《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》解讀分析
中共中央2010年1月印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)（以下簡廉政準(zhǔn)則》）。
這是黨中央為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從制度上保證各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政采取的一項重大舉措。
《廉政準(zhǔn)則》的頒布施行，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范的具體體現(xiàn)；是全面堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。
《廉政準(zhǔn)則》的頒布施行，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范和實施監(jiān)督制度更加全面、更加系統(tǒng)，對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。
一、《廉政準(zhǔn)則》的出臺背景和簡要過程 堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用，能否做到清正廉潔，直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
《廉政準(zhǔn)則》，是在1997年3月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則（試行）》）的基礎(chǔ)上修訂而成的。
1993年8月至1997年1月，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和反腐倡廉工作的迫切要求，針對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委先后對黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重申和提出了“31個不準(zhǔn)”，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申和提出了“8個不準(zhǔn)”。
這些要求都具有很強(qiáng)的針對性，對于推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入開展起到了重要作用。
為把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在更高的層次上納入規(guī)范化的軌道，在總結(jié)這些“不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，中央制定了《廉政準(zhǔn)則（試行）》。
《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施13年來，對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入，《廉政準(zhǔn)則（試行）》有必要進(jìn)一步修訂和完善。
一是全面吸收中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政新要求的需要。
《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施以后，隨著反腐倡廉工作的深入開展，中央和中央紀(jì)委針對實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，又先后對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出了99項要求，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申和提出了23項要求。
經(jīng)過逐一對比分析，這些要求中有65項屬于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。
《廉政準(zhǔn)則》作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的基礎(chǔ)性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進(jìn)來。
同時，將目前分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準(zhǔn)則》中，也有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行。
二是吸收借鑒實踐經(jīng)驗的需要。
《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施以來，各地區(qū)各部門在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面積極探索，出臺了一批制度規(guī)定。
這些規(guī)定中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂工作加以吸收，上升為全黨遵循的廉政要求。
為此，修訂工作中收集整理了205件規(guī)范性文件，提煉出一些可以借鑒的經(jīng)驗。
三是與其他黨內(nèi)法規(guī)更好銜接的需要。
13年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》）、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《黨紀(jì)處分條例》）、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等一批重要法規(guī)相繼出臺。
通過修訂，可以使《廉政準(zhǔn)則》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接。
四是地方和部門普遍反映，《廉政準(zhǔn)則（試行）》的實施與監(jiān)督部分比較單薄，需要加以充實和完善，以增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性。
因此，中央批準(zhǔn)的中央紀(jì)委向黨的十七大所作的工作報告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》都明確提出，修訂《廉政準(zhǔn)則（試行）》。
2007年初，中央紀(jì)委著手開展修訂工作。
在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了修訂送審稿，2009年1月16日，中央紀(jì)委書記辦公會議審議并原則同意。
黨的十七屆四中全會召開后，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神的基礎(chǔ)上，修改形成了修訂送審稿，先后經(jīng)中央紀(jì)委常委會議、中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并原則同意后，呈報中央政治局常委會審議并原則同意，最后經(jīng)中央政治局會議審議通過。
2010年1月18日，中央正式印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。
修訂的主要內(nèi)容是，將《廉政準(zhǔn)則（試行）》原有規(guī)定與《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施后中央和中央紀(jì)委提出的65項新要求進(jìn)行有機(jī)整合。
同時，吸收借鑒地方和部門的好經(jīng)驗、好做法。
一是對于《廉政準(zhǔn)則（試行）》中目前仍具有針對性和可操作性，且不與新要求存在交叉的5個“不準(zhǔn)”予以保留。
二是對于規(guī)范內(nèi)容相近或者類似、存在交叉的，進(jìn)行了歸納、合并，有的還借鑒了地方和部門的做法，形成了19個“不準(zhǔn)”。
三是對于與《廉政準(zhǔn)則（試行）》規(guī)定內(nèi)容不存在交叉的，加以吸收，新增形成28個“不準(zhǔn)”。
四是考慮到有些要求提出時具有很強(qiáng)的針對性，但隨著社會發(fā)展和相關(guān)管理制度的完善，再寫入《廉政準(zhǔn)則》意義不大，《廉政準(zhǔn)則》不再寫入這樣的內(nèi)容。
如，刪去了不準(zhǔn)“擅自用公款配備、使用通信工具”的規(guī)定。
經(jīng)過整合，我們將《廉政準(zhǔn)則（試行）》原有規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施后中央和中央紀(jì)委提出的65項新要求以及地方和部門的一些有效做法，歸納概括形成了《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8個方面52個“不準(zhǔn)”。
在修訂過程中，主要堅持了以下基本思路：以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，結(jié)合新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，在基本框架保持不變的情況下，充實完善相關(guān)內(nèi)容，力求使修訂后的《廉政準(zhǔn)則》更加全面、更加系統(tǒng)。
在充實完善廉政行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化實施與監(jiān)督，貫徹體現(xiàn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和黨的十七屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的要求，在處理好《廉政準(zhǔn)則》與《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)系的基礎(chǔ)上，注意吸收能夠適用于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的監(jiān)督制度和措施，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督等工作更好地結(jié)合起來。
在條款設(shè)計和文字表述方面，注重把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，正確處理從嚴(yán)要求與現(xiàn)實可行性的關(guān)系，力求使具體條文清晰、簡練、管用。
二、《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和創(chuàng)新發(fā)展之處 ?。ㄒ唬╆P(guān)于《廉政準(zhǔn)則》的體例結(jié)構(gòu) 考慮到《廉政準(zhǔn)則（試行）》的體例結(jié)構(gòu)是經(jīng)過反復(fù)推敲確定下來的，實踐證明比較科學(xué)合理。
同時，《廉政準(zhǔn)則（試行）》頒布實施13年來，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對其體例結(jié)構(gòu)已經(jīng)比較熟悉，從保持連續(xù)性和穩(wěn)定性角度看，不宜作大的調(diào)整。
因此，《廉政準(zhǔn)則》基本沿用了《廉政準(zhǔn)則（試行）》的體例結(jié)構(gòu)，仍然分為“廉潔從政行為規(guī)范”、“實施與監(jiān)督”、“附則”三章。
“廉潔從政行為規(guī)范”一章中，采取先提出禁止性要求，再分項具體列舉的方式，從8個方面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
另外，《廉政準(zhǔn)則》將試行稿前言部分改為總則，并按照黨的十七大以來中央提出的新要求作了相應(yīng)調(diào)整，以更符合新時期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求。
?。ǘ读?zhǔn)則》的主要內(nèi)容 《廉政準(zhǔn)則》共3章18條，3700余字。
其中，對《廉政準(zhǔn)則（試行）》有關(guān)條文保留了2條，修改調(diào)整形成了12條，適應(yīng)新情況增加了4條。
總則部分，分為3個自然段，約400余字。
第一個自然段明確指出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義，第二自然段對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了五個“必須”的正面要求，第三自然段強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本原則。
“總則”部分盡管文字不多，但內(nèi)涵豐富，內(nèi)容重要，是學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)：一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有充分認(rèn)識廉潔從政的重要意義，努力做到五個“必須”，才能自覺遵守各項禁止性規(guī)定；另一方面，各級黨組織只有充分認(rèn)識黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義，切實按照促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本原則扎實工作，才能使《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定落到實處。
第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分共八條。
第一條在禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益方面規(guī)定了6個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收受各類單位或者個人提供的財物和財產(chǎn)性利益方面的政策界限。
第二條在禁止私自從事營利性活動方面規(guī)定了6個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券、證券投資、兼職或者兼職取酬、離職或者退休后從業(yè)等方面的政策界限。
第三條在禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私方面規(guī)定了8個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公款報銷、借用公款公物、管理和使用公款、公共資金或者其他財政資金方面的政策界限。
第四條在禁止違反規(guī)定選拔任用干部方面規(guī)定了8個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選拔任用方面的政策界限。
第五條在禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益方面規(guī)定了8個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在親屬及身邊工作人員提拔使用、收受他人財物、經(jīng)商辦企業(yè)等方面的政策界限。
第六條在禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)方面規(guī)定了5個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)消費(fèi)、違規(guī)批建樓堂館所、違規(guī)使用小汽車等方面的政策界限。
第七條在禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動方面規(guī)定了5個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國有企業(yè)重大經(jīng)營活動，以及農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的經(jīng)營等方面的政策界限。
第八條在禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系方面規(guī)定了6個“不準(zhǔn)”，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的政策界限。
第二章“實施與監(jiān)督”部分共六條，明確了各級黨委（黨組）和主要負(fù)責(zé)同志是貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任主體，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委（黨組）抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實，并負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育制度和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)調(diào)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》，要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。
該章的內(nèi)容和總則部分關(guān)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本原則結(jié)合起來，構(gòu)成了各級黨組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作的制度依據(jù)。
第三章“附則”部分共四條，主要規(guī)定了三個問題，一是規(guī)定了《廉政準(zhǔn)則》的適用范圍。
這里需要注意的是，《廉政準(zhǔn)則（試行）》的適用范圍包括國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員。
考慮到2009年7月中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律問題作了針對性比較強(qiáng)的專門規(guī)定，同時《廉政準(zhǔn)則》是具有普遍適用性的黨內(nèi)法規(guī)，其中一些基本要求，如“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當(dāng)遵守，因此，《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。
這樣既可以照顧到《廉政準(zhǔn)則》的普遍適用性，又能兼顧國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)的特殊性。
二是規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關(guān)部門、單位的黨組織可以依據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合各自工作的實際情況，制定具體規(guī)定。
這主要是考慮到《廉政準(zhǔn)則》是根據(jù)全黨全國的普遍情況作出規(guī)定的，賦予地方和有關(guān)部門、單位制定具體規(guī)定的權(quán)力，可以提高相關(guān)規(guī)定的針對性和可操作性。
三是規(guī)定《廉政準(zhǔn)則》由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
總的來看，《廉政準(zhǔn)則》貫徹了黨中央和中央紀(jì)委近年來對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求，體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新進(jìn)展，反映了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的實際需要，是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。
?。ㄈ读?zhǔn)則》的主要創(chuàng)新發(fā)展之處 1．體現(xiàn)了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想。
《廉政準(zhǔn)則》除在總則中明確規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅持以理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障”，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為《廉政準(zhǔn)則》的重要立法目的之一外，還在行為規(guī)范的設(shè)定以及實施與監(jiān)督制度的設(shè)定上，始終注意將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求貫穿其中，并結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的特點加以突出和體現(xiàn)。
2．突出了防止利益沖突的精神。
黨的十七屆四中全會要求，“建立健全防止利益沖突制度”。
反腐倡廉法律中的“利益沖突”這一概念，專指公職人員的個人利益與其公職身份所代表或維護(hù)的公共利益之間可能發(fā)生的矛盾和沖突。
從有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定來看，防止利益沖突方面的制度主要包括以下內(nèi)容：一是禁止公職人員在與其本人或利害關(guān)系人利益相關(guān)的事項上采取任何行動。
利害關(guān)系人包括其配偶、未成年子女、合伙人或?qū)韺ζ浣?jīng)濟(jì)利益有影響的人。
采取任何行動，既包括執(zhí)行職務(wù)時的作為和不作為，也包括利用本人的職權(quán)和地位游說、提供便利條件及施加各種形式的影響等。
二是禁止公職人員或其利害關(guān)系人與公職人員所在單位或受其監(jiān)管的單位發(fā)生交易行為。
三是要求公職人員在擔(dān)任職務(wù)或者執(zhí)行公務(wù)之前說明所涉及事項是否關(guān)聯(lián)到個人利益，并主動申請回避。
這些事項包括個人在公司或社會上的任職兼職情況、所加入的政黨及社團(tuán)、個人資產(chǎn)及所持公司股票、配偶子女的任職情況等。
四是要求公職人員及時處理本人或利害關(guān)系人所擁有的可能構(gòu)成利益沖突的資產(chǎn)。
處理的形式一般有出售、委托等。
五是要求公職人員進(jìn)行財產(chǎn)申報。
六是限制離職后的從業(yè)行為。
《廉政準(zhǔn)則》也突出和體現(xiàn)了防止利益沖突的要求。
如總則部分增加了“必須模范遵守黨紀(jì)國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性”的原則性要求；第二條中增加了不準(zhǔn)“違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券”等內(nèi)容，使防止領(lǐng)導(dǎo)干部個人的經(jīng)濟(jì)活動可能與公共利益發(fā)生沖突的規(guī)定更加全面；第五條中增加了不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其特定關(guān)系人收受對方財物等內(nèi)容，使防止領(lǐng)導(dǎo)干部的特定關(guān)系人的行為與公共利益發(fā)生沖突方面的規(guī)定更加全面；新增加的第七條規(guī)定了不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，有利于防范公權(quán)力與微觀市場經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生不正常聯(lián)系。
3．強(qiáng)調(diào)了不準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動。
《廉政準(zhǔn)則（試行）》沒有涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動的問題。
2003年中央紀(jì)委第二次全會要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動，為個人和親友謀取私利。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，不僅會擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、破壞公平競爭原則、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且會滋生大量腐敗現(xiàn)象，《廉政準(zhǔn)則》專門增設(shè)了一條，即在第七條中針對五種比較典型的違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動的行為作了禁止性規(guī)定，即不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動；不準(zhǔn)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項；不準(zhǔn)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；不準(zhǔn)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；不準(zhǔn)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。
這樣規(guī)定，有利于防范公共權(quán)力與正常的平等主體之間的市場經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生不正常聯(lián)系，有利于維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
4．對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。
胡錦濤總書記在2007年中央紀(jì)委第七次全會上指出：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。
”黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。
作風(fēng)是人的思想觀念、品質(zhì)修養(yǎng)、道德情操的外在表現(xiàn)。
對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，優(yōu)良的作風(fēng)是積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的重要支撐和保證，而不良的作風(fēng)往往是奢靡享樂、腐化墮落的誘因和前兆。
針對當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，《廉政準(zhǔn)則》第六條、第八條就禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等方面提出了明確要求。
將近年來中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求寫入《廉政準(zhǔn)則》，有利于進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5．充實完善了實施與監(jiān)督制度。
《廉政準(zhǔn)則》貫徹體現(xiàn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和黨的十七屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的要求，在處理好《廉政準(zhǔn)則》與《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)系的基礎(chǔ)上，注意吸收能夠適用于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的監(jiān)督制度和措施，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督等工作更好地結(jié)合起來。
要求要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，通過貫徹實施民主生活會、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；還要求，要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，重在狠抓落實，貴在身體力行。
只有各級黨組織狠抓落實和廣大黨員干部身體力行，《廉政準(zhǔn)則》的各項要求和規(guī)定才能付諸實施，真正成為廣大黨員干部執(zhí)政為民、廉潔奉公的行為規(guī)范，變?yōu)榉锤ㄔO(shè)、贏得黨心民心的實際成效。
各級黨委（黨組）要充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，將貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》作為黨建工作特別是反腐倡廉工作的一項重要和長期的任務(wù)，認(rèn)真抓實抓好。
各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要積極協(xié)助同級黨委（黨組）抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實施工作。
一方面，要履行好組織協(xié)調(diào)職責(zé)，與相關(guān)部門互通情況、交換意見，督促各部門既做到各司其職、各盡其責(zé)，又做到密切配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，使貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》工作形成整體合力；另一方面，要履行好對貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)。
督促各有關(guān)部門按照黨委（黨組）的部署，把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，突出部門優(yōu)勢和特點，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
各地區(qū)各部門各單位要圍繞中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重大決策部署，以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的廉潔從政總體要求、具體行為規(guī)范、實施與監(jiān)督制度和對違反《廉政準(zhǔn)則》行為的責(zé)任追究等為主要內(nèi)容，結(jié)合《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》等法規(guī)，切實抓好宣傳教育工作，為貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)和社會氛圍。
一是要抓好廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)工作，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。
二是要抓好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)。
將《廉政準(zhǔn)則》納入各級黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容。
三是要抓好紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)。
組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》開展工作的能力和水平。
四是要抓好在全黨全社會的宣傳教育工作。
要拓寬渠道，既要利用好報刊、書籍等平面媒體，又要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等的作用，加大宣傳力度，使社會各界都了解《廉政準(zhǔn)則》，為全黨全社會行動起來形成監(jiān)督合力創(chuàng)造良好條件。
要切實完善配套制度，增強(qiáng)落實《廉政準(zhǔn)則》的針對性和有效性。
一是抓緊制定《廉政準(zhǔn)則》實施辦法。
二是為解決針對性和有效性問題，各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關(guān)部門、單位黨委（黨組）可以根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的授權(quán)，結(jié)合各自工作的實際情況，制定具體規(guī)定。
同時，省級以下的地方、部門、單位也可以根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的部署，以《廉政準(zhǔn)則》為依據(jù)，結(jié)合自身情況，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作建章立制。
要對照《廉政準(zhǔn)則》及時對已有的制度規(guī)定進(jìn)行清理，對仍然適用的要繼續(xù)堅持，對不完全適用的要認(rèn)真修訂完善，對基本不適用的要及時加以廢止。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要在自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》上率先垂范，切實做到要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。
要一級帶一級、一級抓一級，做出榜樣，抓出實效，形成自覺遵守和維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》的良好風(fēng)氣。
在貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》工作中，必須把強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。
開展集中檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督，充分發(fā)揮民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及干部考察考核等黨內(nèi)監(jiān)督制度的作用，全面了解掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況，及時發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的行為。
對于帶有普遍性的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要適時組織專項檢查和治理。
要拓寬監(jiān)督渠道。
注重發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。
要嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的行為。
加大這方面的辦案力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的案件。
對違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)規(guī)定分別給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責(zé)任。
同時，要選擇一些典型案例予以曝光，形成有效震懾。
要形成對貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的長效機(jī)制。
要健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的目標(biāo)、任務(wù)、基本內(nèi)容、方法措施，將貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍，形成規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機(jī)制。
同時，對那些責(zé)任不落實，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問題的地區(qū)、部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
結(jié)合實際談?wù)勅绾巫鲆粋€合格的黨員
一、堅定政治信念,努力方向,在思想上真正入黨 1)不斷,不斷提高,進(jìn)一步端正入黨動 正確的入黨動機(jī)既不是人們頭腦中固有的，也不是在短期內(nèi)形成的，而是在長期學(xué)習(xí)和工作實踐中隨著對黨的認(rèn)識不斷提高、不斷深化和對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念不斷堅定，而逐步確立和鞏固的。
深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會馬列主義思想及理論的精神實質(zhì)，全面理解黨的政治綱領(lǐng)、基本路線和最終奮斗目標(biāo)。
按照“三個代表”的要求，不斷在黨組織的培養(yǎng)教育下，在學(xué)習(xí)和工作的實踐中塑造和完善自己的政治品格，樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。
2)要在思想上真正入黨，時時刻刻都要想到自己是一名共產(chǎn)黨員 入黨就意味著奉獻(xiàn) 入黨就意味著對自己有著更高的要求和約束 入黨就意味著對自己和社會擔(dān)負(fù)起更多和更大的責(zé)任 3)明白如何做人 共產(chǎn)黨員都是普通公民，但黨員應(yīng)該是好公民。
做人要保持低調(diào)，重心要低，腳跟才能站得穩(wěn)。
我們都是普通人，要在平凡的崗位上腳踏實地、實實在在地為大家做點事，要任勞任怨，甘當(dāng)人梯。
黨員要以自己的奉獻(xiàn)精神和模范行為，去感染群眾、去帶動群眾、去造福社會。
作為共產(chǎn)黨員，要自覺貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，做“四有”人才： 有理想（有信念，有奮斗目標(biāo)） 有道德（有修養(yǎng)，有覺悟） 有文化（有知識，愛學(xué)習(xí)） 有紀(jì)律（有自覺性） 二、在公眾面前樹立良好的個人形象（黨員的模范作用） 1)全心全意為人民（群眾）服務(wù) 2)吃苦耐勞，克己奉公 3)榮譽(yù)面前勇于讓，利益面前勇于放 4)有強(qiáng)烈的事業(yè)心（肯鉆研，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)） 5)有強(qiáng)烈的責(zé)任心（工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實肯干） 6)有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感（熱心公益活動，積極參加集體活動） 7)有較好的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神（工作不分份內(nèi)份外） 8)守紀(jì)律（有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性和紀(jì)律觀念） 9)講信用（言而有信，行而必果） 10)講文明（有禮貌，有涵養(yǎng)，有公德） 三、建立健康良好的人際關(guān)系，有廣泛的群眾基礎(chǔ) 要做好這一點，就要首先加強(qiáng)自身修養(yǎng)，為人正直，待人寬厚，要樂于為廣大群眾做奉獻(xiàn)，熱心為大家服務(wù)，吃苦在前、享受在后，學(xué)會關(guān)心他人，善于助人為樂。
要做一個為群眾愛戴和信賴的人。
1)為人正直，待人寬厚，作風(fēng)正派 2)先人后己，助人為樂，方便讓給他人，困難留給自己 3)善于多看他人的長處，看到自己的短處 4)能容人，有涵養(yǎng) 5)說話有分寸、負(fù)責(zé)任 6)不亂傳話，不亂議論他人的長短，更不在背后搬弄是非 。
四、堅持原則，敢于抵制不正之風(fēng) 1)遇事善于分析，有主見，不盲從，不隨聲附和，不隨大溜 2)敢于制止不正之風(fēng)，自覺維護(hù)黨和國家以及集體的利益 3)遇到突發(fā)事件時，能做到挺身而出，見義勇為 。
五、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，用于開展批評和自我批評 勇于開展自我批評,敢于實事求是地解剖自己,能夠客觀地看待自己和別人,要多看到別人的長處,多檢查自己短處,認(rèn)真找出差別和不足。
不能自持清高，而看不起別人，聽不進(jìn)別人的意見。
缺點和不足要自己說，優(yōu)點和成績由別人來講。
勇于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)批評，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，對他人的缺點和錯誤，善意地當(dāng)面提出批評意見，但說話應(yīng)特別注意方式方法，注意把握好尺度，要以理服人。
六、積極與組織保持緊密聯(lián)系，取得組織的幫助和指導(dǎo) 每一個黨員都是黨的一分子，都不能脫離開黨組織而單獨存在，必須與組織保持密切的聯(lián)系，積極參加組織生活，按時繳納黨費(fèi)。
七、積極做好對黨外積極分子的培養(yǎng)工作 發(fā)展新黨員是黨的組織建設(shè)的重要工作，作為一個黨員，有責(zé)任和義務(wù)為黨組織培養(yǎng)和聯(lián)系黨外積極分子，在組織的指導(dǎo)下積極主動地開展培養(yǎng)聯(lián)系工作，這也是黨聯(lián)系群眾的一個重要的工作環(huán)節(jié)。
1)正確引導(dǎo)積極分子端正入黨動機(jī) 注意了解積極分子的思想狀況,經(jīng)常與其聯(lián)系,正確引導(dǎo)其認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識,提高對黨的認(rèn)識,端正入黨動機(jī),指出努力方向。
特別是要在端正入黨動機(jī)方面做好引導(dǎo)工作，使其思想境界達(dá)到一定的高度，要求積極分子在組織上入黨之前，首先在思想上入黨。
2)主動關(guān)心積極分子 主動了解和關(guān)心積極分子的學(xué)習(xí)、工作、生活,開展耐心細(xì)致的思想工作。
每個人都有缺點和不足，對其存在的不足之處要給予及時指正，以利于積極分子更快進(jìn)步，并在日常工作中培養(yǎng)和提高其思想覺悟。
3)認(rèn)真做好培養(yǎng)和考察工作 積極配合黨支部認(rèn)真做好培養(yǎng)和考察工作,定期填寫考察意見,對積極分子的優(yōu)缺點做到心中有數(shù),并及時向組織上如實反映,便于組織上掌握情況。
4)為組織把好質(zhì)量關(guān) 要有強(qiáng)烈的責(zé)任感.本著對黨組織和被聯(lián)系人高度負(fù)責(zé)的原則,平時注意對所聯(lián)系的積極分子培養(yǎng)材料的填寫,審核,保證材料準(zhǔn)確、詳實、齊全，為組織發(fā)展把好第一道質(zhì)量關(guān)。
八、認(rèn)真完成組織交辦的各項任務(wù)，并積極主動開展工作 每一位黨員都有義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)并及時地完成組織上較給的各項工作任務(wù)。
對于一個黨員來說，如果不主動地開展工作，就會在群眾中喪失威信，也不可能發(fā)揮先鋒模范作用。
黨組織的戰(zhàn)斗力完全取決于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，黨組織的威信也是靠每一位黨員的先進(jìn)性樹立的。
因此，對每一位共產(chǎn)黨員來說，能不能體現(xiàn)以上這些方面的先進(jìn)性，是衡量他是否是一個合格的共產(chǎn)黨員的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
什么人寫的張家港精神在張家港文化館里
1995年5月13日江澤民同志為“張家港精神”題詞 張家港精神來源于楊舍精神。
秦振華說，我在楊舍鎮(zhèn)黨委書記崗位上干了14年，楊舍從蘇州縣市城鎮(zhèn)中的小弟弟一躍成為蘇州名鎮(zhèn)的排頭兵，跨入了“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)百顆星”行列，躍居全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七位。
當(dāng)時我在楊舍鎮(zhèn)黨員干部中倡導(dǎo)的“為官一任、造福一方；顧全大局、樂于奉獻(xiàn)；扶正祛邪、敢于碰硬；雷厲風(fēng)行、腳踏實地；嚴(yán)以律己、以身作則；自加壓力、永不滿足”的創(chuàng)業(yè)精神，成為楊舍鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)年年跨大步的強(qiáng)大精神動力。
這種催人奮進(jìn)的時代精神，稱之為“楊舍精神”。
秦振華在1991年底接任張家港市委書記。
不久，適逢小平同志視察南方重要談話發(fā)表，一個大發(fā)展的機(jī)遇來臨。
經(jīng)濟(jì)要騰飛，思想要先行。
要抓牢機(jī)遇，必須從進(jìn)一步解放思想，振奮精神抓起。
于是，市委深思熟慮，在對楊舍精神進(jìn)行概括、提煉、升華的基礎(chǔ)上，提出了“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的“張家港精神”，團(tuán)結(jié)拼搏是前提，負(fù)重奮進(jìn)是基礎(chǔ)，自加壓力是動力，敢于爭先是目標(biāo)。
張家港精神是與小平同志“發(fā)展是硬道理”的思想一拍即合的，是這個偉大理論的成功實踐。
關(guān)于黨建文化的理論文章
黨建文化可以理解黨的文化建設(shè)，可以看成一個由黨員先所體現(xiàn)出的先進(jìn)組織文化，定義成黨組織成員應(yīng)該具備的“道、術(shù)、器、法、勢”素質(zhì)，其中“道”是為人民服務(wù)的宗旨要求，“術(shù)”是各級黨組織開展工作的制度，方法，“器”是每個組織成員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮，“法”是黨組織帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)中國夢的質(zhì)量，“勢”是黨的事業(yè)發(fā)展趨勢。
黨建文化主要從二個方面闡述，一是本組織的使命愿景是什么，要在承接中央整體要求的基礎(chǔ)上做好引領(lǐng)本組織完成使命的任務(wù)，把握正確的政治方向。
二是文化是建立在主觀能動基礎(chǔ)上的質(zhì)量趨勢循環(huán)，每個黨員要做到能動地改造世界觀，能動地帶領(lǐng)組織創(chuàng)新，發(fā)揮先鋒模范作用、能動地維護(hù)中央權(quán)威和組織團(tuán)結(jié)，始終走在組織發(fā)展的前列。
文化理論的核心是“道、術(shù)、器、法、勢”的組織文化基因，以及主觀能動的思想質(zhì)量與行為，有了這個行為，黨組織就不會再有腐敗行為發(fā)生。
因為我們每天都要悟“道”，悟為人民服務(wù)之道，堅決不能違道，并且在主觀上不斷改進(jìn)不足，提高個人素質(zhì)，在組織整體認(rèn)識上“從道不從君”，只認(rèn)正確的道，讓負(fù)能量沒有市場。
如何在大學(xué)生黨員中加強(qiáng)廉政文化教育
黨的十八大以來，中紀(jì)委鐵拳出擊，既打老虎，又拍蒼蠅，在依法懲治貪污賄賂犯罪工作上交出了令人民滿意的成績單。
面對黨的十八大振聾發(fā)聵的反腐敗決心，高校必須堅持以十八大精神為引領(lǐng)，大力推進(jìn)廉政建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育，增加學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)，促進(jìn)青年學(xué)生黨員的健康成長，傳承中國優(yōu)良文化傳統(tǒng)，促進(jìn)良性社會價值體系的發(fā)展，從源頭上保證黨的隊伍純潔，推進(jìn)反腐倡廉工作縱深發(fā)展。
一、新形勢下大學(xué)生黨員廉潔文化教育的內(nèi)容 廉潔，《辭源》的解釋是“公正，不能貪污”，《辭?！返慕忉屖恰扒辶灏住?。
簡單來說，廉潔就是節(jié)儉、不貪婪、不奢侈浪費(fèi)，有氣節(jié)情操、公正清白、誠實守信。
大學(xué)生黨員廉潔文化教育，是以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，用廉政文化的思想理念，對大學(xué)生黨員進(jìn)行有目的、有計劃的引導(dǎo)和示范，使大學(xué)生黨員不斷提高道德自律意識，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律，愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念的教育活動。
黨的十八大提出24字社會主義核心價值觀。
其中，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是公民基本道德規(guī)范。
從此意義上來講，現(xiàn)時代大學(xué)生黨員廉潔文化教育應(yīng)從愛國教育、愛崗教育、誠信教育和道德教育出發(fā)，教育和引導(dǎo)大學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)大學(xué)生黨員主人翁意識和責(zé)任感意識，增強(qiáng)大學(xué)生黨員的愛國主義精神和民族精神，提高是非辨別能力。
高校基層黨組織應(yīng)按照育人為本，德育為先的原則，強(qiáng)化理想信念的引導(dǎo)和教育，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感召和陶冶，幫助大學(xué)生黨員樹立正確的廉政意識，加強(qiáng)抵制腐敗文化的能力。
二、加強(qiáng)新時期大學(xué)生黨員廉潔文化教育的重要意義 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育，促進(jìn)大學(xué)生黨員修身養(yǎng)性、健康成長。
新的時代環(huán)境下，迅速發(fā)展的社會形勢和不斷涌入的新興思潮強(qiáng)烈地沖擊著當(dāng)代青年大學(xué)生，而青年大學(xué)生分辨能力差，價值意識、道德意識模糊，很容易受到其中不良風(fēng)氣的影響。
在這樣的大環(huán)境中，要引導(dǎo)他們堅定理想信念，堅持社會主義道路，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣，形成奉公守法的良好職業(yè)道德，為其健康成長保駕護(hù)航。
?。ǘ┘訌?qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育，傳承中國優(yōu)良文化傳統(tǒng)，促進(jìn)良性社會價值體系的發(fā)展。
廉潔，作為一種社會價值取向，最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期，屈原的《楚辭?招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義而求沫”。
明代民族英雄于謙用詩歌“千錘萬擊出深山，烈火梵燒若等閑。
粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”，表達(dá)他為人清白正直的崇高志向。
北宋官員包拯，因其清廉公正，不攀附權(quán)貴，得“包青天”、“包公”之名。
當(dāng)代更有焦裕祿、孔繁森等基層干部，一塵不染，兩袖清風(fēng)，置名利安危于不顧。
自古以來，廉潔是一種高尚的價值追求，發(fā)展到今天，它已經(jīng)形成了一種具有約束力的道德準(zhǔn)則和法律準(zhǔn)則。
對大學(xué)生黨員加強(qiáng)廉潔文化教育，傳承先輩們留給我們的寶貴精神財富，可以激勵我們奮發(fā)圖強(qiáng)，昂揚(yáng)斗志，在物欲橫流的社會中去跟各種貪污腐敗現(xiàn)象做斗爭，推進(jìn)良性社會價值體系的發(fā)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育，強(qiáng)化黨性，保證黨的隊伍純潔。
充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力提出了新的要求，黨員在思想上、組織上、作風(fēng)上都必須保持黨的先進(jìn)性，才能為人民謀利益。
對大學(xué)生黨員進(jìn)行廉潔文化教育，前移反腐敗的關(guān)口，在剛?cè)朦h階段就加強(qiáng)廉潔文化教育，堅定對共產(chǎn)主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，提升學(xué)生黨員的思想境界，在思想上維護(hù)黨的純潔性；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督，增加法治意識，在組織上保持黨的純潔性；引導(dǎo)大學(xué)生黨員堅持走群眾路線、堅持弘揚(yáng)艱苦奮斗，以身作則，率先垂范，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，在作風(fēng)上保證黨的純潔性。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育，促進(jìn)反腐倡廉工作的縱深發(fā)展。
現(xiàn)階段，反腐倡廉工作主要是以在崗黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，開展崗位廉政教育、宣傳教育和警示教育，教育對象沒有深入到大學(xué)生黨員。
以桂林理工大學(xué)南寧分校為例，過去一年中，基本上所有的廉潔教育都是針對教師黨員實施，而針對學(xué)生黨員的教育幾乎沒有。
這導(dǎo)致大學(xué)生黨員對廉潔教育的重要性認(rèn)識不足，更談不上讓學(xué)生黨員發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。
大學(xué)生黨員的廉潔品質(zhì)將會決定著未來黨政干部的拒腐防變能力和廉潔從政水平，也將會直接影響最廣大人民的根本利益，影響中國夢的實現(xiàn)。
所以對大學(xué)生黨員開展廉潔文化教育，是利國利民的重要工程，是增加黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段，是糾正不正之風(fēng)、營造良好社會風(fēng)氣的助推器，有利于促進(jìn)反腐倡廉工作的縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)大學(xué)生黨員廉潔文化教育的方法和途徑 （一）廉潔文化教育進(jìn)校園，營造良好校園文化氛圍。
營造健康積極的校園文化環(huán)境，是大力推進(jìn)廉潔文化教育進(jìn)校園的有效途徑。
在開展校園文化建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，提高學(xué)生參與的主動性和積極性。
1.加大宣傳力度，營造輿論氛圍。
建立廉潔文化傳播陣地和渠道，通過學(xué)校圖書館，設(shè)立廉政文化書籍專柜；通過校園網(wǎng)主頁、廣播、?？_設(shè)廉潔文化內(nèi)容專欄；通過張貼橫幅標(biāo)語、設(shè)計宣傳櫥窗，大力宣傳廉潔文化；利用學(xué)校食堂的電視，在學(xué)生吃飯時間播放廉潔文化知識，對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育；在校園操場或者宿舍樓道設(shè)立大型液晶屏，滾動播放中國目前打老虎的現(xiàn)狀，讓學(xué)生了解反腐形勢和相關(guān)政策。
2.開展廉潔文化教育活動，提高學(xué)生參與的主動性。
以反腐倡廉為主題，結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點，充分調(diào)動共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)，開展演講比賽、朗讀比賽、辯論賽、知識競賽、話劇小品等形式多樣的學(xué)生活動，廣泛搭建教育平臺，引導(dǎo)學(xué)生對社會不正之風(fēng)進(jìn)行思考。
3.充分利用“三會一課”，學(xué)習(xí)馬列主義、思想、中國特色社會主義理論體系，以及黨的路線、方針、政策，傳達(dá)上級黨組織的決議、指示，開展批評與自我批評，查擺自身問題，結(jié)合當(dāng)前形勢對大學(xué)生黨員進(jìn)行廉潔教育、形勢教育和任務(wù)教育。
利用民主生活會組織學(xué)生黨員開展專題學(xué)習(xí)和民主評議，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范日常行為。
邀請先進(jìn)黨政干部主持召開專題報告會，傳遞新時期共產(chǎn)黨員為民務(wù)實清廉的價值追求和高尚情懷。
4.樹典型，學(xué)先進(jìn)。
精選校內(nèi)學(xué)生黨員中的廉潔先進(jìn)人物，挖掘整理典型事跡，開展先進(jìn)事跡報告會，引領(lǐng)示范，讓學(xué)生感悟身邊的力量，營造“比、學(xué)、趕、超”的校園學(xué)習(xí)氛圍。
?。ǘ┝疂嵨幕逃M(jìn)課堂，推動思政課程建設(shè)的新發(fā)展。
充分發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)在大學(xué)生黨員廉潔文化教育中的主渠道作用，將廉潔理論知識與思想政治理論課教學(xué)結(jié)合起來，推動廉潔教育理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
1.將廉潔教育的內(nèi)容滲透到思想政治理論課中，增加廉潔文化內(nèi)容的教學(xué)，使學(xué)生了解我國傳統(tǒng)廉潔道德觀的內(nèi)容及其發(fā)展與成熟過程，宣傳黨和國家預(yù)防和懲治腐敗的各種政策和措施，分析當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合反腐倡廉的正反面案例、人物，引導(dǎo)學(xué)生黨員加強(qiáng)自我教育和提升素質(zhì)修養(yǎng)，培養(yǎng)廉潔從業(yè)的職業(yè)道德。
在教學(xué)過程中，通過案例分析、課堂討論、情景模擬、角色扮演、師生角色互換等參與式、體驗式的教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動性，提高課程趣味性和吸引力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，優(yōu)化教育效果。
2.鼓勵教師積極進(jìn)行教學(xué)改革，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)廉潔文化知識和理論知識，提高政治素養(yǎng)，積極投身學(xué)生黨員廉潔文化教育的課題研究，發(fā)掘相關(guān)教育教學(xué)資源。
3.制訂符合學(xué)校實際的廉潔教育教學(xué)計劃、編寫教材和教育讀本，使廉潔教育貼近實際、貼近學(xué)生，提高廉潔教育的實效。
思想政治理論課程的相關(guān)教師、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需在此工作中承擔(dān)起主要責(zé)任。
?。ㄈ┝疂嵨幕逃M(jìn)社會，充分發(fā)揮實踐育人作用。
高校結(jié)合本校實際，在學(xué)生黨員中開展廉潔實踐教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員走出校園，深入社會，通過切身體驗進(jìn)一步深化對黨的路線、方針、政策的認(rèn)識，引起學(xué)生對廉潔的思考，并化為修身的行動。
1.組織學(xué)生黨員參觀黨風(fēng)廉政展覽，赴烈士陵園、廉政教育基地、紅色革命老區(qū)等開展愛國與廉政教育實踐活動，訪問監(jiān)獄請貪污腐敗的落馬“老虎”，開展面對面座談，或申請出席公開的審判法庭，剖析身邊的腐敗典型案例。
2.組織學(xué)生黨員帶頭開展和參加校內(nèi)黨員廉潔教育實踐活動，如義務(wù)維修電器、“光盤”行動、組織回收廢舊物品、“美麗”校園清潔活動等，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。
3.組織學(xué)生黨員積極踐行社會主義核心價值觀，深入到當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)單位、基層組織和街道社區(qū)，了解地方黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，擺攤設(shè)點宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)方針和政策，為單位、社區(qū)的廉政建設(shè)出謀劃策，服務(wù)社會，貢獻(xiàn)社會。
4.要求學(xué)生黨員利用寒暑假時間深入部隊參加軍事訓(xùn)練或服短期兵役，體驗軍旅生活。
通過訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生黨員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神。
?。ㄋ模┝疂嵨幕逃M(jìn)網(wǎng)絡(luò)，依托新媒體豐富教育平臺。
在當(dāng)前新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)越來越成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的必需品，也是大學(xué)生獲取信息的主要渠道。
但是非辨別能力不強(qiáng)的青年學(xué)生在面對新媒體環(huán)境中的各種紛繁蕪雜的價值理念、社會思潮、意識形態(tài)等，往往不能避免錯誤有害信息的影響。
因此，應(yīng)利用好新媒體的傳播平臺和載體，不斷創(chuàng)新廉潔教育的手段和方法，積極有效地深化培育大學(xué)生黨員的廉潔文化意識，塑造良好人格、品德。
《盛世中國》的完整詩詞是什么
在這里介紹一些的活動：1、組織基層黨員為災(zāi)區(qū)或者希望小學(xué)捐款；2、組織黨員中的文藝骨干去孤兒院、敬老院,慰問演出；3、到社會中一些的家里,幫著打掃衛(wèi)生；4、請一些老革命,老黨員為黨員上政治課；5、如果有條件，可以聯(lián)誼其他一些黨支部組織一場黨政知識的比賽、演講賽、辯論賽；6、組織社區(qū)乒乓球、籃球、跳繩等體育活動比賽；7、組織一些義務(wù)勞動活動，比如清理社區(qū)小廣告、打掃社區(qū)衛(wèi)生等。
總之無論做什么活動，都要本著：一起為人民服務(wù)的宗旨。
優(yōu)秀黨員主要事跡怎么寫
優(yōu)秀黨員主要事跡摘要作為一名企業(yè)的員工，本人在崗位上能夠做到始終如一，嚴(yán)謹(jǐn)求實，勤奮刻苦，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了公司交辦的各項任務(wù)。
作為一名共產(chǎn)黨員，本人時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在政治理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，自己以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績，努力獲得廣大干部群眾的認(rèn)可。
一、堅定理想信念，樹立黨員形象。
作為一名企業(yè)的黨員，本人深知一舉一動都會直接或間接的影響到身邊同志的工作熱情。
所以在日常生活和工作中，努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，堅持用理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作，用黨的理論來豐富自己的政治頭腦，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義信念。
在平時工作中，時刻牢記用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行，不斷增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，珍惜黨員的光榮稱號，以新時期保持黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，積極完成公司交辦的各項任務(wù)。
在日常工作和生活中，力求率先垂范，發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。
在與同事相處時，以“與鄰為伴與人為善”的心態(tài)對待每一個人，用一顆感恩的心去善待別人，用自己的言行感召周圍的同志，讓“黨員”的稱號在自己身上閃光。
二、勇于開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作。
參加工作以來，無論是工作任務(wù)重，工作
