一、項目背景
擬建項目省道線城步至**河段改建公路，地處湖南省的西南部，是我省通往廣西的主要通道。該項目區(qū)域內(nèi)資源豐富，風光秀美，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽?，尤其是旅游資源較為豐富，有南方最大的天然草山牧場，有“千島湖”之稱的白云水庫等旅游勝地。但該區(qū)域內(nèi)交通條件相對落后，唯一的公路主干線省道線線型較差，技術(shù)等級較低。
隨著區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟的發(fā)展，交通量的持續(xù)增長，原有道路已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，把該項目改建為一條較高等級的公路，對促進該區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用。
二、項目建設有利條件
1、氣候、氣象
本地區(qū)處于中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，夏無酷暑，夏冬長，春秋短。城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)至**河段山地逆溫效應明顯。年平均氣溫16.1~17℃，年日照約為1300小時，年平均降水量約為1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影響區(qū)內(nèi)無霜期較長，年平均為271天，但冬季有不同程度的冰凍天氣。
2、水文地質(zhì)條件
路線經(jīng)過地段的地下水主要為第四系殘坡積孔隙水、基巖裂隙水、碳酸鹽類巖溶水，地下水受大氣降水補給，水質(zhì)良好。其次為巖層構(gòu)造裂隙水，沿不透水的弱~微風化層滲出地表，從溝中排除。公路沿線未見較大的井泉出露，但沿線小河眾多，且水質(zhì)良好，對公路施工有利。
3、區(qū)域工程地質(zhì)穩(wěn)定性評價
公路沿線經(jīng)過地層，其巖性以碳酸鹽類為主。路基大多為巖質(zhì)路基，但有少部分地基為第四系礫石層、砂礫層或殘坡積層；沿線巖石大多為硬質(zhì)巖石，呈中等風化或微風化狀態(tài)，只有少數(shù)軟石夾層。路線走向大多與巖層走向斜交，幾乎全沿水系走。地質(zhì)整體條件較好。
4、地震基本烈度
根據(jù)國家地震局《中國地震烈度區(qū)劃圖》（1992），路線所經(jīng)地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震設計規(guī)范》、《公路工程技術(shù)標準》（JTJ001-97）的有關(guān)規(guī)定可不設防。
5、筑路材料情況
沿線筑路材料如料石、片石、碎石、礫石等材料可就地供應，不僅儲量多、質(zhì)量好，而且分布廣。多數(shù)料場有專業(yè)隊伍常年開采。以汽車運輸為主，運距相對較近，運輸條件優(yōu)越。城步苗族自治縣境內(nèi)砂料供應極少，必須從武岡市、新寧縣和龍勝縣調(diào)運。境內(nèi)水泥廠少，運距相對較遠。各種人工構(gòu)造物，安全服務設施及橋涵等所用鋼材可以從邵陽市、長沙市等地購入。路線經(jīng)過地段多為灰?guī)r，路基填料也須大量利用路塹挖方灰?guī)r。沿線河流眾多，用電用水方便、施工便利。
三、市場分析
1、可加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
城步苗族自治縣具有獨特少數(shù)民族地方經(jīng)濟，亞華南山乳業(yè)生產(chǎn)的乳制品暢銷全國各地；三和木業(yè)生產(chǎn)的綠化環(huán)保竹膠板遠銷東南亞地區(qū)；城步紙業(yè)生產(chǎn)的稅務發(fā)票紙聞名全國。民族地方經(jīng)濟具有很大的市場空間。由于主干公路技術(shù)等級低，通行能力差，運輸成本相對較高，公路交通條件制約了經(jīng)濟發(fā)展，成為該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。因此，該項目的建設，必將極大地改善公路交通條件，對該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛起到積極的推動作用。
2、可促進扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的實施
城步苗族自治縣是全國的“老少邊窮”地區(qū)之一，是國家貧困工作重點縣，大部分少數(shù)民族群眾還沒有擺脫貧困。近年來，該縣積極實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立板粟基地、無公害反季節(jié)蔬菜基地、花卉苗木基地，同時利用草山資源進行畜牧養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)，取得了較大的扶貧開發(fā)效果。但落后的公路運輸條件嚴重制約該縣的對外經(jīng)濟貿(mào)易和招商工作，同時也影響少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐。因此，該項目的建設對區(qū)域內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施扶貧開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義。
3、是旅游開發(fā)的需要
該項目區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富，風景名勝眾多。城步苗族自治縣八十里大南山，一年四季綠草茵茵，氣候宜人，是休閑、渡假、避暑的好去處。白云洞鐘乳石造型精巧；沙角洞銀杉森林公園的古銀杉是國家重點保護的瀕危植物；白云湖小島眾生，風景秀麗；十萬古田原始次森林郁郁郁蔥蔥；長安營民俗風情村具有濃溢少數(shù)民族風土人情。該項目的建設，能極大地開發(fā)生態(tài)旅游資源，形成桂林、龍勝、南山、崀山、張家界旅游環(huán)繞，使城步苗族自治縣的旅游事業(yè)再上一個新臺階。
四、項目建設規(guī)劃
1、交通量預測
根據(jù)省道相關(guān)路段觀測點歷年交通量觀測數(shù)據(jù)分析預測，預計到2005年交通量為1131輛/日，2010年將達到1686輛/日，2015年和2025年將分別達到2393輛/日和4350輛/日。
2、建設規(guī)模和技術(shù)標準
根據(jù)預測的交通量以及本項目在區(qū)域公路網(wǎng)中的作用，并結(jié)合山嶺重丘區(qū)地形條件，按《公路工程技術(shù)標準》，該項目選用了二級公路技術(shù)標準，計算行車速度為40km/h，路基寬度為8.5m，路面寬度7.0m，路面為瀝青碎石路面結(jié)構(gòu)，橋涵設計車輛荷載為汽車—20級，掛車—100。
3、路線起終點及總體走向
該項目路線起點在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)沙坪底（K131+300），與竹城二級公路相接，途經(jīng)兩河口、邊溪、橋頭寨至汀坪與南山公路相連，再經(jīng)蓬洞于白山頭越嶺至高橋，終點為**河，與廣西龍勝至資源公路相接，路線全長66公里。
4、主要工程數(shù)量
該項目全線設中、小橋6座，平面交叉4處，涵洞257道，路基土、石方工程數(shù)量144.74萬m3（平均2.51萬m3/km），瀝青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5畝，需耗勞動力1506608工日。
五、環(huán)境保護
公路建設將對沿線自然環(huán)境產(chǎn)生一些負面影響，如水土流失，植被破壞，廢氣等注入使沿線環(huán)境質(zhì)量相對降低。公路規(guī)劃與實施期間，環(huán)境保護根據(jù)不同時期采取不同措施。
1、計劃和設計期，路線設計盡量利用地形避開基本農(nóng)田保護區(qū)，少占良田，避免大填大挖，合理取土棄土，減少用地數(shù)量；橋涵設計考慮恢復和改善當?shù)厮?，盡量滿足河流泄洪及農(nóng)田灌溉的需要，設計綜合排水系統(tǒng)，避免沖刷和水土流失；路基設計避開高填深切，加強坡面防護，設置碎落石及截水溝。
2、施工期，做好征地拆遷工作，妥善安置好拆遷戶和施工區(qū)居民的生產(chǎn)生活，合理處理固體廢物和生活垃圾，防止生產(chǎn)生活垃圾產(chǎn)生污染，保養(yǎng)和合理操作施工機械，使機械工作噪聲維持在最低水平，路線靠近居民和學校等環(huán)境敏感點時，設置隔音墻等減噪隔音措施，采取就近取土原則，盡量使用荒土和貧脊耕地，取土后必須平整場地，還土還田，并合理返還侵占的山塘水庫，筑路材料集中開采，盡可能避免對沿線植被破壞。
3、加強公路美化，路線平、縱、橫線型力求合理，公路與周圍環(huán)境，景觀相互協(xié)調(diào)，給駕駛員提供良好的視覺環(huán)境，并有足夠的舒適感和安全感；構(gòu)造物在注重突出實用和自身美觀的`同時，力求美化環(huán)境；因地制宜種植草皮灌木叢及植樹，減少噪音，吸附揚塵，凈化空氣、防止水土流失。
六、投資估算與資金籌措
1、投資估算
根據(jù)交通部公路工程定額及湖南省交通廳有關(guān)規(guī)定編制的項目總投資估算為32753萬元，平均每公里造價496.25萬元，其中：建筑安裝工程費23377.05萬元，設備及工、器具購置費130.1萬元，工程建設其他費用5948.3萬元，預留費用2482.55萬元，老路通車維護費395萬元，收費站及工班房建設費300萬元，水土保持費120萬元。
2、資金籌措
本擬建項目建設資金總計32753萬元，初擬資金籌措方案為：
（1）申請國家和省交通或招商引資籌措資金28822萬元，占投資總額的88%；
（2）城步自籌3931萬元，占投資總額的12%。
七、組織管理
1、項目法人制
本項目立項后應設置專門機構(gòu)，設獨立法人，具體落實項目的設計、施工、運營、養(yǎng)護、還貸等工作。
項目建設獨立法人的職責：在勘察、設計階段，委托勘察設計單位進行初步設計、施工圖設計，聘請咨詢公司及有關(guān)專家對勘察設計進行監(jiān)理，確保勘察設計的質(zhì)量，在施工準備階段以招標方式擇優(yōu)選用監(jiān)理公司，形成以建設單位、承包單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，強化其在工程監(jiān)理中的地位。
2、工程監(jiān)理制
按國際通用的FIDIC條款，工程應實行監(jiān)理制。
在施工過程中監(jiān)理工程師應對項目的施工進行控制和調(diào)整，維護業(yè)主、承包商的合法權(quán)益，保證工程按合同順利進行。監(jiān)理工程師的主要工作是合同管理、工程質(zhì)量、進度費用監(jiān)理。
3、招、投標制度
建議按照FIDIC條款進行工程的招、投標。
10.2 成本計劃
第10.2.1條 企業(yè)應按下列程序確定項目經(jīng)理責任目標標成本:
1.在施工合同簽訂后,由企業(yè)根據(jù)合同造價,施工圖和招標文件中的工程量清單,確定正常情況下的企業(yè)管理費,財務費用和制造成本.
2.將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本,形成項目經(jīng)理的責任目標成本.
第10.2.2條 項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后,應通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑,組織編制施工預算,確定項目的計劃目標成本.
第10.2.3條 項目經(jīng)理部編制施工預算應符合下列規(guī)定:
1.以施工方案和管理措施為依據(jù),按照本企業(yè)的管理水平,消耗定額,作業(yè)效率等進行工料分析,根據(jù)市場價格信息,編制施工預算.
2.當某些環(huán)節(jié)或分部分項工程度施工條件尚不明確時,可按照類似工程經(jīng)驗或招標文件所提供的計算依據(jù)計算暫估費用.
3.施工預算應在工程開工前編制完成.
第10.2.4條 項目經(jīng)理部進行目標成本分解應符合下列要求:
1.按工程部位進行項目成本分解,為分部項工程成本核算提供依據(jù).
2.按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費,材料費,機械臺班費,其他直接費和間接成本的構(gòu)成,為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù).
第10.2.5條 項目經(jīng)理部應編制"目標成本控制措施表",并將各分部分項工程成本控制目標和要求,務成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責任者,并應對確定的成本控制措施,方法的時間進行檢查和改善.
10.3 成本控制運行
第10.3.1條 項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支,全面控制,責權(quán)利相結(jié)合原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制.
第10.3.2條 項目經(jīng)理部應根據(jù)計劃目標成本的控制要求,做好施工采購策劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,合理使用,動態(tài)管理,有效控制實際成本.
第10.3.3條 項目經(jīng)理部應加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動.
第10.3.4條 項目經(jīng)理部應加強施工調(diào)度,避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失,機械利用率降低,物料積壓等而使施工成本增加.
第10.3.5條 項目經(jīng)理部應加強施工合同管理和施工索賠管理,正確運用施工合同條件有關(guān)法規(guī),及時進行索賠.
10.4 成本核算
第10.4.1條 項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)職能部門的指導下,建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則,范圍,程序,方法,內(nèi)容,責任及要求,并設置核算臺賬,記錄原始數(shù)據(jù).
第10.4.2條 施工過程中項目成本的核算,宜經(jīng)每為一核算期,在月末進行.核算對象應按單位工程劃分,并與施工項目管理責任目標成本報界定范圍相一致.項目成本核算應堅持施工形象進度,施工產(chǎn)值統(tǒng)計,實際成本歸集"三同步",的原則.施工產(chǎn)值及實際成本的歸集,宜照直下列方法進行:
1.應按照統(tǒng)計人員提供的當月完成工程量的價值及有關(guān)規(guī)定,扣減各項上繳稅費后,作為當期工程結(jié)算收入.
2.人工費應根據(jù)當月項目材料消耗和實際價格,計算當期消耗,計入工程成本;周轉(zhuǎn)材料應實行內(nèi)部調(diào)配制,按照當月使用時間,數(shù)量,單價計算,計入工程成本.
3.人工費應按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行財務處理,計入工程成本.
4.機械使用費按照項目當月使用臺班和單價計入工程成本.
5.其他直搠費應根據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務處理,計入工程成本.
6.間接成本應根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料進行賬務處理,計入工程成本.
第10.4.3條 項目成本核算應采取會計核算,統(tǒng)計核算和業(yè)務核算相結(jié)合的方法,并應做下列比較分析:
1.實際成本與責任目標成本的比較分析
2.實際成本與計劃目標成本的比較分析.
第10.4.4條 項目經(jīng)理部應在跟蹤核算分析的基礎上,編制月度項目成本報告,上報企業(yè)成本主管部門進行指導檢查和考核.
第10.4.5條 項目經(jīng)理部應在每月分部分項成本的累計偏差和相應的計劃目標成本余額的基礎上,預測后期成本的變化趨勢和狀況;根據(jù)偏差原因制定改善面本控制的措施,控制下月施工任務說明的成本.
10.5 成本分析與考核
第10.5.1條 項目經(jīng)理部進行成本分析可采用下列方法:
1.按照量價分離的原則,用對比法分析影響成本節(jié)超的主要因素.包括:災際工程量與預算工程量的對比分析,實際采用價格與計劃價格的對比分析,各種費用實際發(fā)生額與計劃支出額進行對比分析.
2.在確定施工項目成本各因素對計劃成本影響的程度時,可采用連環(huán)替代法或差額計算法進行成本分析.
第10.5.2條 項目經(jīng)理部應將成本分析的結(jié)果是形成文件,為成本偏差的糾正與預防,成本控制方法的改進,制定降低成本措施,改進成本控制體系等提供依據(jù).
第10.5.3條 項目成本考核應分層進行:企業(yè)對項目經(jīng)理部進行成本管理考核;項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及作業(yè)隊進行成本管理考核.
第10.5.4條 項目成本考核內(nèi)容應包括:計劃目標成本完成情況,成本管理工作業(yè)績考核.
第10.5.5條 項目成本考核應按照下列要求進行:
1.企業(yè)對施工項目經(jīng)理部進行考核時,應以確定的責任目標成本為依據(jù).
2.項目經(jīng)理部應以控制過程的考核為重點,控制過程的考核應與竣工考核相結(jié)合.
3.各級成本考核應與進度,質(zhì)量,安全等指標的完成情況相聯(lián)系.
4.項目成本考核的結(jié)果應形成文件的,為獎罰責任人提供依據(jù).
第11章 項目現(xiàn)場管理
11.1 一般規(guī)定
第11.1.1條 項目經(jīng)理部認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工,安全有序,整潔衛(wèi)生,不擾民,不損害公利益.
第11.1.2條 現(xiàn)場門頭應設置承包人的標志.承包人項目經(jīng)理部應負責施工現(xiàn)場容文明形象管理的總體策劃和部署;各分包人應在承包人施工用地區(qū)域的場容文明形象管理規(guī)劃,嚴格執(zhí)行 ,并納入承包人的現(xiàn)場管理范疇,接受監(jiān)督,管理與協(xié)調(diào).
第11.1.3條 項目經(jīng)理部應在現(xiàn)場入口的醒目位置,公示下列內(nèi)容:
1.工程概況牌,包括:工程規(guī)模,性質(zhì),用途,發(fā)包人,設計人,承包人和監(jiān)理單位的名稱,施工起止年月等.
2.安全紀律牌.
3.防火須知牌.
4.安全無重大事故計時牌.
5.安全生產(chǎn),文明施工牌.
6.施工總平面圖.
7.項目經(jīng)理部組織架構(gòu)擴主要管理人員名單圖.
第11.1.4條 項目經(jīng)理應把施工現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容,并與日常管理有機結(jié)合,認真聽取鄰近單位,社會公眾的意見.,及時搞好整改.
11.2 規(guī)范場容
第11.2.1條 施工現(xiàn)場場容規(guī)范應建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上.承包人應根據(jù)本管理水平,建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標準,為項目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù).
第11.2.2條 項目經(jīng)理部必須進行結(jié)合施工條件,按照施工方案和施工進度計劃的要求,認真進行施工平面圖的規(guī)劃,設計,布置,使用和管理.
1.施工平面圖宜按指定的施工用地范圍和布置的內(nèi)容,分別進行布置和管理.
2.單位工程施工平面圖宜根據(jù)不同施工階段的需要,分別設計成階段性施工平面圖,并在階段性進度目標開始實施前,通過施工協(xié)調(diào)會議確認后實施.
第11.2.3條 項目經(jīng)理部應嚴格按照審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置,布置施工項目的主要機械設備,腳手架,密封式安全網(wǎng)和圍擋,模具,施工臨時道路,供水,供水,供電,供氣管道或線路,施工材料制品堆場及倉庫,土方及建筑垃圾,奕配電間,消火栓,警衛(wèi)室,現(xiàn)場的辦公,生產(chǎn)和生活臨時設施等.
第11.2.4條 施工物料器具除應按施工平面圖指定位置就位布置外,尚應根據(jù)不同特點和性質(zhì),規(guī)范布置方式與要求,并執(zhí)行碼放整齊,限寬限高,上架入箱,規(guī)格分類,掛牌標識等管理標準.
第11.2.5條 在施工現(xiàn)場周邊應設置臨時圍護設施工地的周邊圍護設施高度不應低于1.8m.臨街腳手架,高壓電覽,起重把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道的,均應設置安全隔離棚,危險品庫附近應有明顯標志及圍擋設施.
第11.2.6條 施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng),場地不積水,不積泥漿,保持道路干燥堅實.工地地面做硬化處理.
11.3 環(huán)境保護
第11.3.1條 項目經(jīng)理部應根據(jù)<<環(huán)境管理體系標準>>(GB/T24000-ISO14000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系,不斷反饋監(jiān)控信息,采取整改措施.
第11.3.2條 施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市場排水設施和河流,湖泊,池塘.
第11.3.3條 除去符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈,油漆,亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和臭氣味,禁止將有害物作土方回填.
第11.3.4條 建筑垃圾,渣土應在指定地點堆放,每日進行清理.高空施工的垃圾應采和密閉式串筒或其他措施清理搬運.裝載建筑材料,垃圾現(xiàn)場應根據(jù)需要設置機動車輛沖洗設施,沖洗污水應進行處理.
第11.3.5條 在居民和單位密集區(qū)域進行爆破,打樁等施工工作業(yè)前,項目經(jīng)理部應按規(guī)定申請批準,還應將作業(yè)計劃,影響范圍,程度及有關(guān)措施等于情況,向受影響范圍的居民和單位通報說明,取得協(xié)作和配合;對施工機械的噪聲與振動擾民,應采取相應措施予以控制.
第11.3.6條 經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線,應由發(fā)包人在施工前通知承包人,標出位置,加以保護.施工時發(fā)現(xiàn)文物,古跡,爆炸物,電纜乖,應當停止施工,保護好現(xiàn)場,及時向有關(guān)部門報告,按照直有關(guān)規(guī)定處理方可繼續(xù)施工.
第11.3.7條 施工中需要停水,停電,封路而影響環(huán)境時,必須經(jīng)有關(guān)部門批準,事先告示.在行人,車輛通行的地方施工,應當設置溝,井,穴覆蓋物和標志.
第11.3.8條 溫暖季節(jié)宜對施工現(xiàn)場進行綠化布置.
11.4 防火保安
第11.4.1條 現(xiàn)場設立門衛(wèi),根據(jù)需要設置警衛(wèi),負責施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作,并采取必要的防盜措施.施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡,其他現(xiàn)場施工人員宜有標識.有條件時可對進出場人員使用磁卡管理.
第11.4.2條 承包人必須嚴格按照<<中華人民共和國消防法>>的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,現(xiàn)場必須有滿足消防車出入和行駛的道路,并設置符合要求的防火報警器和固定式滅火系統(tǒng),消防設施應保持完好的備用狀態(tài).在火災易發(fā)地區(qū)施工或儲存使用易燃,易爆器材時,承包人應當采取特殊的消防安全措施現(xiàn)場嚴禁吸煙.必要時可設吸煙室.
第11.4.3條 施工現(xiàn)場的通道,消防出入口,均應有明顯標志或指示牌.有高度限制的地點應有限高標志.
第11.4.4條 施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部六審查批準,并提供爆破器材的品名,數(shù)量,用途,爆破地點,四鄰距離等于文件的和巡全操作規(guī)程,向所在地縣,市(區(qū))公安局申請"爆破物品使用許可證",由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍按有關(guān)規(guī)定進行施工.
11.5 衛(wèi)生防疫及其他事項
第11.5.1條 施工現(xiàn)場不宜設置職工宿舍,必須設置時應盡量和施工場地分開.現(xiàn)場應準備必要的醫(yī)務設施.在辦公室骨顯著位置應張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院的電話號碼.根據(jù)需要采取防暑降溫和消毒措施,施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應分區(qū)明確.
第11.5.2條 承包人應明確施工保險及第三者責任險的投保人和投保范圍.
第11.5.3條 項目經(jīng)理部應對現(xiàn)場管理進行考評,考評辦法應由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定的制定.
第11.5.4條 項目經(jīng)理部應進行現(xiàn)場節(jié)能管理.有條件和現(xiàn)場應下達能源使用指標.
第11.5.5條 現(xiàn)場的食堂,廁所應符合衛(wèi)生要求,現(xiàn)場應設置飲水設施.
第12章 項目合同管理
12.1 一般規(guī)定
第12.1.1條 施工項目的合同管理應包括施工合同的訂立,履行,變更,終止和解決爭議.
第12.1.2條 施工合同的主體是發(fā)包人的承包人,其法律行為應由法定代表人行使.項目經(jīng)理應按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務,依照施工合同的約定,行使權(quán)利,履行義務.
第12.1.3條 發(fā)包人和承包人應按<<合同法>>的規(guī)定,確定施工合同的各項履行規(guī)則.
第12.1.4條 項目合同管理應包括相關(guān)的分包合同,租憑合同,借款合同等管理.
第12.1.5條 承包人在投標前應按質(zhì)量管理體系文件的要求進行合同評審.
第12.1.6條 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立.施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容.必須以書面形式簽認,并作為合的組成部分.
12.2 施工項目投標
第12.2.1條 投標人應具備有工程要求的相應的建筑企業(yè)資質(zhì)等級及招標文件的規(guī)定的資格條件.
第12.2.2條 投標人在取得招標文件的后應由企業(yè)代表人確定項目經(jīng)理及主要技術(shù),經(jīng)濟及管理人員
第12.2.3條 投標人應組織有關(guān)人員全面,深入地分析和研究招標文件的,著重掌握招標人對工程的實質(zhì)性要求與條件,分析投標風險.工程難易程度及職責范圍,確定投標報價策略,按照招標文件的要求編制投標文件.
第12.2.4條 投標文件應由下列文件組成:
1.協(xié)議書.
2.投標書及其附錄.
3.合同條件(含通用條件及專用條件).
4.投標保證金(或投標保函).
5.法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書.
6.具有標價的工程量清單及報價表.
7.輔助資料表.
8.資格審查表(已進行過資格預審的除外).
9.招標文件規(guī)定應提交的其他文件.
第12.2.5條 投標人應在招標人和中標人均具有法律效力.招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同.中標通知發(fā)出后,招標改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應承擔法律責任.
12.3 合同的訂立
第12.3.1條 訂立施工合同應符合下列原則:
1.合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的說明書志強加給另一方.
2.當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位的個人不得非法干預.
3.當事人確定各方的權(quán)利的義務應當遵守公平原則.
4.當事人行使權(quán)利,履行義務應當遵守公平原則.
4.當事人行使權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預.
5.當事人應當遵守法律,行政法規(guī)和社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,不得損害社會公共利益.
第12.3.2條 訂立施工合同的談判,應根據(jù)招標文件的要求,結(jié)合同實施中可能發(fā)生各種情況進行周密,充分的準備,按照"締約過失責任制原則"保護企業(yè)的合法權(quán)力.
第12.3.3條 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應符合下列程序:
1.接受中標通知書.
2.組成包括項目經(jīng)理的談判小組.
3.草擬合同專用條件.
4.談判.
5.參照發(fā)包人擬定的合同條件或施工工合同示范文本與發(fā)包人訂立施工合同.
6.合同雙方在僵同管理部門備案并繳納印花稅.
在施工合同履行中,發(fā)包人有關(guān)工程洽商,變更等書面協(xié)議或文件,應為本合同的組成部分.
第12.3.4條 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序符合下列要求:
1.協(xié)議書
2.中標通知書
3.投標書及其附件
4.專用條款
5.通用條款
6.標準,規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
7.圖紙
8.具有標價的工程量清單
9.工程報價單或施工圖預算書.
第12.3.5條 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定,可將承包項目的部分非主體工程,非關(guān)鍵工作分包給具備相應的資質(zhì)條件的分包人完成,并與之訂立分包合同.分包合同應符合下列要求:
1.分包人應按照分包合同的各項規(guī)定,實施和完成分包工程,修補其中的缺陷,提供所需的全部工程監(jiān)督,勞務,材料,工程設備和其他物品,提供履約擔保,進度計劃,不得將分包工程進行轉(zhuǎn)讓或再分包.
2.承包人應提供總包合同(工程量清單或費率所列承包人的價格細節(jié)除外)供分包人查閱.
3.分包人應當遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時間和規(guī)定的分包人的設備材料進出場的管理制度,承包人應為分包人提供施工現(xiàn)場及其通道;分包人應允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時間內(nèi)合理進入分包工程的現(xiàn)場,并提供方便,做好協(xié)助工作.
4.分包人延長竣工時間應根據(jù)下列條件:承包人根據(jù)總包合同延長總包合同竣工時間;承包人指示延長;承包人違約.分包人必須在延長開始14天內(nèi)將延長情況通知承包人,同時提交一份證時或報告,否則分包人無要獲得延期.
5.分包人公從承包人處接受指示,并應執(zhí)行其指示.如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致,則分包人有權(quán)要求承包人補償由此而導致的費用.
6.分包人應根據(jù)以下指示變更,增補或刪除分包工程:監(jiān)理工程師根據(jù)總包合同作出的再由承包人作為指示通知分包人;承包人的指示.
第12.3.6條 分包人合同文件組成及優(yōu)先順序應符合下列要求:
1.分包人合同協(xié)議書
2.承包人發(fā)出的分包中標書
3.分包人的報價書.
4.分包合同條件.
5.標準規(guī)范,圖紙,列有標價的工程量清單.
6.掃價單或施工圖預算書.
12.4 合同文件的履行
第12.4.1條 項目經(jīng)理部必須履行施工合同,并應在施工合同履和前對合同內(nèi)容,風險,重點或關(guān)健性問題做出特別說明和提示,向各職能部門人員交底,落實根據(jù)施工合同確定的目標,依據(jù)施工合同指導工程實施和項目管理工作.項目經(jīng)理部在施工合同履行期間,應注意收集,記錄對方當事人違約事實的證據(jù),作為索賠的依據(jù).
第12.4.2條 項目經(jīng)理部履行施工合同應遵守下列規(guī)定:
1.必須遵守<<合同法>>規(guī)定的各項合同履原則.
2.項目經(jīng)理應負責組織施工合同履行.
3.依據(jù)<<合同法>>規(guī)定進行合同的變更,索賠,轉(zhuǎn)讓和終止.
4.如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時,應及時向企業(yè)報告,并在委托權(quán)限內(nèi)及時進行處置.
第12.4.3條 履行分包合同時,承包人應就承包項目(其中包括分包項目),向發(fā)包人造成了損失,承包人承擔連帶責任.
第12.4.4條 企業(yè)與項目經(jīng)理部應對施工合同實行動態(tài)管理,跟蹤收集,整理,分析合同履行中的信息,合理,及時地進行調(diào)整.對合同履行應進行預測,及早提出和解決影響合履行的問題,以回避或減少風險.
12.5 合同的變更
第12.5.1條 項目經(jīng)理應隨時注意下列情況引起的合同變更:
1.工程量增減.
2.質(zhì)量及特性的變更.
3.工程標高,基線,尺寸等變更.
4.工程的刪除.
5.施工順序的改變.
6.永久工程的附加工作,設備,材料和服務的變更等.
第12.5.2條 合同變更應符合下列要求:
1.合同各方提出的變更要求應由監(jiān)理工程師進行審查,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師向項目經(jīng)理提出合同變更指令.
2.項目經(jīng)理可根據(jù)接受的權(quán)利和施工合同的約定,及時向監(jiān)理工程師提出變更申請,監(jiān)理工程師時行審查,并將審查結(jié)果通知承包人.
12.6 違約,索賠,爭議
第12.6.1條 當事人違約責任包括下列情況:
1.當事人一方不履行合同義務或履行合同義各不符舍合同約定的,應當承擔繼續(xù)履行,采取補救措旗或者賠償損失等責任,而不論違約方是否有過錯責任.
2.當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應對不可抗力的影響部分(或者全部)免除責任,但法律另有規(guī)定的除外.當事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任.不可抗力不是當然的免責條件.
3.當事人一方因第三方的原因造成違約的,應要求對方擔違約責任.
4.當事人一方違約后,對方應漢采取適當措旗防止損失的擴大;否則不得就擴大的損失要求賠償.
第12.6.2條 承包人應掌握索賠知識,依法進行索賠.
第12.6.3條 索賠應當按下列要求進行:
1.有正當?shù)乃髻r理由和充足的證據(jù).
2.按施工合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理.
3.認真,如實,合理,正確地計算索賠的時間和費用.
第12.6.4條 施工項目索賠應具備下列理由之一:
1.發(fā)包人違反合同給承包人造成時間,費用的.損失.
2.因工程變更(含設計變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成的進間,費用的增加.
3.由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋,技術(shù)資料不確切,或由于不可抗力導致施工條件的改變,造成了時間,費用的增加.
4.發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加.
5.發(fā)包人延誤支付期限造成了承包人的損失.
6.合同規(guī)定以外的項目進行檢驗,且檢驗合格,或非承包人的原因?qū)е马椖咳毕莸男迯退l(fā)生的禹失或費用.
7.非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r停工.
8.物價上漲,法規(guī)變化及其他.
第12.6.5條 當事人應執(zhí)行施工舍同規(guī)定合同規(guī)定的爭議解決辦法.
12.7 合同終止和評價
第12.7.1條 合同終止應具備下列條件之一:
1.施工合同按約定履行完成.
2.合同解除.
3.承包人依法將標的物提存.
第12.7.2條 合同終止后,居包人應進行下列評價:
1.合同訂立過程情況評價.
2.合同條款的評價.
3.合同履行情況評價.
4.合同管理工作評價.
第13章 項目信息管理
工程會議邀請函 篇1
全國巡回移動商務高峰論壇
尊敬的 _____________________公司 _____________先生/女士 您好！
近年來，移動通信在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，中國移動通信產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為移動商務提供了良好的通信基礎設施平臺和技術(shù)手段。第五媒體也越來越受到企業(yè)的青睞。20xx年8月18日，由中國移動通信聯(lián)合會主辦，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、中國移動、中國聯(lián)通等電信運營商支持和參與的中國移動信息化普及工程會議在人民大會堂舉行。隨著3G啟動、移動互連網(wǎng)時代的到來，中國目前擁有著5億手機用戶，是世界上最多的手機用戶群體，手機作為承載移動商務發(fā)展的平臺，被譽為第五媒體 ，5億手機，就代表著5億個信息接收終端，任何一家企業(yè)都擁有著自己的商業(yè)半徑，所有的營銷活動及促銷手段應緊緊的圍繞明確的目標客戶群體來展開，為了使各企業(yè)更好的了解和使用移動營銷， 由北京星空神州、金遠洋聯(lián)合舉辦的：
“移動中國—20xx年企業(yè)家移動商務高峰論壇”
即將召開，第一站設在北京，陸續(xù)會在全國設分會場。此次會議在于幫助企業(yè)解決客戶的定向性、分眾性、互動性、到達率，減少企業(yè)運營成本等。
我們誠摯的邀請您來一起探索市場的最佳發(fā)展策略，共同探討在目前的市場環(huán)境下最為有效的盈利模式。
參會行業(yè): _________________________
會議主題 ------3G給企業(yè)帶來的重要資源
移動商務平臺給企業(yè)帶來的巨大利益；
如何有效節(jié)約巨額營銷費用，降低運營成本； 如何提供差異化服務，拉開與競爭者的差距； 各企業(yè)家之間的交流與合作；
主辦單位：中國移動通信聯(lián)合會
支持單位：信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院
協(xié)辦單位：北京金遠洋科技發(fā)展有限公司
會議時間：20xx年3月28日 14：00—16：00（13：30簽到） 會議地點：北京凱康國際大酒店三層
北京市朝陽區(qū)安貞西里三區(qū)15號北三環(huán)路邊(詳見下圖)
回 執(zhí) 單
聯(lián)系人： 電話：
注：會議免費，并有抽獎活動，名額有限，請?zhí)顚懟貓?zhí)信息并
回傳至我公司，以便為您預留車席位，來會請多帶名片，與到會嘉賓交流。謝謝！
工程會議邀請函 篇2
溫州市甌海區(qū)鐵路建設指揮部：
由中鐵十五局集團第一工程有限公司承建的新桐公路與高桐公路匝道連接線便橋工程現(xiàn)已施工完畢，并已通過自檢初驗，經(jīng)自檢便橋工程施工符合便橋施工方案要求。特邀請貴指揮部對新桐公路與高桐公路匝道連接線便橋工程進行驗收。
特此申請!
附件：
1、竣工驗收報審表
2、便橋工程量清單及施工影像資料
中鐵十五局集團第一工程有限公司104國道溫州西過境甌海桐嶺至瑞安仙降段改建工程(甌海段)第01標段項目經(jīng)理部
日期：
工程會議邀請函 篇3
致：紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設局施工安全質(zhì)量管理監(jiān)督站。
國強大廈b棟已施工完畢并經(jīng)初步驗收，整改工作完成，工程檔案資料已齊全。我單位對本工程作內(nèi)部驗收后，報經(jīng)相關(guān)單位正式審核驗收，以便完成本工程所有工作，使國強大廈b棟順利竣工使用。具體驗收方案如下：
一、組成驗收組(見第八條)。
二、實物踏勘。
三、由驗收組成員檢查建設、設計、施工、監(jiān)理單位的'工程檔案資料是否齊全。
四、施工、監(jiān)理、勘察、設計各單位對工程質(zhì)量及各方面作出評估。
五、建設單位對該工程作竣工總結(jié)。
六、行政主管部門和其它部門對該工程作出評價。
七、根據(jù)二、三、四、五、六條的評論對國強大廈b棟工程竣工質(zhì)量的評價，
在驗收文件上簽署意見，上報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
八、工程驗收組參加單位及人員名單如下：
九、驗收標準：按照國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范和相關(guān)法規(guī)進行逐步驗收。
貴州國強房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
日期：_______
工程會議邀請函 篇4
洞頭縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督站：
我單位建設的 洞頭縣新城區(qū)金海灣家園 工程，已完成設計文件合同約定的內(nèi)容，工程資料完整，工程質(zhì)量符合國家規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標準要求，具備分戶驗收的條件，現(xiàn)定于20xx年11月26日(星期三)下午 2：30進行驗收。驗收地點：洞頭縣金海灣家園工地。進行分戶驗收，邀請貴站參加，予與監(jiān)督。
為盼!
浙江建昊建筑工程有限公司 洞頭縣金海灣家園項目部
工程會議邀請函 篇5
我司擬就新主城一期徐思河河道清瘀整治工程進行招標，歡迎符合招標要求、有履約能力的單位按本邀標函的有關(guān)要求前來投標。
一、 招標內(nèi)容：
新主城一期徐思河河道清瘀恢復及綠化項目，共分兩個標段，一標段為河道清淤、土方外運;二標段為坡岸恢復及綠化。
二、 投標須知：
1、 投標單位應認真確認本邀標文件所有條款，提交有效證書、證件，不符合文件要求的標書將被取消投標資格。
2、 現(xiàn)場踏勘時間：自行踏勘。現(xiàn)場踏勘地點：蘇州高新區(qū)橫山路北、濱河路西
3、 投標單位資質(zhì)：一標段需具備市政資質(zhì)，二標段需具備綠化資質(zhì)。
4、 工期:25個工作日，必須在XXX年11月30日完工。
5、 計價方式：采用工程量清單計價方式，按固定單價報價。
6、 評標方式：于XXX年10月21日我司內(nèi)部評標，總價最低者中標，但中標價不得高于公司標底價，遵循對未中標單位不作解釋的原則。
三、 標書要求：
標書內(nèi)容投標單位應向招標單位提供：
1、資格證明文件：3份(復印件加蓋公章)
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
(2)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明。
(3)如投標人不是本公司法人代表，須持本人身份證和有法人代表簽字的《法人代表授權(quán)書》并加蓋公章。
2、報價文件：
(1)報價表中的土方數(shù)量僅供參考，土方結(jié)算以現(xiàn)場實際用量為準。
(2)電報、電話、傳真，電子郵件等形式的報價概不接受。
(3)投標單位應將標書密封后加蓋公章，于XXX年10月20日下午三點前將投標文件送至我司。
四、 技術(shù)要求及驗收標準：
按照國家有關(guān)規(guī)定標準及招標單位要求和投標單位承諾執(zhí)行。
蘇州新獅重建發(fā)展有限公司
XXX年10月17日
工程會議邀請函 篇6
溫州市甌海區(qū)鐵路建設指揮部：
由中鐵十五局集團第一工程有限公司承建的新桐公路與高桐公路匝道連接線便橋工程現(xiàn)已施工完畢，并已通過自檢初驗，經(jīng)自檢便橋工程施工符合便橋施工方案要求。特邀請貴指揮部對新桐公路與高桐公路匝道連接線便橋工程進行驗收。
特此申請!
附件：1、竣工驗收報審表
2、便橋工程量清單及施工影像資料
項目經(jīng)理部
20xx年8月19日
工程會議邀請函 篇7
xxx建設工程質(zhì)量監(jiān)督站：
我單位建設的xxx新城區(qū)金海灣家園工程，已完成設計文件合同約定的內(nèi)容，工程資料完整，工程質(zhì)量符合國家規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標準要求，具備分戶驗收的條件，現(xiàn)定于20xx年11月26日（星期三）下午2：30進行驗收。驗收地點：xxx金海灣家園工地。進行分戶驗收，邀請貴站參加，予與監(jiān)督。
為盼！
建昊建筑工程有限公司xxx金海灣家園項目部
20xx年8月19日
