公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)問題整改方案
****公安分局接受履職督促檢查整改工作方案根****糾風(fēng)辦關(guān)于2015政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的方案》和****市公安局《全市公安機(jī)關(guān)接受履職盡責(zé)督促檢查工作方案》的部署和要求，為進(jìn)一步促進(jìn)公安機(jī)關(guān)全面履職盡責(zé)，推進(jìn)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，結(jié)合分局工作實際，制定本方案。
一、總體要求公安機(jī)關(guān)要堅持以理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)改革發(fā)展為主題，緊密結(jié)合“守講樹”主題教育活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，通過對公安機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的檢查，著力解決公安機(jī)關(guān)履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境，著力提高公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)水平，進(jìn)一步提升人民群眾和社會各界對公安機(jī)關(guān)的滿意度和公信力，為加快推進(jìn)****“一中心三區(qū)”建設(shè)提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實抓好全市公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)工作，分局成立由新區(qū)管委會副主任、分局黨委書記、局長姜軍同志任組長，分局黨委副書記、政委楊劍同志任副組長，分局其他黨委成員、分局各科所隊室一把手為成員的加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱分局督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)由指揮中心、政工監(jiān)督室、法制等部門派員參加的辦公室，辦公室設(shè)在分局政工監(jiān)督室，分局黨委委員、政工監(jiān)督室主任吳柏青同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全受督促檢查工作。
各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，確定一名聯(lián)絡(luò)員，在分局督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不折不扣地貫徹市、區(qū)糾風(fēng)辦部署和要求，扎扎實實抓好履職盡責(zé)督促檢查工作。
三、接受督促檢查范圍接受督促檢查范圍為****公安分局全體科、所、隊、室履職盡責(zé)情況。
四、接受督促檢查內(nèi)容（一）嚴(yán)格依法行政方面。
是否認(rèn)真貫徹落實中央、省市委、政府和上級公安機(jī)關(guān)重大決策部署；是否按照法定職責(zé)和簡政放權(quán)要求，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項；是否存在法外設(shè)權(quán)，利用職權(quán)吃拿卡要、與民爭利，侵害市場主體和人民群眾利益等問題；是否存在失職瀆職、以權(quán)謀私、貪污受賄等行為；是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，糾正、查處執(zhí)法不公不嚴(yán)等問題。
（二）服務(wù)改善民生方面。
是否堅持創(chuàng)新社會管理，優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效能；是否嚴(yán)格按照省市和公安廳要求進(jìn)一步減少行政審批事項；是否嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》，認(rèn)真落實《湖北省公安機(jī)關(guān)便民利民十九條》、《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》等各項鐵規(guī)禁令；嚴(yán)格落實執(zhí)法問責(zé)六條、服務(wù)企業(yè)六項措施；是否堅持問題導(dǎo)向，針對群眾反映強(qiáng)烈的治安管理、戶籍管理、消防監(jiān)督、窗口服務(wù)等方面存在利用審批權(quán)和公安行業(yè)優(yōu)勢地位違規(guī)收費(fèi)、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題開展專項整治；是否存在變相指定消防工程施工單位、消防產(chǎn)品和收取企事業(yè)單位“慰問費(fèi)”、“贊助費(fèi)”等違規(guī)問題；是否建立健全戶證定期清查和責(zé)任倒查機(jī)制，落實終身責(zé)任，解決“錯、重、假”等問題。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。
是否堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委“十個嚴(yán)禁、十個一律”和公安部黨委十項規(guī)定，加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)；是否扎實開展“守講樹”、“雙嚴(yán)”、“三嚴(yán)三實”、“五訪”活動；是否采取得力措施，糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題；是否認(rèn)真糾正敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}；是否解決戶政、治安、禁毒、網(wǎng)安、消防等窗口服務(wù)單位存在的“冷硬橫推”等問題；是否嚴(yán)肅查糾民警警容不整、公車私用、違反禁酒令和公安部“三項紀(jì)律”等問題。
（四）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。
各支部是否定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，發(fā)揮表率作用；是否建立健全干部選拔任用制度規(guī)定，是否存在選人用人不正之風(fēng)；是否嚴(yán)肅查處民警腐敗問題；是否圍繞涉及人民群眾切身利益、服務(wù)對象關(guān)注的熱點(diǎn)問題和容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實警務(wù)公開制度，完善腐敗風(fēng)險防控體系，建立健全具有公安特色的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；是否建立健全具有警種特色的履職盡責(zé)考核體系并有效實施。
（五）收集和解決問題方面。
是否帶頭開展“五訪”工作；是否暢通群眾利益訴求渠道，對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否及時解答和認(rèn)真解決群眾咨詢和舉報投訴；是否兌現(xiàn)公開承諾；是否認(rèn)真解決《省公安廳關(guān)于2014年度全省公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)民主評議結(jié)果的通報》(鄂公通〔2015〕17號)中通報的問題；是否解決本單位、本警種存在的人民群眾和社會各界反映強(qiáng)烈的突出問題，問題整改效果是否讓人民群眾和社會各界滿意；是否健全完善履職盡責(zé)的長效機(jī)制。
五、方法步驟市、區(qū)糾風(fēng)辦對履職盡責(zé)情況進(jìn)行督促檢查的方式是：明察暗訪，聘請政風(fēng)督查員開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的履職盡責(zé)方面存在的問題督辦問責(zé)；第三方監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織開展電視問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動，11月底前，委托第三方機(jī)構(gòu)對被督促檢查部門的服務(wù)對象進(jìn)行電話抽訪調(diào)查；點(diǎn)題監(jiān)督，對重點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，發(fā)放督辦函，督促開展專項整治；集中評議，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員和被督促檢查部門的服務(wù)對象進(jìn)行集中民主評議；倒查追責(zé)，對在督促檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，還將倒查追責(zé)，追究相關(guān)職能部門疏于管理的監(jiān)管責(zé)任，通報曝光調(diào)查處理結(jié)果。
各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)心必須管行風(fēng)”的要求，在認(rèn)真抓好本單位接受履職盡責(zé)督促檢查措施落實的同時，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促全體民警履好職、盡好責(zé)。
（一）動員部署階段（5-6月）一是制定方案，層層動員部署。
各單位結(jié)合實際制定具體落實措施，召開動員會安排部署。
二是加大宣傳力度，營造氛圍。
大力宣傳公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法和成績，引導(dǎo)社會各界和人民群眾正確評判公安履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以贏得群眾對公安機(jī)關(guān)和公安工作的理解和支持，策應(yīng)和推動公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
（二）查擺問題階段。
（6-7月）1、廣泛征求意見。
分局機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、單獨(dú)辦公場所的執(zhí)法單位要通過設(shè)立意見征集箱、公布熱線電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱、發(fā)函、發(fā)送手機(jī)短信、發(fā)放調(diào)查問卷和召開座談會、實地上門走訪等形式，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、私營業(yè)主、人大代表和政協(xié)委員、服務(wù)對象以及廣大人民群眾的意見和建議。
各單位要對征求的意見和建議進(jìn)行分類匯總，于6月30日前報分局督促檢查辦公室。
2、認(rèn)真自查自糾。
各單位要結(jié)合列舉5個方面的工作重點(diǎn)，通過問題導(dǎo)查、單位自查、警種互查、機(jī)關(guān)基層上下評查等方式，切實找準(zhǔn)本單位履職盡責(zé)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
各單位自查報告于6月25日前報分局督促檢查辦公室。
3、密切聯(lián)系群眾。
分局全體民警要緊密結(jié)合全體民警包企業(yè)、全體民警包社區(qū)、分局“雙任一村一警”制度，各派出所要緊緊依靠社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢，建立內(nèi)容包括國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、私營業(yè)主、人大代表和政協(xié)委員、和服務(wù)對象的人員數(shù)據(jù)庫，并以入庫對象為重點(diǎn)，認(rèn)真落實密切聯(lián)系群眾各項制度，積極開展“五訪”工作，認(rèn)真收集意見和建議，及時化解矛盾、“活血化瘀”，切實為人民群眾和企業(yè)單位解決實際問題和困難，以實實在在的群眾工作贏得人民群眾的理解和支持。
各單位人員數(shù)據(jù)庫和收集的意見和建議于6月20日前報市局督促檢查辦公室。
4、積極公開承諾。
一方面各單位要對自查自糾和廣泛征求的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出重點(diǎn)問題和整改時間、期限、方式，作出整改承諾并予以公開；另一方面，要在單位辦公場所顯著位置全面公開公安機(jī)關(guān)辦事制度、程序、流程，要為服務(wù)對象提供辦事指南，最大限度的服務(wù)和方便辦事群眾。
各單位整改方案、措施和整改時間進(jìn)度表于6月30日前報市局督促檢查辦公室。
（三）問題整改階段。
（7-9月）1、加強(qiáng)隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
要結(jié)合“守講樹”主題教育活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，狠抓隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)：一是要堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、省委六條意見、市委六點(diǎn)要求和公安部黨委十項規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)民警隊伍的紀(jì)律作風(fēng)教育；二是要制定相關(guān)措施，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題；三是要堅決糾正損害市場主體及人民群眾利益的不正之風(fēng)；四是要認(rèn)真糾正不作為、慢作為和利用職權(quán)吃拿卡要、行政審批效率低下等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題；五是要嚴(yán)肅查處民警違法違紀(jì)案件。
2、開展立案突出問題專項治理。
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)“執(zhí)法三整治三規(guī)范”專項整改活動和刑事立案突出問題專項治理。
分局“兩所兩隊”要圍繞群眾報警處置、職權(quán)使用、立案公開制度落實、法定偵查職責(zé)履行、立案監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入開展自查梳理，嚴(yán)格整改問題，做到底數(shù)清、情況明，問題找得準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實；針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查工作，堅決整治發(fā)生在老百姓身邊的“常見病”，堅決遏制侵害群眾利益行為，提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，以實際行動取信于民。
3、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要按照市委市政府、新區(qū)管委會的要求，進(jìn)一步減少行政審批事項；二是要按照服務(wù)發(fā)展、依法行政的要求，履行好審批、許可、執(zhí)法等職責(zé)；三是要對存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢地位違規(guī)收費(fèi)、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題堅決進(jìn)行清理整治；四是要結(jié)合當(dāng)前反恐維穩(wěn)和工作任務(wù)，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪，形成高壓態(tài)勢，從而進(jìn)一步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；五是要建立經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加大對民生及經(jīng)濟(jì)違法犯罪的打擊力度。
4、認(rèn)真督促整改落實。
分局將對各單位開展問題整改情況進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督察各單位承諾事項兌現(xiàn)情況，自查和收集問題整改情況，通過上門走訪、現(xiàn)場測評，重點(diǎn)了解服務(wù)企業(yè)、單位和群眾對投訴問題解決的滿意度。
同時分局將加大對各單位落實整改工作情況的督導(dǎo)檢查力度，對督察期間發(fā)現(xiàn)的整改落實不力的單位將一律通報。
（四）督促檢查階段（10-11月）1、問題整改。
分局各單位要針對問題清單，認(rèn)真落實整改方案，實行“銷號管理”，強(qiáng)力推進(jìn)整改。
要精心組織、充分準(zhǔn)備，積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線、電視問政等第三方監(jiān)督活動，認(rèn)真調(diào)查處理人民群眾投訴舉報及各級糾風(fēng)部門、省廳、市局特邀監(jiān)督員交辦的個案問題，并及時反饋調(diào)查處理和整改結(jié)果。
2、明察暗訪。
省廳、市局將從6月份開始，每月組織開展一次督導(dǎo)檢查，邀請“兩代表一委員”、政風(fēng)督查員、特邀監(jiān)督員等參與暗訪檢查，拍攝暗訪短片，并每季度召開一次全省視頻會議，重點(diǎn)對暗訪檢查發(fā)現(xiàn)及其他各渠道反饋的問題，進(jìn)行點(diǎn)名通報，督促整改落實。
分局也要采取明察暗訪、專項檢查等形式，加強(qiáng)對分局各單位履職盡責(zé)、整改落實等情況的常態(tài)化監(jiān)督檢查。
同時要認(rèn)真做好本單位問題自查和整改工作，力爭在接受督促檢查中不出現(xiàn)問題。
3、組織服務(wù)對象測評。
根據(jù)省廳、市局安排，7月，省廳將組織省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)服務(wù)對象，重點(diǎn)對110接出警中心、治安、刑偵、經(jīng)偵、禁毒、消防等警種履職盡責(zé)情況進(jìn)行滿意度測評，向全警通報測評結(jié)果，并將測評中收集到的群眾意見建議向有關(guān)單位和警種書面反饋，指導(dǎo)整改。
各單位要加強(qiáng)與服務(wù)對象和人民群眾的聯(lián)系溝通，及時化解矛盾，解決相關(guān)問題，有針對性地做好評估準(zhǔn)備工作。
4、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。
分局紀(jì)檢監(jiān)察部門和各單位要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處民警違紀(jì)違規(guī)問題，特別是對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、電視問政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光、群眾舉報投訴的個案問題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。
對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，除對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外，還要啟動倒查追責(zé)手段，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)職能部門疏于管理的監(jiān)督責(zé)任，調(diào)查處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。
5、建章立制。
各單位、各警種都要針對突出問題暴露出的在履職盡責(zé)、監(jiān)督管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展建章立制工作，堵塞漏洞，建立健全長效監(jiān)督、長效管理、長效預(yù)防的監(jiān)督制約機(jī)制。
（五）總結(jié)評比階段（11-12月）1、報送總結(jié)。
各單位于11月20日前上報本地接受督促檢查工作總結(jié)。
2、結(jié)果運(yùn)用。
督促檢查工作結(jié)束后，分局也要組織專班對各單位開展檢查，對被評為不合格單位及專項整治效果群眾不滿意的，下發(fā)整改通知書，約談單位主要負(fù)責(zé)人。
接受督促檢查結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、文明單位評選直接掛鉤，并作為其主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效考核的重要依據(jù)。
六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在各項公安工作的首要位置，作為一項常態(tài)任務(wù)，堅持不懈地抓緊抓好。
要健全支部一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，采取有力措施，扎實推進(jìn)工作。
（二）注重統(tǒng)籌兼顧。
要把加強(qiáng)履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與公安業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以實際工作成效推動政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，贏得市場主體、人民群眾的肯定和贊揚(yáng)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作，做到“兩手抓、兩不誤”，實現(xiàn)雙促進(jìn)、雙豐收。
（三）廣泛宣傳溝通。
分局各單位要把宣傳工作貫穿接受督促檢查工作始終，一方面要通過各種媒介，向社會全面宣傳、展示全省公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、保障發(fā)展、改進(jìn)作風(fēng)的工作措施和成果，大力宣揚(yáng)公安系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的英雄模范，特別是要大力宣傳那些扎根基層、勤政為民、不事張揚(yáng)的普通民警的典型事跡，擴(kuò)大“正影響”；另一方面，要妥善應(yīng)對處置群眾、網(wǎng)絡(luò)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題和涉警事件，嚴(yán)防“大炒作”，打好“主動仗”，積極營造良好的社會輿論氛圍。
要主動向地方黨委、政府、人大、政協(xié)匯報工作，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)，主動向“兩代表一委員”、政風(fēng)督查員介紹公安機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況，讓社會各界全面了解公安工作，爭取理解、關(guān)心和支持。
（四）強(qiáng)化信息報送。
各單位要按照時間節(jié)點(diǎn)及時上報各項工作情況，要及時上報本單位在加強(qiáng)履職盡責(zé)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中好的作法和典型；分局履職盡責(zé)辦公室將把各單位上報信息情況作為該項工作的重要考核依據(jù)，納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核之中。
（五）加大追責(zé)力度。
各單位要加大責(zé)任追究力度，對工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，實行“一案雙查”，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對上級督促檢查部門發(fā)現(xiàn)的問題要正確對待，實事求是，不包庇不掩飾，堅決予以糾正和查處。
如何在三轉(zhuǎn)中提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩大工作職能,只有強(qiáng)化五大意識并糾正認(rèn)識誤區(qū),才能切實提高其履職能力。
同時,維護(hù)人民群眾的利益,為人民群眾服務(wù)是具體工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),必須將增強(qiáng)履職能力和服務(wù)群眾能力有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的方式方法才能更好地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
如何以“三轉(zhuǎn)”促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好履職
當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的要求，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，突出主業(yè)主責(zé)，取得一定成效。
但是在基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實際工作中，還存在一些不容忽視的問題亟待解決，筆者對此說幾點(diǎn)淺見。
直面三個問題,為更好履職理清思路分工調(diào)整后的不適心態(tài)。
表現(xiàn)最為明顯的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，一旦不分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作，一下子感覺單調(diào)和失落，工作無所適從，無所事事，找不到切入點(diǎn)，覺得自己有可能被邊緣化，內(nèi)心有點(diǎn)迷茫和忐忑。
工作方式上的慣性思維。
一方面，縣委、縣政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于安排或邀請紀(jì)委參與一些具體工作的監(jiān)督，認(rèn)為這本身就是紀(jì)委的職責(zé)，只有紀(jì)委派人參加才放心和踏實；另一方面，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于被動接受有關(guān)職能部門的邀請，參與職能部門法定職責(zé)內(nèi)的日常監(jiān)督，對履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，一時還難于轉(zhuǎn)過彎來。
工作作風(fēng)上的按部就班。
習(xí)慣于老辦法、老套路，上級紀(jì)委安排什么就做什么，關(guān)注什么就重視什么，眼睛向上多、瞧下少；被動接訪多、主動下訪少。
有時甚至把“轉(zhuǎn)職能”當(dāng)成當(dāng)甩手掌柜，甩工作包袱，遇事能推就推，能躲就躲，悠然自得、閑暇自娛。
特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記更是認(rèn)為沒事可干，只要寫幾篇信息，辦幾個案子，完成上級紀(jì)委交辦的信訪件就萬事大吉。
處理好三種關(guān)系，為更好履職找到著力點(diǎn)正確處理好外轉(zhuǎn)與內(nèi)轉(zhuǎn)的關(guān)系，堅決防止“回轉(zhuǎn)”。
對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，主業(yè)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、查辦案件，必須把職責(zé)以外的工作剝離出來。
一方面，當(dāng)?shù)攸h委、政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還是希望紀(jì)委書記多參與一些中心工作，存在明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象；另一方面，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部主觀上還不愿意從以前的分管事務(wù)中解脫出來，主動放棄一些既得利益，或希望通過多參與一些職能外的工作，得到綜合能力鍛煉，為今后的發(fā)展積累經(jīng)驗。
因此，上級紀(jì)委必須加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，堅決防止“回轉(zhuǎn)”。
要正確處理好監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，堅決防止“空轉(zhuǎn)”。
日常監(jiān)督是職能部門的法定職責(zé)，而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是對職能部門“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。
要從過去的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來，否則，“三轉(zhuǎn)”又會轉(zhuǎn)到老路上來，變成“空轉(zhuǎn)”。
比如，工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國土資源交易、專項資金監(jiān)管等工作，就是相關(guān)政府職能部門的職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過再監(jiān)督、再檢查來督促他們履職到位。
要正確處理好牽頭與主抓的關(guān)系，堅決防止“盲轉(zhuǎn)”。
所謂牽頭抓就是要搞好組織協(xié)調(diào)，落實部門職責(zé)，而不是大包大攬；所謂主抓就是要突出主業(yè)主責(zé)，抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓查辦案件。
比如落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，各級黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委主要任務(wù)是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，為更好履職探索路徑責(zé)任制考核要“嚴(yán)”，解決失之于寬的問題。
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實黨委主體責(zé)任，最關(guān)鍵的是落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，最難的是對“第一責(zé)任人”的考核問責(zé)。
落實“第一責(zé)任人”的責(zé)任，重要的是建立“責(zé)任清單”，及時向下級黨委主要負(fù)責(zé)人發(fā)放“牽頭任務(wù)函告書”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)每一項任務(wù)細(xì)化到主要工作、完成時間、考核目標(biāo)、問責(zé)追究等。
建立下級黨委主要負(fù)責(zé)人定期向上級黨委和紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況制度，倒逼責(zé)任制落實。
建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法，確保主體責(zé)任考核必嚴(yán)、問責(zé)有據(jù)。
工作方法要“新”，解決觀念滯后的問題。
創(chuàng)新教育方式。
立足抓早抓小、防微杜漸，切實加強(qiáng)對黨政正職和關(guān)鍵崗位人員的教育、管理和監(jiān)督，對苗頭性問題，及時采取約談、函詢、廉政談話、誡勉談話等方式教育提醒，防止小問題鑄成大錯誤。
創(chuàng)新辦案理念。
切忌好大喜功、急功近利、因多就簡，強(qiáng)化依紀(jì)依法安全辦案意識。
堅持“快查快辦”、“協(xié)作辦案”，進(jìn)一步嚴(yán)格時限要求、縮短辦案周期，集中力量查清主要違紀(jì)事實，提高辦案質(zhì)量和效率。
創(chuàng)新監(jiān)督手段。
建立干部作風(fēng)常態(tài)化督查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，從嚴(yán)從快處理，對典型問題，點(diǎn)名道姓公開曝光，確保監(jiān)督有力有效。
工作作風(fēng)要“實”，解決標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，著力解決作風(fēng)不實、站位不準(zhǔn)、能力不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)的問題，堅決防止“燈下黑”。
堅持基層調(diào)研常態(tài)化，定期接訪、帶案下訪制度化，全天候接“地氣”、補(bǔ)“底氣”。
建立紀(jì)檢監(jiān)察工作定期調(diào)度和通報制度，弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)。
（作者系江西省都昌縣委常委、縣紀(jì)委書記）
如何提高機(jī)關(guān)黨組織履職能力會議發(fā)言材料
要增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織服務(wù)基層意識，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、引力和戰(zhàn)斗力事業(yè)單位主要由專業(yè)技術(shù)人員組成。
由于工作專業(yè)性較強(qiáng)，哪怕是同事之間也是隔行如隔山，因而部門與部門之間、個人與個人之間交流合作的機(jī)會相對較少，平時工作也多呈現(xiàn)為獨(dú)擋一面、單打獨(dú)斗的局面。
在這種情形下，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，通過黨組織的活動來增強(qiáng)凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力就顯得非常必要。
因此，事業(yè)單位黨組織在鼓勵員工立足崗位做好本職工作的同時，要大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，要建立健全黨的各級組織，切實加強(qiáng)黨對業(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作人員的領(lǐng)導(dǎo)。
要通過各級黨組織的建設(shè)和活動，把業(yè)務(wù)人員緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍；要積極創(chuàng)造條件優(yōu)先發(fā)展業(yè)務(wù)骨干入黨，尤其是要充分發(fā)揮黨員業(yè)務(wù)骨干的帶頭示范作用。
要通過加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨對業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識、形成合力，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，從而充分發(fā)揮事業(yè)單位的職能和作用。
如何實現(xiàn)三轉(zhuǎn)成為提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力的關(guān)鍵，需要不斷探索和實踐
銀監(jiān)會機(jī)關(guān)工作人員履職回避實施細(xì)則【法規(guī)類別】銀行監(jiān)管【發(fā)布部門】中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會【發(fā)布日期】2010【實施日期】2010【時效性】現(xiàn)行有效【效力級別】部門規(guī)范性文件銀監(jiān)會機(jī)關(guān)工作人員履職回避實施細(xì)則第一條為了保證銀監(jiān)會機(jī)關(guān)工作人員公開、公正、公平履行職責(zé)，促進(jìn)銀監(jiān)會機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，依據(jù)《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)會工作人員履職回避工作的意見》，結(jié)合銀監(jiān)會機(jī)關(guān)的實際，制定本細(xì)則。
第二條根據(jù)銀監(jiān)會機(jī)關(guān)各部門、各類人員的不同情況，可采取的履職回避方式包括職務(wù)回避、分工回避、重要事項回避。
第三條銀監(jiān)會機(jī)關(guān)工作人員有配偶、子女在銀行業(yè)金融機(jī)業(yè)，影響或可能影響其依法公正履行監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)實行回避。
具體回避方式及范圍、對象：（一）監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)處主要負(fù)責(zé)人有配偶、子女擔(dān)任被直接監(jiān)管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)實行職務(wù)回避。
（二）有下列情況的之一的，應(yīng)實行分工回避：1．監(jiān)管部門副職分工監(jiān)管由其配偶、子女擔(dān)任被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。
2．處級以下人員分工監(jiān)管由其配偶、子女擔(dān)任被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)部門或部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。
（三）在研究、決定和執(zhí)行行政許可事項、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管、強(qiáng)制糾正和處罰以及其他重要監(jiān)管事項時，有配偶、子女在被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)從業(yè)與本人履職有關(guān)聯(lián)的，應(yīng)實行重要事項回避。
不得參加有關(guān)事
個人總結(jié)中的履職情況是什么意思
履職情況自我評價【篇一：2014年度履職自我評價】2014年度履職自我評價2014年9月，有幸被xxxx公司錄用，從事房地產(chǎn)出納工作。
伴隨著工作單位的轉(zhuǎn)換，連帶著工作思想，方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整，帶給我很大的壓力和挑戰(zhàn)，但在壓力中也得到了收獲和快樂。
在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與支持下，同事的密切配合下，我圓滿的完成了自己的各項工作任務(wù)同時也很好地配合了其他部門的工作。
作為一個新的樓盤項目，一切都要從頭開始，開始辦理銀行開戶、資金監(jiān)管、辦理稅務(wù)登記等，這些是我既熟悉又陌生的工作，我在辦理的過程中遇到了很多問題和困難，經(jīng)過多方咨詢，和不懈的努力終于圓滿完成。
每天日常的工作是做好客戶的收款信息錄入和后期的發(fā)票打印。
平時看起來非常簡單的事情當(dāng)分解到每一個步驟時都必須小心謹(jǐn)慎。
比如臨時收據(jù)開據(jù)時，大小寫必須要規(guī)范化書寫，字跡清晰工整，摘要欄的信息填寫力求精簡準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)事項。
客戶交款時一個溫馨的提醒等等，力求做好工作中的每一個細(xì)節(jié)。
除了日常的工作之外，還需要協(xié)調(diào)好上下關(guān)系。
一方面要時刻和領(lǐng)導(dǎo)保持溝通，確保最新的銷售政策能第一時間傳至財務(wù)室及時做好相應(yīng)調(diào)整。
另一方面要積極和樓盤銷售人員協(xié)調(diào)，收款時的各種提交的資料有無缺失，信息填寫是否完整，遇到問題及時溝通和協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)好了大事化小、小事化了，協(xié)調(diào)不好則工作會非常被動。
只有溝通好了，才能提高工作效率，減少不必要的人工成本。
一方面，邊做邊學(xué)，不斷掌握方法，積累經(jīng)驗;另一方
