崇廉尚廉作文六百字
崇德尚廉演講稿大家早上好。
今天我演講的題目是:崇廉尚廉,從我做起。
我們經(jīng)常聽到“崇廉尚廉”此類的字眼,那么我們應(yīng)如何理解呢
廉潔是指有誠實、正直、無私、清廉的良好品德。
廉潔,聽起來似乎離我們有點遙遠。
我們只是正在求學(xué)的小學(xué)生,衣食住所全部由父母供給,生活遠遠沒有自立。
可是再看看生活的環(huán)境,超市里琳瑯滿目,不斷更新的各類商品,電視上不時可以看到有官員因為各種各樣的不廉潔行為被黨紀(jì)國法懲處……自己身邊確實是充斥著這些許多的不廉潔行為。
為什么他們會走向不歸路
是因為他們的思想意識出了問題,他們沒有樹立起“以廉為榮,以貪為恥”的觀念。
正確的思想意識不是一朝一夕可以成就的,這需要長期的積累,需要從小就接受傳統(tǒng)美德的教育,樹立崇廉尚潔的意識。
如此看來,我們小學(xué)生談廉潔一點都不早,而是恰當(dāng)其時。
毛主席說過:“你們是早晨八、九點鐘的太陽,未來是屬于你們的。
”所以,我們要意識到自己將來要承擔(dān)的社會責(zé)任,從現(xiàn)在做起,樹立良好的思想意識,建起牢固的思想防線。
一個人高尚的品德遠比金錢更可貴,只有品行端正,才能贏得別人的認可和贊譽。
那么,作為小學(xué)生的我們,如何做一個敬廉崇潔的小公民呢
第一,希望大家堅持從日常小事做起,從點點滴滴做起,把廉潔誠信公正簡樸等優(yōu)良品德的養(yǎng)成貫穿于學(xué)習(xí)生活中去,從小養(yǎng)成艱苦樸素,勤奮好學(xué)的優(yōu)良品德。
第二,希望大家從小養(yǎng)成喜歡自己,樂于與同學(xué)交往,懂得關(guān)心家人,尊敬老人,誠實守信,遵紀(jì)守法的良好思想道德品質(zhì),真誠待人,在人與人的交往中。
堅持說真話,不說假話。
信守諾言,誠實做人,第三,希望同學(xué)們能當(dāng)好廉政小衛(wèi)士。
做家長的廉政監(jiān)督員,第四,從身邊做起,在學(xué)習(xí)中,踏踏實實掌握科學(xué)知識和科學(xué)方法,決不投機取巧,弄虛作假;在生活中,待人真誠、不瞞事實真相,不違文明公約。
學(xué)會與人相處,待人寬容,為家人著想,無私奉獻。
從小做起, 從小事做起。
第五,從小學(xué)做人,學(xué)做堂堂正正的人,學(xué)做清清白白的人。
我們平時少吃一點零食,少花一點零花錢。
不要把父母的血汗錢都花在攀比服裝。
而是用百分之百的精力投入到學(xué)習(xí)之中。
少讓父母操勞,多做家務(wù)活。
不與同學(xué)大打出手,多幫助他人。
家書形式以我愛我家崇廉尚廉為題材的電子版作文
水清、樹榮、鳥鳴、草茂。
一陣風(fēng)吹來,吹走了那最后一縷屬于冬的氣息,陽光正好,微風(fēng)不燥............春來了。
春之美:冬,累了。
來不及收拾那最后一點,點綴世界的白雪,匆匆的走了;春,來了,把那一點白雪慷慨的送給蘇醒的泥土。
小花、小草聽到了春姑娘的笑聲,都探出頭來。
有的小花頭上還頂著一絲白雪,但,這更妝飾了她的容顏。
當(dāng)那點白雪融入它的身體.............春回大地,萬物復(fù)蘇。
春姑娘看見這情景,開心的笑了,化作微風(fēng)的手,撫摸著一個又一個的歡顏,大地也穿上了一件綠晨衣,伸著懶腰,揉揉眼,也歡迎春姑娘的到來,用花開的聲音說:“春姑娘,你好”春來了。
家書形式以我愛我家崇廉尚廉為題材的電子版作文
水清、樹榮、鳥鳴、草茂。
一陣風(fēng)吹來,吹走了那最后一縷屬于冬的氣息,陽光正好,微風(fēng)不燥............春來了。
春之美:冬,累了。
來不及收拾那最后一點,點綴世界的白雪,匆匆的走了;春,來了,把那一點白雪慷慨的送給蘇醒的泥土。
小花、小草聽到了春姑娘的笑聲,都探出頭來。
有的小花頭上還頂著一絲白雪,但,這更妝飾了她的容顏。
當(dāng)那點白雪融入它的身體.............春回大地,萬物復(fù)蘇。
春姑娘看見這情景,開心的笑了,化作微風(fēng)的手,撫摸著一個又一個的歡顏,大地也穿上了一件綠晨衣,伸著懶腰,揉揉眼,也歡迎春姑娘的到來,用花開的聲音說:“春姑娘,你好”春來了。
崇廉尚廉作文六百字
崇德尚廉演講稿大家早上好。
今天我演講的題目是:崇廉尚廉,從我做起。
我們經(jīng)常聽到“崇廉尚廉”此類的字眼,那么我們應(yīng)如何理解呢
廉潔是指有誠實、正直、無私、清廉的良好品德。
廉潔,聽起來似乎離我們有點遙遠。
我們只是正在求學(xué)的小學(xué)生,衣食住所全部由父母供給,生活遠遠沒有自立。
可是再看看生活的環(huán)境,超市里琳瑯滿目,不斷更新的各類商品,電視上不時可以看到有官員因為各種各樣的不廉潔行為被黨紀(jì)國法懲處……自己身邊確實是充斥著這些許多的不廉潔行為。
為什么他們會走向不歸路
是因為他們的思想意識出了問題,他們沒有樹立起“以廉為榮,以貪為恥”的觀念。
正確的思想意識不是一朝一夕可以成就的,這需要長期的積累,需要從小就接受傳統(tǒng)美德的教育,樹立崇廉尚潔的意識。
如此看來,我們小學(xué)生談廉潔一點都不早,而是恰當(dāng)其時。
毛主席說過:“你們是早晨八、九點鐘的太陽,未來是屬于你們的。
”所以,我們要意識到自己將來要承擔(dān)的社會責(zé)任,從現(xiàn)在做起,樹立良好的思想意識,建起牢固的思想防線。
一個人高尚的品德遠比金錢更可貴,只有品行端正,才能贏得別人的認可和贊譽。
那么,作為小學(xué)生的我們,如何做一個敬廉崇潔的小公民呢
第一,希望大家堅持從日常小事做起,從點點滴滴做起,把廉潔誠信公正簡樸等優(yōu)良品德的養(yǎng)成貫穿于學(xué)習(xí)生活中去,從小養(yǎng)成艱苦樸素,勤奮好學(xué)的優(yōu)良品德。
第二,希望大家從小養(yǎng)成喜歡自己,樂于與同學(xué)交往,懂得關(guān)心家人,尊敬老人,誠實守信,遵紀(jì)守法的良好思想道德品質(zhì),真誠待人,在人與人的交往中。
堅持說真話,不說假話。
信守諾言,誠實做人,第三,希望同學(xué)們能當(dāng)好廉政小衛(wèi)士。
做家長的廉政監(jiān)督員,第四,從身邊做起,在學(xué)習(xí)中,踏踏實實掌握科學(xué)知識和科學(xué)方法,決不投機取巧,弄虛作假;在生活中,待人真誠、不瞞事實真相,不違文明公約。
學(xué)會與人相處,待人寬容,為家人著想,無私奉獻。
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我們平時少吃一點零食,少花一點零花錢。
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少讓父母操勞,多做家務(wù)活。
不與同學(xué)大打出手,多幫助他人。
企業(yè)里怎么開展廉潔風(fēng)險防控工作
一、企業(yè)廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)的思路與程序問題 加強企業(yè)廉政風(fēng)險防控就是要完整、系統(tǒng)地構(gòu)建知道“風(fēng)險”、不能“冒險”、力求“保險”的廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)和體系。
一要把握方向,堅持廉潔風(fēng)險防控工作的科學(xué)性。
廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)是嚴密的技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,要以規(guī)范權(quán)力運行為核心,強化“有崗位就有廉潔風(fēng)險”、“有權(quán)力就有廉潔風(fēng)險”的觀念,做到職責(zé)履行到哪里,風(fēng)險就排查到哪里,防控措施就管控到哪里。
要以加強制度建設(shè)為重點,按職權(quán)查風(fēng)險,按風(fēng)險設(shè)防線,按權(quán)力定流程,形成科學(xué)的制度體系。
要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,按照系統(tǒng)治理的思路,減少人為因素,不為人情左右,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的技術(shù)操作系統(tǒng),支撐廉潔風(fēng)險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
二要融入業(yè)務(wù),增強廉潔風(fēng)險防控工作的針對性。
企業(yè)人、財、物、事相對比較集中,廉潔風(fēng)險存在于各個職位、各個環(huán)節(jié)的各項工作業(yè)務(wù)中,廉潔風(fēng)險防控工作必須與業(yè)務(wù)工作融為一體,貼近中心工作和主要職能,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合,與提升職工廉潔從業(yè)意識相結(jié)合,與提升企業(yè)核心競爭力相結(jié)合,整合各種資源和力量,使廉政風(fēng)險防控融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)的全過程,構(gòu)建起符合實際需要、操作性強、真正管用的廉潔風(fēng)險防控體系,確保廉潔風(fēng)險防控的系統(tǒng)性。
三要抓住關(guān)鍵,確保廉潔風(fēng)險防控工作的實效性。
廉潔風(fēng)險防控是全方位、全覆蓋的,但是應(yīng)有重點、有側(cè)重,堅持以權(quán)力底數(shù)為工作依據(jù),以風(fēng)險等級定工作權(quán)重。
要抓住“四個步驟”:摸清權(quán)力底數(shù),科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖;找準(zhǔn)權(quán)力運行風(fēng)險點,實行風(fēng)險等級管理;有針對性地分類制定風(fēng)險防控措施,確保權(quán)力正確行使;推進權(quán)力公開透明運行,自覺接受社會監(jiān)督。
要突出“四個重點”:重點對象要著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握與人財物相關(guān)的提名、決定、審批、監(jiān)管等權(quán)力的干部的用權(quán)行為;重點領(lǐng)域要著力抓好“三重一大”、與項目、工程、資金、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)聯(lián)的招標(biāo)投標(biāo)、審批驗收、合同談判等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域;重點環(huán)節(jié)要著力科學(xué)分解和配置權(quán)力,抓好分權(quán)制衡,壓縮權(quán)力空間,降低從業(yè)風(fēng)險;重點任務(wù)著力抓好權(quán)力行使前、權(quán)力行使中、權(quán)力行使后的各項監(jiān)督任務(wù),增強工作針對性和實效性。
四要講究方法,提高廉潔風(fēng)險防控工作的可行性。
廉潔風(fēng)險防控技術(shù)性強,操作性強,必須講究方法,以科學(xué)的態(tài)度對待,以務(wù)實的精神落實。
查找廉潔風(fēng)險要把握廉潔風(fēng)險分析的方法,以權(quán)力運行流程或業(yè)務(wù)流程為主線,以崗位為中心,提高查找的精準(zhǔn)度。
制定防控措施要具體明確、可操作性強,以制度的形式明確權(quán)力運行的界限和歸屬,以流程圖的形式優(yōu)化權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)和程序,以建立健全相關(guān)制衡和監(jiān)督措施使權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點關(guān)注和防范,以現(xiàn)代科技信息技術(shù)手段加以監(jiān)控和操作,確保權(quán)力規(guī)范透明運行。
廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)需要把握好以下重點工作程序: (一)編制職權(quán)目錄。
按照權(quán)責(zé)一致、權(quán)力與風(fēng)險對應(yīng)的原則,全面梳理部門、單位各個崗位的各類職權(quán),摸清權(quán)力底數(shù),編制《職權(quán)目錄》,明確職權(quán)行使的崗位、職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使程序、權(quán)限和責(zé)任、期限和監(jiān)督方式等,為查找風(fēng)險打好基礎(chǔ)。
梳理要做到“五個準(zhǔn)確”,即每項權(quán)力名稱準(zhǔn)確、每項權(quán)利涉及領(lǐng)域準(zhǔn)確、用權(quán)依據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)督制約準(zhǔn)確、權(quán)力運行流程準(zhǔn)確。
(二)查找廉潔風(fēng)險。
廉潔風(fēng)險一般包括三類情況:工作崗位特殊,致使以權(quán)謀私或不正確履行職責(zé)問題易發(fā);工作程序和個人自由裁量權(quán)空間過大,造成權(quán)力失控;由于缺乏制度約束及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,導(dǎo)致行為不廉。
查找廉潔風(fēng)險時,一是全員參與查找。
通過查找風(fēng)險對職工進行廉潔從業(yè)教育,提升自我約束、自我管控、自我規(guī)范的能力,避免和克服把風(fēng)險當(dāng)做問題、把潛在當(dāng)成現(xiàn)實、把可能看成事實、把查風(fēng)險看成找問題等錯誤認識。
二是明確查找方法。
以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,通過崗位自查、同志幫查、領(lǐng)導(dǎo)點查、集體議查、組織核查的方法,全面深入查找廉潔風(fēng)險可能存在和發(fā)生的環(huán)節(jié)。
三是分層分級查找。
以權(quán)力運行為主線,重點分層查找個人崗位、部門職權(quán)、單位職責(zé)三個層次和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面,分級排查風(fēng)險。
四是把握查找重點。
重點查找重點部門、重點工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上權(quán)力運行的廉潔風(fēng)險。
五是嚴格查找標(biāo)準(zhǔn)。
不避實就虛,不避重就輕,不避難就簡,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點。
六是實行公開公示。
編制風(fēng)險點目錄,制定風(fēng)險提示手冊,建立廉潔風(fēng)險信息庫,并在一定范圍內(nèi)公開公示,接受職工群眾監(jiān)督。
(三)評估風(fēng)險等級。
根據(jù)崗位對于單位的重要程度、權(quán)力的集中程度、業(yè)務(wù)量多少程度、社會關(guān)注程度和發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的可能性、掌握權(quán)力和資源的重要性、曾經(jīng)發(fā)生過違紀(jì)違法案件的現(xiàn)實性等要素來確定風(fēng)險等級,明確風(fēng)險責(zé)任。
產(chǎn)生嚴重不良后果的為高風(fēng)險,產(chǎn)生較為嚴重不良后果的為一般風(fēng)險,產(chǎn)生一定不良后果的為低風(fēng)險。
(四)制定防控措施。
針對排查出的廉潔風(fēng)險點和評估確定的風(fēng)險等級,依據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)各項管理制度、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認真制定防控措施。
權(quán)力行使方面要重點在建立健全權(quán)力運行程序、探索完善分權(quán)與控權(quán)的有效辦法、規(guī)范權(quán)力行使方面下功夫;制度機制方面要重點在建立健全相關(guān)制度上下功夫,致力形成相互銜接、配套、協(xié)調(diào)的制度體系并抓好落實;思想道德方面要重點在選人用人和如何創(chuàng)新開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等學(xué)習(xí)教育形式上下功夫,以切實增強職工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險防范意識,提高廉潔從業(yè)的自覺性;外部環(huán)境方面要在思想道德、制度機制、權(quán)力行使等措施的綜合運用上下功夫,以切實提高抵御外部環(huán)境風(fēng)險的能力。
二、企業(yè)廉政風(fēng)險防控機制運行的保障措施 廉潔風(fēng)險防控是一個系統(tǒng)工程,必須建立起健康運行的工作機制: 一是教育機制。
堅持教育為先,抓實廉潔風(fēng)險理念培育,注重抓好全體干部職工的理想信念教育、道德規(guī)范教育和重點崗位廉政教育,筑牢思想道德防線。
抓實廉潔文化建設(shè),構(gòu)建起包括廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律警示、信息傳媒常態(tài)教育在內(nèi)的思想教育機制,致力形成崇廉尚廉的文化氛圍。
抓實廉潔警示教育,遇到業(yè)務(wù)重大事項、重點活動、重要審批以及個人家庭重要事務(wù)時,采取打招呼提醒教育或廉政談話等方式給以廉政提醒,提高黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國法紅線的覺悟,增強廉潔奉公的意識,提高拒腐防變的能力,使其廉潔從業(yè),干凈干事。
二是制約機制。
以風(fēng)險查找為契機,以制度流程為關(guān)鍵,對企業(yè)內(nèi)部各項制度進行全面清理、修訂和完善,重點放在涉及崗位職責(zé)和權(quán)力運作的各項規(guī)章制度,完善相應(yīng)工作程序和流程,努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣、相互制約的廉潔風(fēng)險防控機制。
制度要管用,針對確定的廉潔風(fēng)險實行定制度、定流程、定措施的“三定”辦法,制度體系要做到“三個盡量”:即制度修訂流程完善盡量與企業(yè)管理需求同步、盡量做到具體管用、盡量做到與企業(yè)內(nèi)部管理機制相融合,真正能夠用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事。
確保各級廉潔風(fēng)險崗位、環(huán)節(jié)、流程上的權(quán)力運行不失范、不失控、不失管,確保廉潔風(fēng)險得到有效防控。
三是監(jiān)督機制。
以“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為和生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中權(quán)力運行過程為主線,突出重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將其廉潔風(fēng)險查找結(jié)果作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開的內(nèi)容。
要重視運用現(xiàn)代信息管理手段,公開工作程序和流程,公開崗位權(quán)力與廉潔風(fēng)險,及時跟進管控措施,切實提高風(fēng)險防控的科技含量,對權(quán)力運行過程進行動態(tài)、實時監(jiān)控。
要豐富監(jiān)督渠道,保護監(jiān)督權(quán)力,充分調(diào)動廣大職工群眾的監(jiān)督積極性。
要定期召開黨內(nèi)座談會,聽取意見建議,接受評議和監(jiān)督。
四是懲處機制。
建立考核機制和問責(zé)機制,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,對防控措施執(zhí)行不力的行為要及時進行預(yù)警、處置,對因此而導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的要嚴肅查處,以懲治的威懾力達到教育員工、完善制度、強化管控的目的。
落實廉潔風(fēng)險防控機制,要有有力、有效的措施予以保證: 第一、領(lǐng)導(dǎo)要到位。
各級領(lǐng)導(dǎo)要主動將廉潔風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的有機組成部分,融入崗位日常管理,形成內(nèi)控常態(tài)機制。
各部門、各單位主要負責(zé)人為本單位廉政風(fēng)險防控管理體系建設(shè)的第一責(zé)任人,要全面負責(zé)本單位、本部門的高風(fēng)險點的防控工作;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)本單位、本單位一般風(fēng)險點的防控工作;部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)本單位、本部門的低風(fēng)險點的防控工作。
第二,學(xué)習(xí)要到位。
廉潔風(fēng)險防控是一項全新的工作,是業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強的工作,首先必須學(xué)懂弄明白。
通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開學(xué)習(xí)啟動會、專題輔導(dǎo)、印發(fā)廉潔風(fēng)險防控知識學(xué)習(xí)手冊、開設(shè)廉潔風(fēng)險防控專題網(wǎng)頁等各種形式,對職工進行廉潔風(fēng)險防控基本知識和基本技能進行培訓(xùn)講解,讓廣大干部職工了解廉潔風(fēng)險的概念、特性及風(fēng)險特征表現(xiàn)等相關(guān)知識,提高識別廉潔風(fēng)險的水平和能力,增強做好廉政風(fēng)險防控工作的積極性和主動性。
第三,考核要到位。
廉潔風(fēng)險源自于崗位職責(zé)的履行,落實廉潔風(fēng)險防控工作,一定要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和企業(yè)績效工作綜合考核,堅持崗位職責(zé)考核與崗位廉潔風(fēng)險管理相結(jié)合,制訂檢查考核實施辦法,修訂完善相關(guān)考核評價制度,發(fā)揮考核的特殊功能,推進崗位職責(zé)的正確履行,做到崗位職責(zé)與廉政要求的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)工作與廉政監(jiān)督的統(tǒng)一。
第四、管理要到位。
廉潔風(fēng)險防控重在管理,要把廉潔風(fēng)險防控工作納入企業(yè)改革發(fā)展總體目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理之中,形成風(fēng)險防控與改革發(fā)展管理良性互動、共同促進的工作格局。
要注重權(quán)力運行流程管理,堅持制度約束和動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,對權(quán)力運行過程進行動態(tài)、實時監(jiān)控,健全完善源頭防腐規(guī)章制度,有效規(guī)范用權(quán)行為。
要借助信息技術(shù)手段管理,推進風(fēng)險防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。
要重視防控工作機制運行。
機制一經(jīng)形成,必須促其長期有效發(fā)揮作用,著力維護和加強廉潔風(fēng)險防控體系網(wǎng)絡(luò)的運行,確保廉潔風(fēng)險防控措施落到實處,形成管理的長效機制。
概括地講,廉潔風(fēng)險管理到位的標(biāo)志是按職權(quán)、按流程建立管控機制,重過程、重落實保證機制運行。
一句話,廉政風(fēng)險防控要按照崗位職責(zé),實行崗位管理,防控崗位風(fēng)險。
企業(yè)里怎么開展廉潔風(fēng)險防控工作
一、企業(yè)廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)的思路與程序問題 加強企業(yè)廉政風(fēng)險防控就是要完整、系統(tǒng)地構(gòu)建知道“風(fēng)險”、不能“冒險”、力求“保險”的廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)和體系。
一要把握方向,堅持廉潔風(fēng)險防控工作的科學(xué)性。
廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)是嚴密的技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,要以規(guī)范權(quán)力運行為核心,強化“有崗位就有廉潔風(fēng)險”、“有權(quán)力就有廉潔風(fēng)險”的觀念,做到職責(zé)履行到哪里,風(fēng)險就排查到哪里,防控措施就管控到哪里。
要以加強制度建設(shè)為重點,按職權(quán)查風(fēng)險,按風(fēng)險設(shè)防線,按權(quán)力定流程,形成科學(xué)的制度體系。
要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,按照系統(tǒng)治理的思路,減少人為因素,不為人情左右,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的技術(shù)操作系統(tǒng),支撐廉潔風(fēng)險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
二要融入業(yè)務(wù),增強廉潔風(fēng)險防控工作的針對性。
企業(yè)人、財、物、事相對比較集中,廉潔風(fēng)險存在于各個職位、各個環(huán)節(jié)的各項工作業(yè)務(wù)中,廉潔風(fēng)險防控工作必須與業(yè)務(wù)工作融為一體,貼近中心工作和主要職能,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合,與提升職工廉潔從業(yè)意識相結(jié)合,與提升企業(yè)核心競爭力相結(jié)合,整合各種資源和力量,使廉政風(fēng)險防控融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)的全過程,構(gòu)建起符合實際需要、操作性強、真正管用的廉潔風(fēng)險防控體系,確保廉潔風(fēng)險防控的系統(tǒng)性。
三要抓住關(guān)鍵,確保廉潔風(fēng)險防控工作的實效性。
廉潔風(fēng)險防控是全方位、全覆蓋的,但是應(yīng)有重點、有側(cè)重,堅持以權(quán)力底數(shù)為工作依據(jù),以風(fēng)險等級定工作權(quán)重。
要抓住“四個步驟”:摸清權(quán)力底數(shù),科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖;找準(zhǔn)權(quán)力運行風(fēng)險點,實行風(fēng)險等級管理;有針對性地分類制定風(fēng)險防控措施,確保權(quán)力正確行使;推進權(quán)力公開透明運行,自覺接受社會監(jiān)督。
要突出“四個重點”:重點對象要著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握與人財物相關(guān)的提名、決定、審批、監(jiān)管等權(quán)力的干部的用權(quán)行為;重點領(lǐng)域要著力抓好“三重一大”、與項目、工程、資金、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)聯(lián)的招標(biāo)投標(biāo)、審批驗收、合同談判等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域;重點環(huán)節(jié)要著力科學(xué)分解和配置權(quán)力,抓好分權(quán)制衡,壓縮權(quán)力空間,降低從業(yè)風(fēng)險;重點任務(wù)著力抓好權(quán)力行使前、權(quán)力行使中、權(quán)力行使后的各項監(jiān)督任務(wù),增強工作針對性和實效性。
四要講究方法,提高廉潔風(fēng)險防控工作的可行性。
廉潔風(fēng)險防控技術(shù)性強,操作性強,必須講究方法,以科學(xué)的態(tài)度對待,以務(wù)實的精神落實。
查找廉潔風(fēng)險要把握廉潔風(fēng)險分析的方法,以權(quán)力運行流程或業(yè)務(wù)流程為主線,以崗位為中心,提高查找的精準(zhǔn)度。
制定防控措施要具體明確、可操作性強,以制度的形式明確權(quán)力運行的界限和歸屬,以流程圖的形式優(yōu)化權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)和程序,以建立健全相關(guān)制衡和監(jiān)督措施使權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點關(guān)注和防范,以現(xiàn)代科技信息技術(shù)手段加以監(jiān)控和操作,確保權(quán)力規(guī)范透明運行。
廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)需要把握好以下重點工作程序: (一)編制職權(quán)目錄。
按照權(quán)責(zé)一致、權(quán)力與風(fēng)險對應(yīng)的原則,全面梳理部門、單位各個崗位的各類職權(quán),摸清權(quán)力底數(shù),編制《職權(quán)目錄》,明確職權(quán)行使的崗位、職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使程序、權(quán)限和責(zé)任、期限和監(jiān)督方式等,為查找風(fēng)險打好基礎(chǔ)。
梳理要做到“五個準(zhǔn)確”,即每項權(quán)力名稱準(zhǔn)確、每項權(quán)利涉及領(lǐng)域準(zhǔn)確、用權(quán)依據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)督制約準(zhǔn)確、權(quán)力運行流程準(zhǔn)確。
(二)查找廉潔風(fēng)險。
廉潔風(fēng)險一般包括三類情況:工作崗位特殊,致使以權(quán)謀私或不正確履行職責(zé)問題易發(fā);工作程序和個人自由裁量權(quán)空間過大,造成權(quán)力失控;由于缺乏制度約束及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,導(dǎo)致行為不廉。
查找廉潔風(fēng)險時,一是全員參與查找。
通過查找風(fēng)險對職工進行廉潔從業(yè)教育,提升自我約束、自我管控、自我規(guī)范的能力,避免和克服把風(fēng)險當(dāng)做問題、把潛在當(dāng)成現(xiàn)實、把可能看成事實、把查風(fēng)險看成找問題等錯誤認識。
二是明確查找方法。
以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,通過崗位自查、同志幫查、領(lǐng)導(dǎo)點查、集體議查、組織核查的方法,全面深入查找廉潔風(fēng)險可能存在和發(fā)生的環(huán)節(jié)。
三是分層分級查找。
以權(quán)力運行為主線,重點分層查找個人崗位、部門職權(quán)、單位職責(zé)三個層次和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面,分級排查風(fēng)險。
四是把握查找重點。
重點查找重點部門、重點工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上權(quán)力運行的廉潔風(fēng)險。
五是嚴格查找標(biāo)準(zhǔn)。
不避實就虛,不避重就輕,不避難就簡,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點。
六是實行公開公示。
編制風(fēng)險點目錄,制定風(fēng)險提示手冊,建立廉潔風(fēng)險信息庫,并在一定范圍內(nèi)公開公示,接受職工群眾監(jiān)督。
(三)評估風(fēng)險等級。
根據(jù)崗位對于單位的重要程度、權(quán)力的集中程度、業(yè)務(wù)量多少程度、社會關(guān)注程度和發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的可能性、掌握權(quán)力和資源的重要性、曾經(jīng)發(fā)生過違紀(jì)違法案件的現(xiàn)實性等要素來確定風(fēng)險等級,明確風(fēng)險責(zé)任。
產(chǎn)生嚴重不良后果的為高風(fēng)險,產(chǎn)生較為嚴重不良后果的為一般風(fēng)險,產(chǎn)生一定不良后果的為低風(fēng)險。
(四)制定防控措施。
針對排查出的廉潔風(fēng)險點和評估確定的風(fēng)險等級,依據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)各項管理制度、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認真制定防控措施。
權(quán)力行使方面要重點在建立健全權(quán)力運行程序、探索完善分權(quán)與控權(quán)的有效辦法、規(guī)范權(quán)力行使方面下功夫;制度機制方面要重點在建立健全相關(guān)制度上下功夫,致力形成相互銜接、配套、協(xié)調(diào)的制度體系并抓好落實;思想道德方面要重點在選人用人和如何創(chuàng)新開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等學(xué)習(xí)教育形式上下功夫,以切實增強職工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險防范意識,提高廉潔從業(yè)的自覺性;外部環(huán)境方面要在思想道德、制度機制、權(quán)力行使等措施的綜合運用上下功夫,以切實提高抵御外部環(huán)境風(fēng)險的能力。
二、企業(yè)廉政風(fēng)險防控機制運行的保障措施 廉潔風(fēng)險防控是一個系統(tǒng)工程,必須建立起健康運行的工作機制: 一是教育機制。
堅持教育為先,抓實廉潔風(fēng)險理念培育,注重抓好全體干部職工的理想信念教育、道德規(guī)范教育和重點崗位廉政教育,筑牢思想道德防線。
抓實廉潔文化建設(shè),構(gòu)建起包括廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律警示、信息傳媒常態(tài)教育在內(nèi)的思想教育機制,致力形成崇廉尚廉的文化氛圍。
抓實廉潔警示教育,遇到業(yè)務(wù)重大事項、重點活動、重要審批以及個人家庭重要事務(wù)時,采取打招呼提醒教育或廉政談話等方式給以廉政提醒,提高黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國法紅線的覺悟,增強廉潔奉公的意識,提高拒腐防變的能力,使其廉潔從業(yè),干凈干事。
二是制約機制。
以風(fēng)險查找為契機,以制度流程為關(guān)鍵,對企業(yè)內(nèi)部各項制度進行全面清理、修訂和完善,重點放在涉及崗位職責(zé)和權(quán)力運作的各項規(guī)章制度,完善相應(yīng)工作程序和流程,努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣、相互制約的廉潔風(fēng)險防控機制。
制度要管用,針對確定的廉潔風(fēng)險實行定制度、定流程、定措施的“三定”辦法,制度體系要做到“三個盡量”:即制度修訂流程完善盡量與企業(yè)管理需求同步、盡量做到具體管用、盡量做到與企業(yè)內(nèi)部管理機制相融合,真正能夠用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事。
確保各級廉潔風(fēng)險崗位、環(huán)節(jié)、流程上的權(quán)力運行不失范、不失控、不失管,確保廉潔風(fēng)險得到有效防控。
三是監(jiān)督機制。
以“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為和生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中權(quán)力運行過程為主線,突出重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將其廉潔風(fēng)險查找結(jié)果作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開的內(nèi)容。
要重視運用現(xiàn)代信息管理手段,公開工作程序和流程,公開崗位權(quán)力與廉潔風(fēng)險,及時跟進管控措施,切實提高風(fēng)險防控的科技含量,對權(quán)力運行過程進行動態(tài)、實時監(jiān)控。
要豐富監(jiān)督渠道,保護監(jiān)督權(quán)力,充分調(diào)動廣大職工群眾的監(jiān)督積極性。
要定期召開黨內(nèi)座談會,聽取意見建議,接受評議和監(jiān)督。
四是懲處機制。
建立考核機制和問責(zé)機制,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,對防控措施執(zhí)行不力的行為要及時進行預(yù)警、處置,對因此而導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的要嚴肅查處,以懲治的威懾力達到教育員工、完善制度、強化管控的目的。
落實廉潔風(fēng)險防控機制,要有有力、有效的措施予以保證: 第一、領(lǐng)導(dǎo)要到位。
各級領(lǐng)導(dǎo)要主動將廉潔風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的有機組成部分,融入崗位日常管理,形成內(nèi)控常態(tài)機制。
各部門、各單位主要負責(zé)人為本單位廉政風(fēng)險防控管理體系建設(shè)的第一責(zé)任人,要全面負責(zé)本單位、本部門的高風(fēng)險點的防控工作;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)本單位、本單位一般風(fēng)險點的防控工作;部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)本單位、本部門的低風(fēng)險點的防控工作。
第二,學(xué)習(xí)要到位。
廉潔風(fēng)險防控是一項全新的工作,是業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強的工作,首先必須學(xué)懂弄明白。
通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開學(xué)習(xí)啟動會、專題輔導(dǎo)、印發(fā)廉潔風(fēng)險防控知識學(xué)習(xí)手冊、開設(shè)廉潔風(fēng)險防控專題網(wǎng)頁等各種形式,對職工進行廉潔風(fēng)險防控基本知識和基本技能進行培訓(xùn)講解,讓廣大干部職工了解廉潔風(fēng)險的概念、特性及風(fēng)險特征表現(xiàn)等相關(guān)知識,提高識別廉潔風(fēng)險的水平和能力,增強做好廉政風(fēng)險防控工作的積極性和主動性。
第三,考核要到位。
廉潔風(fēng)險源自于崗位職責(zé)的履行,落實廉潔風(fēng)險防控工作,一定要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和企業(yè)績效工作綜合考核,堅持崗位職責(zé)考核與崗位廉潔風(fēng)險管理相結(jié)合,制訂檢查考核實施辦法,修訂完善相關(guān)考核評價制度,發(fā)揮考核的特殊功能,推進崗位職責(zé)的正確履行,做到崗位職責(zé)與廉政要求的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)工作與廉政監(jiān)督的統(tǒng)一。
第四、管理要到位。
廉潔風(fēng)險防控重在管理,要把廉潔風(fēng)險防控工作納入企業(yè)改革發(fā)展總體目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理之中,形成風(fēng)險防控與改革發(fā)展管理良性互動、共同促進的工作格局。
要注重權(quán)力運行流程管理,堅持制度約束和動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,對權(quán)力運行過程進行動態(tài)、實時監(jiān)控,健全完善源頭防腐規(guī)章制度,有效規(guī)范用權(quán)行為。
要借助信息技術(shù)手段管理,推進風(fēng)險防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。
要重視防控工作機制運行。
機制一經(jīng)形成,必須促其長期有效發(fā)揮作用,著力維護和加強廉潔風(fēng)險防控體系網(wǎng)絡(luò)的運行,確保廉潔風(fēng)險防控措施落到實處,形成管理的長效機制。
概括地講,廉潔風(fēng)險管理到位的標(biāo)志是按職權(quán)、按流程建立管控機制,重過程、重落實保證機制運行。
一句話,廉政風(fēng)險防控要按照崗位職責(zé),實行崗位管理,防控崗位風(fēng)險。
淺談如何在企業(yè)內(nèi)開展好廉潔文化建設(shè)工作
企業(yè)廉潔文化,就是反腐倡廉的文化,是企業(yè)文化的重要組成部分,企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)廉潔工作從文化層面的延伸。
在經(jīng)濟飛速發(fā)展,物質(zhì)財富日益豐富,各種誘惑層出不窮的社會現(xiàn)實下,扎實開展好企業(yè)廉潔文化建設(shè),對于提升企業(yè)文化內(nèi)涵,提升廣大干部職工素質(zhì),營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的黨風(fēng)政風(fēng),營造崇廉尚廉的良好氛圍,促使大家逐步形成一種自覺的廉潔從業(yè)行為習(xí)慣,推動企業(yè)和諧、健康發(fā)展顯得尤為重要。
因此,結(jié)合企業(yè)工作實際,針對如何在企業(yè)內(nèi)開展好廉潔文化建設(shè)工作,在此談一下粗淺看法。
一、抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)重點,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能否廉潔從業(yè),直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
實踐證明,一個清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人可以把一個困難企業(yè)搞活,一個不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人,也可以把一個好的企業(yè)搞垮。
保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),是國有企業(yè)發(fā)展壯大的前提,也是保證國有資產(chǎn)安全的必要條件。
而一個企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的認識是否到位,措施是否得力,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先提高認識,認真落實第一責(zé)任者的責(zé)任,自覺抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
各級班子的主要領(lǐng)導(dǎo)既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者,也是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者。
因此,主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺克服重企業(yè)經(jīng)濟效益,輕企業(yè)廉潔文化建設(shè)的傾
淺談如何在企業(yè)內(nèi)開展好廉潔文化建設(shè)工作
企業(yè)廉潔文化,就是反腐倡廉的文化,是企業(yè)文化的重要組成部分,企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)廉潔工作從文化層面的延伸。
在經(jīng)濟飛速發(fā)展,物質(zhì)財富日益豐富,各種誘惑層出不窮的社會現(xiàn)實下,扎實開展好企業(yè)廉潔文化建設(shè),對于提升企業(yè)文化內(nèi)涵,提升廣大干部職工素質(zhì),營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的黨風(fēng)政風(fēng),營造崇廉尚廉的良好氛圍,促使大家逐步形成一種自覺的廉潔從業(yè)行為習(xí)慣,推動企業(yè)和諧、健康發(fā)展顯得尤為重要。
因此,結(jié)合企業(yè)工作實際,針對如何在企業(yè)內(nèi)開展好廉潔文化建設(shè)工作,在此談一下粗淺看法。
一、抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)重點,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能否廉潔從業(yè),直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
實踐證明,一個清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人可以把一個困難企業(yè)搞活,一個不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人,也可以把一個好的企業(yè)搞垮。
保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),是國有企業(yè)發(fā)展壯大的前提,也是保證國有資產(chǎn)安全的必要條件。
而一個企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的認識是否到位,措施是否得力,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先提高認識,認真落實第一責(zé)任者的責(zé)任,自覺抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
各級班子的主要領(lǐng)導(dǎo)既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者,也是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者。
因此,主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺克服重企業(yè)經(jīng)濟效益,輕企業(yè)廉潔文化建設(shè)的傾