huì)有弄巧成拙的可能性呢

比方說(shuō)哈，假如我是一個(gè)老同志，每天一進(jìn)你那社區(qū)警務(wù)辦公室的門(mén)，哦

嫌棄我等老了

不中用了

所以，我個(gè)人覺(jué)得哈，還是用中性一點(diǎn)的格言好。

既然是社區(qū)的警務(wù)，用貼近社區(qū)生活的格言可能效果更好。

我也說(shuō)一條行不

待人寬愛(ài)幾分福，利人也利己根基。

上了年齡的人開(kāi)始有博愛(ài)的心理了，可能比較容易接受這樣的語(yǔ)言。

一家之言，僅供“三地兩制”友參考，如果不對(duì)，還望海涵。

用什么名言形容一個(gè)人退休了還在為社區(qū)操勞

加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理是全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，社區(qū)從開(kāi)始就被定義為“小社會(huì)”，社會(huì)的一切活動(dòng)都是在一個(gè)個(gè)實(shí)體的社區(qū)里進(jìn)行，一個(gè)社區(qū)所面臨的許多問(wèn)題，既是某一社區(qū)中單獨(dú)的存在，也是更大社會(huì)范圍內(nèi)的問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

因此，探索社區(qū)存在的一些問(wèn)題，為解決整個(gè)社會(huì)普遍存在的一些現(xiàn)象有所幫助。

一、“社區(qū)”來(lái)源1887年滕尼斯用“社區(qū)”與“社會(huì)”兩個(gè)綜合性分析概念，來(lái)說(shuō)明人類(lèi)演進(jìn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的兩極特征。

他認(rèn)為“社區(qū)是一種持久的真正的共同生活，是一種原始的或者天然狀態(tài)的人的意志的完善的統(tǒng)一體。

”社會(huì)則是一種有目的的聯(lián)合體。

在社會(huì)里人們“雖然也像在共同體里一樣，以和平的方式相互共處地生活和居住在一起，但是基本不結(jié)合在一起，而是基本上分離的。

”由此，滕尼斯認(rèn)為社區(qū)是由一定地域范圍內(nèi)的同質(zhì)人口組成的、價(jià)值觀念一致、關(guān)系密切、出入相友、守望相助、疾病相撫的富有人情味的社會(huì)共同體，并強(qiáng)調(diào)人與人之間所形成的親密關(guān)系和共同的精神意識(shí)以及對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。

隨后20世紀(jì)20-30年代，研究都市社區(qū)的芝加哥學(xué)派代表人物R.E.帕克強(qiáng)調(diào)了社區(qū)的本質(zhì)特征是“地域性”的觀點(diǎn)。

1955年，美國(guó)社會(huì)學(xué)家G.A.Hillery則認(rèn)為，大多數(shù)社會(huì)學(xué)家認(rèn)同的社區(qū)概念應(yīng)包括社會(huì)互動(dòng)、地理區(qū)域和共同關(guān)系三個(gè)特征。

目前我國(guó)對(duì)社區(qū)的研究較有影響力的范式是“國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系”。

此類(lèi)研究將社區(qū)視為社會(huì)的代表或者國(guó)家與社會(huì)的中介，通過(guò)社區(qū)去驗(yàn)證關(guān)于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的某些重要論點(diǎn)。

另外一個(gè)研究方向是研究社區(qū)治理的具體范疇，他們認(rèn)為社區(qū)是中國(guó)公民社會(huì)崛起、推動(dòng)社區(qū)自治和城市共同治理的重要方式，政府向社區(qū)讓權(quán)、還權(quán)、授權(quán)，成為社區(qū)自治的推動(dòng)力，而草根社區(qū)通過(guò)公民行動(dòng)和政治參與，并對(duì)管理體制形成強(qiáng)大的沖擊力。

目前，按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口密度、人口聚集規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，主要有農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)（或城鎮(zhèn)社區(qū)）三種，本文探討的是城市社區(qū)治理中存在的不足。

二、我國(guó)城市社區(qū)治理存在的問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的國(guó)家和社會(huì)關(guān)系經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)社會(huì)的控制正逐步走向服務(wù)，各類(lèi)非政府社會(huì)組織取得了一定能動(dòng)性，社會(huì)管理的創(chuàng)新活動(dòng)正如火如荼。

盡管公民社會(huì)形成的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)已逐步改善，但因?yàn)楣褚庾R(shí)尚不普遍、法制體系尚不健全、民間組織的自主性不強(qiáng)等原因，雖出現(xiàn)了不少社區(qū)自治的示范社區(qū)案例，但大多數(shù)采取的仍然是政府為主導(dǎo)的社區(qū)治理模式，政府外的社會(huì)力量如社區(qū)法定組織與民間組織等都還很弱小，存在以下不足：1.治理主體定位不清我國(guó)社區(qū)自治程度普遍較低，政府往往通過(guò)行政命令和強(qiáng)制手段直接控制社區(qū)的治理工作。

在城市社區(qū)治理中，社區(qū)的獨(dú)立性與法律賦予的自治性都受到了限制，社區(qū)成為基礎(chǔ)政府組織及其派出機(jī)構(gòu)的“附屬物”。

市、區(qū)各管理部門(mén)存在工作職能相互混淆的情況，結(jié)果往往各自為政，工作布置繁雜和重復(fù)交叉，使社區(qū)居委會(huì)這一群眾性自治組織承擔(dān)了大量原本屬于政府部門(mén)的工作任務(wù)，成為政府部門(mén)的承受層、操作層和落實(shí)層，加之工作中權(quán)、責(zé)、利的不明晰和當(dāng)前考評(píng)機(jī)制的綜合因素，社區(qū)工作開(kāi)展起來(lái)力不從心，疲于應(yīng)付。

這種社區(qū)行政化實(shí)際上形成了領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)兼有的雙重關(guān)系，而其原本的自治管理功能卻日益萎縮，不利于提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，也不利于提高社區(qū)居委會(huì)的威信，同時(shí)還嚴(yán)重影響了社區(qū)的承載能力。

在治理角色錯(cuò)位的的同時(shí)，政府過(guò)多地干預(yù)了非政府社會(huì)組織的自主權(quán)利，使得一些地方的居委會(huì)承擔(dān)了一些應(yīng)由非政府社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性職能，如社區(qū)文化活動(dòng)、公益慈善活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等。

由于政府角色上的缺位和越位，出現(xiàn)了“該管的未管，不該管的強(qiáng)管，管了的又管不好”的現(xiàn)象，影響了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

2.社區(qū)管理資源匱乏我國(guó)城市社區(qū)普遍面臨資源匱乏、配套支持難以滿(mǎn)足社區(qū)治理需要的困境。

一方面是人力資源匱乏。

由于編制等歷史原因，當(dāng)前從事社區(qū)治理與服務(wù)工作的多是下崗職工、家庭婦女、離退休職工等，專(zhuān)業(yè)人員和管理人員比例偏低，大多數(shù)從業(yè)者沒(méi)有經(jīng)過(guò)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏社會(huì)管理知識(shí)，面對(duì)社區(qū)各項(xiàng)功能社會(huì)化服務(wù)顯得心有余而力不足。

另外社區(qū)工作人員工作強(qiáng)度很大，但工資薪酬卻普遍偏低，吸引不了高素質(zhì)人才，社區(qū)工作者隊(duì)伍青黃不接。

另一方面是政策資源缺乏。

社區(qū)治理缺乏相應(yīng)的政策支持，很多條例過(guò)于籠統(tǒng)，執(zhí)行起來(lái)難度較大，而政策間也缺乏有效銜接，這為注重細(xì)節(jié)管理的社區(qū)治理帶來(lái)了很多困難。

具體表現(xiàn)在：一是街道辦事處指導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)，對(duì)自身行政服務(wù)和管理的范圍沒(méi)有制定明確的制度規(guī)范，容易造成管理缺位或越位的現(xiàn)象；二是社區(qū)內(nèi)的市、區(qū)屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，分別按各自指令行事，與社區(qū)之間的關(guān)系缺乏有效的政策和法律依據(jù)，往往造成社區(qū)事務(wù)相互推諉扯皮；三是社區(qū)管理運(yùn)行尚未形成行之有效的監(jiān)督機(jī)制，難以制約一些權(quán)力集中部門(mén)的工作。

3.社區(qū)參與性不強(qiáng)社區(qū)治理的目標(biāo)就是通過(guò)多元的社區(qū)組織實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)治理的參與，治理的主體既包括黨團(tuán)組織和政府組織，也有非營(yíng)利組織和市場(chǎng)組織，還有居民個(gè)人。

現(xiàn)階段社區(qū)內(nèi)居民參與和社會(huì)組織參與積極性都不高，社區(qū)活動(dòng)的行政化痕跡明顯。

雖然很多社區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)居民的意愿和要求給予了一定的重視，居民的合理化建議得到了一定程度的采納，但靠行政推動(dòng)力來(lái)整合社會(huì)力量的方式很難吸引居民自覺(jué)參與。

而在政府的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)的開(kāi)展很多時(shí)候處于被動(dòng)地位，因?yàn)檫@些組織無(wú)法像政府那樣采取合法的強(qiáng)力手段實(shí)現(xiàn)公共管理和保護(hù)公民的公共安全與人權(quán)，而政府與營(yíng)利組織又不能像非營(yíng)利組織那樣對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)而又受到受助者歡迎的服務(wù)。

此外，社區(qū)中存在各種各樣的社會(huì)主體，這些主體在社區(qū)活動(dòng)中構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，但目前各組織尚未明確各自所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，比如社區(qū)非正式組織與政府機(jī)構(gòu)之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的共建與共享尚未成形。

　　三、城市社區(qū)治理的對(duì)策分析1.創(chuàng)新政府管理方式雖然我國(guó)的社區(qū)治理模式大多數(shù)還是政府主導(dǎo)，但是參照武漢、上海等社區(qū)管理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)管理體制由單一行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社區(qū)互動(dòng)的治理模式道路可行，這是構(gòu)筑政府依法行政與社區(qū)依法自治相結(jié)合的管理體制模式，也是架構(gòu)“小政府、大社會(huì)”的創(chuàng)新社會(huì)管理途徑。

一要明確居委會(huì)與各職能部門(mén)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

各職能部門(mén)必須獨(dú)立承擔(dān)的行政管理責(zé)任，對(duì)于自己職能內(nèi)的事務(wù)不推給社區(qū)，如果需要社區(qū)協(xié)助應(yīng)該提供工作人員和相關(guān)經(jīng)費(fèi)，其他如社區(qū)保障、群眾文化等社會(huì)性服務(wù)工作應(yīng)從行政職能中分離出來(lái)，按“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則移交社區(qū)，并界定社區(qū)自治管理的職責(zé)，包括社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理、鄰里關(guān)照等社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)等。

二要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)評(píng)議的考核監(jiān)督機(jī)制。

對(duì)社區(qū)的考核由上級(jí)部門(mén)的單向考核，轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)部門(mén)、駐區(qū)單位、社區(qū)居民共同參與的多向考核；政府職能部門(mén)在社區(qū)建立公示制、承諾制，接受社區(qū)成員的監(jiān)督和評(píng)議；考核管理社區(qū)、服務(wù)居民的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以社區(qū)居民的滿(mǎn)意度為主，并取消考核與社區(qū)職能無(wú)關(guān)的內(nèi)容，切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù)。

2.加大人才隊(duì)伍建設(shè)2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》，《規(guī)劃》指出，要積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，落實(shí)“一社區(qū)一名大學(xué)生”政策，實(shí)施50萬(wàn)大學(xué)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃。

對(duì)各種不同類(lèi)型的人才，要采取公開(kāi)推薦、民主推薦、群眾推薦、組織推薦、個(gè)人自薦等方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。

針對(duì)社區(qū)管理特點(diǎn)，要開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，建立培訓(xùn)登記管理制度，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，對(duì)社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作、口頭表達(dá)、文字組織、矛盾協(xié)調(diào)等技能。

另外，要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、民主評(píng)議干部等規(guī)章制度，保障社區(qū)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，從而使社區(qū)管理服務(wù)水平向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、制度化發(fā)展邁進(jìn)。

3.提升社區(qū)居民參與社區(qū)居民參與度的高低，決定著社區(qū)建設(shè)與城市基層民主化實(shí)現(xiàn)程度的高低，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)自治發(fā)展的關(guān)鍵。

首先，要引導(dǎo)居民群眾在社區(qū)民主管理中發(fā)揮作用。

通過(guò)建立社區(qū)網(wǎng)站、張貼宣傳通知等各種方式實(shí)行居委會(huì)工作公開(kāi)；開(kāi)展試行社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證制度，增加社區(qū)管理的透明度，提高居民責(zé)任感，對(duì)影響居民生活的大小事情通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、樓道會(huì)等形式解決。

其次，開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的社會(huì)活動(dòng)和互助活動(dòng)，融洽鄰里關(guān)系，消除矛盾糾紛，滿(mǎn)足社區(qū)居民多方面的精神需求，并通過(guò)樹(shù)立社區(qū)活動(dòng)積極典型，引導(dǎo)居民自覺(jué)參與社區(qū)的管理，形成和諧鄰里、平等互助的良好社區(qū)風(fēng)氣。

4.培育各類(lèi)社區(qū)組織社區(qū)服務(wù)組織是社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的重要力量，對(duì)該類(lèi)組織的設(shè)立和發(fā)展要給予必要支持，特別是對(duì)公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織等應(yīng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，減免稅收費(fèi)用，對(duì)辦公場(chǎng)所方面也應(yīng)積極配合。

此外，對(duì)一些提供服務(wù)的社會(huì)組織可以借鑒香港地區(qū)的做法，試水市場(chǎng)化的購(gòu)買(mǎi)制度，引導(dǎo)符合條件的組織或個(gè)人創(chuàng)辦公益性組織，擴(kuò)大試點(diǎn)服務(wù)范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民綜合性服務(wù)的提供。

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正處在公民社會(huì)逐步形成發(fā)展階段中，處于這個(gè)階段的公民社會(huì)雖已形成，但還不夠成熟。

作為典型的政府主導(dǎo)型的公民社會(huì)，中國(guó)處在市場(chǎng)、社區(qū)與民間組織還不成熟的轉(zhuǎn)型時(shí)期，只有采取多種管理方式，積極加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，培育社區(qū)公民意識(shí)，不斷提高社區(qū)自治能力和自主意識(shí)，才能引導(dǎo)社區(qū)治理逐步走向成熟。

什么是“六個(gè)一”好像包括什么社區(qū)崗位，人生格言什么的，快快快

1、確定一位學(xué)習(xí)、崇拜的榜樣。

2、確立一條激勵(lì)向上的人生格言。

3、練就一項(xiàng)受益終生的體育項(xiàng)目。

4、培養(yǎng)一種愉悅身心的藝術(shù)愛(ài)好。

5、閱讀一本修身益智的好書(shū)。

6、擁有一個(gè)服務(wù)（學(xué)校、社區(qū)、家庭）崗位。