什么是低保專干
低保專干是專門負(fù)責(zé)低保工作的社區(qū)人員,不屬于公務(wù)員,葫蘆島市低保專干1400元\\\/月。
低保專干考試會(huì)考些什么
跟低保有關(guān)的專業(yè)知識(shí)文件。
樓主你去民政局找些相關(guān)文件資料來(lái)看,還有去網(wǎng)上搜些有關(guān)民政服務(wù)的法律法規(guī),一般都是考核民政服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。
民政低保專干2014年怎么寫工作總結(jié)
服務(wù)、檢查與管理的重要。
沒有范文。
以下供參考,主要寫一下主要的工作內(nèi)容,如何努力工作,取得的成績(jī),最后提出一些合理化的建議或者新的努力方向。
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工作總結(jié)就是讓上級(jí)知道你有什么貢獻(xiàn),體現(xiàn)你的工作價(jià)值所在。
所以應(yīng)該寫好幾點(diǎn):1、你對(duì)崗位和工作上的認(rèn)識(shí)2、具體你做了什么事3、你如何用心工作,哪些事情是你動(dòng)腦子去解決的。
就算沒什么,也要寫一些有難度的問(wèn)題,你如何通過(guò)努力解決了4、以后工作中你還需提高哪些能力或充實(shí)哪些知識(shí)5、上級(jí)喜歡主動(dòng)工作的人。
你分內(nèi)的事情都要有所準(zhǔn)備,即事前準(zhǔn)備工作以下供你參考:總結(jié),就是把一個(gè)時(shí)間段的情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總評(píng)價(jià)、總分析,分析成績(jī)、不足、經(jīng)驗(yàn)等。
總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。
總結(jié)的基本要求1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。
2.成績(jī)和缺點(diǎn)。
這是總結(jié)的主要內(nèi)容。
總結(jié)的目的就是要肯定成績(jī),找出缺點(diǎn)。
成績(jī)有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)寫清楚。
3.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
為了便于今后工作,必須對(duì)以前的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括,并形成理論知識(shí)。
總結(jié)的注意事項(xiàng): 1.一定要實(shí)事求是,成績(jī)基本不夸大,缺點(diǎn)基本不縮小。
這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2.條理要清楚。
語(yǔ)句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。
有重要的,有次要的,寫作時(shí)要突出重點(diǎn)。
總結(jié)中的問(wèn)題要有主次、詳略之分。
總結(jié)的基本格式: 1、標(biāo)題 2、正文 開頭:概述情況,總體評(píng)價(jià);提綱挈領(lǐng),總括全文。
主體:分析成績(jī)?nèi)焙叮偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
結(jié)尾:分析問(wèn)題,明確方向。
3、落款 署名與日期。
低保專干跟勞保專干具體要做些什么事
顧名思義,低保專干是低保經(jīng)辦人員,要審核審批調(diào)查入戶,勞保專干是人力資源和社會(huì)保障,醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)啥的就是他們的活。
目前很多地方都招聘公益性崗位人員擔(dān)任,工資很低
什么是低保專干
新華網(wǎng)長(zhǎng)春9月8日電(記者 周立權(quán))吉林省長(zhǎng)春市日前決定面向社會(huì)公開招聘63名城鄉(xiāng)低保專干,并規(guī)定只有國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員中的“4050”人員等4類人員可以應(yīng)聘。
長(zhǎng)春市規(guī)定,可以參加招聘的人員范圍包括國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員中的“4050”人員;零就業(yè)家庭有勞動(dòng)能力人員;單親家庭贍養(yǎng)兩人以上的人員;復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。
低保專干將組織對(duì)申請(qǐng)城市低保家庭及成員的經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)際生活水平、身體狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),簽署調(diào)查初審意見,并負(fù)責(zé)對(duì)初步審議的城市低保對(duì)象基本情況進(jìn)行張榜公布,征求群眾意見。
長(zhǎng)春市規(guī)定每位低保專干崗位補(bǔ)助為650元/月,并為公益性崗位工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(包括養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn))和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
民政部門招低保專干,不會(huì)轉(zhuǎn)編制的
社區(qū)的低保專干是國(guó)家干部嗎
編入局工員名冊(cè)的,在民政局領(lǐng)工資的,是公務(wù)員,也就是的國(guó)家干部。
沒有入編的,沒有在民政局領(lǐng)工資的就不是。
只要你自己認(rèn)為生活困難的都可以申請(qǐng)低保。
注意要把困難說(shuō)夠說(shuō)透,有利于獲得審批。
申請(qǐng)是一回事, 能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。
不申請(qǐng)鬼知道你困難 官方認(rèn)可你的困難,你就困難,不困難也困難,你將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。
官方不認(rèn)可你的困難,你困難也不困難,低保補(bǔ)助同你沒緣。
凡是中國(guó)公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
直白的解釋則是:“低?!钡扔诔鞘芯用褡畹蜕畋U希ê?jiǎn)稱“城市低保”)加農(nóng)村居民最低生活保障(簡(jiǎn)稱“農(nóng)村低保”) 低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等三條保障線制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。
目前全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487.4萬(wàn)人,其中城市低保2307.8萬(wàn)人,月標(biāo)準(zhǔn)240元,同比增長(zhǎng)7.1%,人均補(bǔ)助水平168元,同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬(wàn)人,年標(biāo)準(zhǔn)1136元,同比增長(zhǎng)8.8%,月人均補(bǔ)助水平62元,同比增長(zhǎng)22%。
向低保審批部門遞交申請(qǐng)低保所需材料: 一、城市低?! ?、申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請(qǐng),要說(shuō)明以下事項(xiàng): ?、偕暾?qǐng)人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
?、凼杖肭闆r包括:申請(qǐng)人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金;贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入;各種勞務(wù)收入;出租或者變賣家產(chǎn)收入;儲(chǔ)蓄存款;其它收入等。
?、芗彝ヘ?cái)產(chǎn)情況。
包括:房產(chǎn)(套數(shù)、建筑面積)、車輛、注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。
另外注明:是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。
2、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證件:本人身份證原件、復(fù)印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件;失業(yè)證原件、復(fù)印件;殘疾證原件、復(fù)印件;住院病歷首頁(yè)復(fù)印件。
3、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。
有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無(wú)工作單位的人員,由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。
二、農(nóng)村低保 按屬地管理原則,由申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)書要詳細(xì)說(shuō)明家庭收入情況,致貧原因。
并提供身份證、戶口簿復(fù)印件,是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁(yè)復(fù)印件,申請(qǐng)人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
低保專干人員受賭低保人員六仟元紀(jì)檢部門怎么處理
按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理。
按規(guī)定低保專干工作人員受賄賂的按有關(guān)規(guī)定處理。
有關(guān)規(guī)定是各地有各地的規(guī)定不是統(tǒng)一的。
所以按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理。
農(nóng)村申請(qǐng)低保,都需要具備什么條件
請(qǐng)?jiān)敿?xì)給予說(shuō)明 ,真的非常著急。
謝謝
山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見 為進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕19號(hào))、《山東省人民政府關(guān)于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(魯政發(fā)〔2006〕122號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村最低生活保障工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕49號(hào))精神以及國(guó)家有關(guān)政策,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、農(nóng)村低保遵循的原則 (一)保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況相適應(yīng),保障基本生活; (二)政府救濟(jì)與政策扶持、社會(huì)互助、家庭保障相結(jié)合,鼓勵(lì)生產(chǎn)自救; ?。ㄈ俚毓芾?,動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保; ?。ㄋ模┕_、公平、公正、公信。
二、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整 農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門,按照維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電、燃料等費(fèi)用確定,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)政府備案后公布執(zhí)行。
各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府確定的最低保障標(biāo)準(zhǔn),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活必需品價(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)調(diào)整。
制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力,搞好與其他社會(huì)保障政策和生活性補(bǔ)助措施的銜接,并適當(dāng)參考其他同類經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的保障標(biāo)準(zhǔn),制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障困難群眾的基本生活權(quán)益,有利于促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)。
三、農(nóng)村低保對(duì)象的確定 農(nóng)村低保對(duì)象是指因病因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難且家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。
(一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇,必須同時(shí)具備以下條件: 1.戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口; 2.共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同生活的家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長(zhǎng)期共同生活的成員。
主要包括: ?。?)夫妻; ?。?)父母與未成年子女或喪失勞動(dòng)能力、收入無(wú)法維持基本生活的成年子女,戶口已遷出本地的在校大中專學(xué)生; ?。?)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女); (4)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母; ?。?)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模瓌t上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù): 1.家庭年人均純收入雖然低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的; 2.經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的; 3.不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的; 4.在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無(wú)故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外); 5.法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的; 6.因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的; 7.擁有并經(jīng)常使用高檔消費(fèi)物品的(具體項(xiàng)目或物品由設(shè)區(qū)市確定);自費(fèi)購(gòu)買、新建、裝修住房不滿2年的; 8.縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
四、農(nóng)村居民家庭收入核算 農(nóng)村居民家庭收入,是指共同生活的家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)以及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所獲得純收入(含貨幣和實(shí)物折款)的總和。
?。ㄒ唬┖怂戕r(nóng)村居民家庭收入的原則。
核算農(nóng)村居民家庭收入,以戶為單位,采用簡(jiǎn)單易行的方式進(jìn)行。
一般按照申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)上一年度或當(dāng)年的家庭收入計(jì)算,年景豐歉懸殊及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí),可以按照兩個(gè)年度的平均收入計(jì)算。
核算家庭收入,應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際,實(shí)事求是,公平合理,把定量計(jì)算與民主評(píng)議結(jié)合起來(lái),注重考察申請(qǐng)人家庭的實(shí)際生活水平,充分反映農(nóng)業(yè)收入的季節(jié)性特征。
?。ǘ┺r(nóng)村居民家庭收入主要包括: 1.種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)收入; 2.贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi),依法繼承遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)與; 3.土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)收益、財(cái)產(chǎn)租賃或變賣收入,集體分紅和股息、儲(chǔ)蓄存款和利息收入,股票、基金等有價(jià)證券及其收益; 4.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、退休金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)金、土地征用補(bǔ)償和安置費(fèi)、水庫(kù)移民后扶補(bǔ)助、糧食直接補(bǔ)貼、退耕還林還草補(bǔ)貼; 5.縣級(jí)以上政府依法規(guī)定應(yīng)計(jì)入家庭收入的其他項(xiàng)目。
(三)核算家庭收入時(shí),以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入: 1.優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的優(yōu)待金、撫恤金、補(bǔ)助金等; 2.政府頒發(fā)的見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員或優(yōu)秀黨務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)、市級(jí)以上勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼; 3.政府發(fā)放的老年人補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、老黨員補(bǔ)助、困難黨員補(bǔ)助,臨時(shí)性救濟(jì)金和建房補(bǔ)貼,在校學(xué)生獲得的救助金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及勤工儉學(xué)收入; 4.因公(工)傷亡或遭受意外傷害人員及其家屬享受的補(bǔ)助金、保險(xiǎn)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)和一次性撫恤金; 5.計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi); 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi),農(nóng)村醫(yī)療救助金; 7.社會(huì)為特殊困難群眾捐贈(zèng)的款物; 8.縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不計(jì)入家庭收入的其他項(xiàng)目。
?。ㄋ模┘彝ナ杖氚凑障铝蟹椒ㄓ?jì)算: 1.種植和養(yǎng)殖收入。
根據(jù)家庭成員勞動(dòng)能力、成本投入、年景豐歉、價(jià)格波動(dòng)等方面的差異,據(jù)實(shí)計(jì)算純收入。
2.加工收入。
能夠出示有效經(jīng)營(yíng)性收入證明的,按所證明的收入計(jì)算;無(wú)收入證明的,按照合同規(guī)定或固定價(jià)格計(jì)算,也可以按照稅務(wù)部門依法確定的數(shù)額計(jì)算。
3.勞務(wù)收入。
能夠出示有效工資性收入證明的,按所證明的收入計(jì)算;不能出示有效收入證明的,按照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)或從事勞務(wù)所在地人均收入計(jì)算。
4.贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入。
有協(xié)議、裁決或判決的,按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算。
沒有協(xié)議、裁決或判決的,贍養(yǎng)費(fèi)按照贍養(yǎng)人家庭人均年純收入減去當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)后剩余部分的30%計(jì)算,有多個(gè)贍養(yǎng)人的,應(yīng)合并計(jì)算;撫(扶)養(yǎng)費(fèi)按撫(扶)養(yǎng)人家庭人均年純收入的20%計(jì)算,有多個(gè)被撫(扶)養(yǎng)人的,撫(扶)養(yǎng)費(fèi)不超過(guò)其家庭人均年純收入的40%。
實(shí)際接受的贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的,按照實(shí)際接受的數(shù)額計(jì)算。
贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人同一戶籍或贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)人屬低保對(duì)象的,不計(jì)算其應(yīng)付的贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)。
未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員,其相互之間的贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)關(guān)系和應(yīng)盡義務(wù)等,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5.其他收入按照實(shí)際數(shù)額或按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ霓r(nóng)村居民家庭收入核算辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
五、農(nóng)村低保待遇的申請(qǐng)、審批與發(fā)放 農(nóng)村低保實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、村(居)評(píng)議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、社會(huì)化發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。
(一)縣級(jí)民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道)為農(nóng)村低保管理審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審核、審批等日常管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立家庭收入核算評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
村(居)民委員會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托,推選成立由廣泛代表性村民組成的家庭收入核算評(píng)估小組,承擔(dān)農(nóng)村低保的相關(guān)服務(wù)工作。
核算評(píng)估小組成員名單要張榜公布,接受村(居)民監(jiān)督。
核算評(píng)估小組成員和申請(qǐng)人是直系親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(二)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇,由戶主本人通過(guò)戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交申請(qǐng)書,特殊情況下可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)。
對(duì)于符合享受農(nóng)村低保待遇條件的無(wú)民事行為能力居民,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其辦理有關(guān)手續(xù)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的要求,如實(shí)提供家庭成員戶口簿、身份證和家庭成員收入狀況證明等。
?。ㄈ┐澹ň樱┟裎瘑T會(huì)自接到申請(qǐng)人書面申請(qǐng)之日起,15日內(nèi)完成下列工作: 1.家庭收入核實(shí)。
組織家庭收入核算評(píng)估小組對(duì)申請(qǐng)人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
2.民主評(píng)議。
將申請(qǐng)人家庭調(diào)查核實(shí)情況如實(shí)提交村(居)民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況、實(shí)際生活水平等,評(píng)議意見要及時(shí)告知申請(qǐng)人,確??陀^、公平、公正。
3.公示。
將申請(qǐng)人姓名、家庭住址、家庭收入、民主評(píng)議意見等情況進(jìn)行張榜公示,張榜期不少于5天。
4.上報(bào)。
將所有申請(qǐng)人申請(qǐng)書、村(居)民民主評(píng)議意見及有關(guān)證明等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自接到村(居)民委員會(huì)上報(bào)材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成下列工作: 1.審核。
派出工作人員對(duì)申請(qǐng)人逐個(gè)進(jìn)行家庭收入核實(shí)認(rèn)定,并結(jié)合村(居)評(píng)議結(jié)果提出審核意見。
2.公示。
將對(duì)每個(gè)申請(qǐng)人的審核意見在村(居)張榜公示,張榜期不少于5天。
3.填表。
經(jīng)公示群眾無(wú)異議、認(rèn)為符合享受農(nóng)村低保待遇條件的,由申請(qǐng)人填寫《農(nóng)村最低生活保障待遇申請(qǐng)暨審批表》。
群眾有異議的,要進(jìn)行復(fù)核。
4.上報(bào)。
簽署審核意見后,將《農(nóng)村最低生活保障待遇申請(qǐng)暨審批表》連同有關(guān)證明材料及時(shí)報(bào)縣級(jí)民政部門審批。
(五)縣級(jí)民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成下列工作: 1.審查。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的申請(qǐng)人家庭進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí)可以聯(lián)合有關(guān)部門實(shí)地了解申請(qǐng)人家庭收入情況。
2.審批。
經(jīng)審查符合享受農(nóng)村低保待遇條件的,簽署同意批準(zhǔn)意見,明確補(bǔ)助數(shù)額;經(jīng)審查不符合條件的,簽署不同意批準(zhǔn)意見。
3.公示與告知。
縣級(jí)民政部門審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托村(居)民委員會(huì)對(duì)家庭情況、審批意見、擬補(bǔ)助數(shù)額、管理審批機(jī)關(guān)監(jiān)督電話等進(jìn)行張榜公示,張榜期不少于5天。
對(duì)于未被批準(zhǔn)的申請(qǐng),縣級(jí)民政部門應(yīng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由,申請(qǐng)人提出異議的,由縣級(jí)民政部門進(jìn)行復(fù)核。
4.發(fā)證。
經(jīng)公示群眾無(wú)異議的,發(fā)放《山東省農(nóng)村最低生活保障證》(以下簡(jiǎn)稱《低保證》),從批準(zhǔn)之日下月起享受農(nóng)村低保待遇。
?。┯袟l件的地方,可以在縣級(jí)民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政務(wù)公開欄,或通過(guò)其他形式對(duì)享受農(nóng)村低保待遇的家庭人員名單進(jìn)行定期公示,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
?。ㄆ撸┰诠芾韺徟鷻C(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭收入過(guò)程中,村(居)民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
?。ò耍┺r(nóng)村低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
按照申請(qǐng)人家庭人均純收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額,由縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的發(fā)放名單和確定的補(bǔ)助數(shù)額,經(jīng)審核確定后,按季或按月將資金從縣級(jí)社會(huì)保障財(cái)政專戶劃入指定金融網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”方式直接發(fā)放到戶。
六、農(nóng)村低保資金的籌集、管理與監(jiān)督 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村低保資金的籌集。
農(nóng)村低保資金的籌集,遵循多方籌集、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。
各級(jí)要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),不斷加大財(cái)政投入,所需農(nóng)村低保資金,由各級(jí)按照分擔(dān)比例列入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)村低保需要。
省級(jí)補(bǔ)助資金,采取分類補(bǔ)助的方式,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,區(qū)分不同情況給予補(bǔ)助,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)予以傾斜。
各級(jí)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助,用于改善農(nóng)村低保對(duì)象的生活。
(二)農(nóng)村低保資金的管理與監(jiān)督。
各級(jí)籌集的農(nóng)村低保資金,全部實(shí)行專賬管理,專款專用。
農(nóng)村低保資金的籌集、管理和使用情況要定期公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
各級(jí)財(cái)政、民政等部門要定期或不定期地檢查資金的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
同時(shí),要積極探索建立農(nóng)村低保資金績(jī)效考評(píng)等制度,提高工作效率。
七、工作管理 農(nóng)村低保實(shí)行“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的管理體制。
各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保制度的組織實(shí)施,制定完善工作制度,保障農(nóng)村低保工作規(guī)范運(yùn)作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保資金,對(duì)農(nóng)村低保資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障低保資金及時(shí)足額發(fā)放;其他有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,配合民政部門做好相關(guān)工作;有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與農(nóng)村低保工作,共同推進(jìn)農(nóng)村低保制度的落實(shí)。
各級(jí)政府要加強(qiáng)農(nóng)村低保組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)過(guò)程中,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村低保工作需要,科學(xué)整合縣鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)和人力資源,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室職責(zé),加強(qiáng)工作力量,建立健全農(nóng)村低保管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村低保工作正常開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備農(nóng)村低保專職工作人員,村(居)委會(huì)要明確農(nóng)村低保兼管員。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村低保工作需要,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),用于印制低保證件表格、信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用與建設(shè)、工作人員培訓(xùn)等開支。
農(nóng)村低保管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以下管理制度: ?。ㄒ唬n案管理制度。
縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立低保對(duì)象檔案,做到一戶一檔、材料齊全、規(guī)范管理。
農(nóng)村低保對(duì)象檔案包括申請(qǐng)審批表、家庭收入證明、戶口簿和身份證復(fù)印件等。
?。ǘ﹦?dòng)態(tài)管理制度。
管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理低保申請(qǐng),將符合條件的困難家庭及時(shí)納入保障范圍。
可以單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門,每半年或一年開展一次定期復(fù)核工作,并根據(jù)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化和人員增減等情況,及時(shí)辦理停發(fā)、增發(fā)或減發(fā)低保待遇手續(xù)。
?。ㄈ┳C件管理制度。
《低保證》是享受農(nóng)村低保待遇和相關(guān)救助政策的有效憑證,由省民政廳統(tǒng)一監(jiān)制和印發(fā)。
各地應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化證件管理,做到一戶一證。
對(duì)批準(zhǔn)享受低保待遇的,及時(shí)發(fā)放《低保證》,并報(bào)市級(jí)民政部門備案;對(duì)取消低保待遇的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員及時(shí)收回《低保證》,并報(bào)縣級(jí)民政部門注銷。
嚴(yán)禁濫發(fā)、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改、買賣《低保證》。
(四)信息管理制度。
省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)的開發(fā)升級(jí)、管理維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和技術(shù)人員培訓(xùn)。
市、縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備微機(jī)等設(shè)備,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行信息化、實(shí)名制管理,并逐步實(shí)現(xiàn)與財(cái)政等部門信息資源共享,不斷提高管理水平。
八、工作考核 各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,每年度末通報(bào)考核結(jié)果。
考核內(nèi)容包括: ?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。
建立健全工作機(jī)制體制,出臺(tái)農(nóng)村低保實(shí)施辦法(細(xì)則)、低保資金管理辦法和家庭收入核算辦法,逐步形成比較完善的政策法規(guī)體系。
?。ǘ?yīng)保盡保情況。
將符合條件的困難家庭全部納入農(nóng)村低保范圍,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。
(三)資金安排情況。
各級(jí)財(cái)政部門按照民政部門提供的用款計(jì)劃,編列農(nóng)村低保預(yù)算,確保按時(shí)足額發(fā)放,合理分配使用省級(jí)農(nóng)村低保資金,強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。
?。ㄋ模┮?guī)范管理情況。
不斷加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)村低保申請(qǐng)、核算、評(píng)議、審核、審批、復(fù)核、公示、發(fā)放等工作環(huán)節(jié),做到程序規(guī)范、陽(yáng)光操作。
(五)工作創(chuàng)新情況。
在健全農(nóng)村低保制度、落實(shí)低保資金、實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面不斷加大工作力度,成效顯著,不斷推出新做法、新經(jīng)驗(yàn)。
九、工作監(jiān)督 (一)市、縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄、宣傳欄等形式,加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,公開低保政策、低保標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、低保資金發(fā)放情況等,接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ǘ└骷?jí)民政部門、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立并公開咨詢、監(jiān)督電話,受理群眾咨詢、投訴、舉報(bào)。
?。ㄈ┺r(nóng)村低保工作人員有下列行為之一的,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,交有關(guān)部門處理。
1.對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的人員不及時(shí)辦理申報(bào)、審核、審批手續(xù)的; 2.為不符合享受農(nóng)村低保待遇的人員故意辦理申報(bào)、審批手續(xù)的; 3.玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友的。
有挪用、擠占、扣壓低保資金等行為的,依照《中華人民共和國(guó)財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。
有貪污低保資金行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄋ模┺r(nóng)村低保對(duì)象有下列情形之一的,由縣級(jí)民政部門給予批評(píng)教育,追回已發(fā)放的低保資金;情節(jié)嚴(yán)重的,交有關(guān)部門處理。
1.采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受農(nóng)村低保待遇的; 2.家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)或家庭成員減少,不按規(guī)定及時(shí)告知管理審批機(jī)關(guān)的; 3.轉(zhuǎn)借、偽造、涂改、買賣低保證件的。
(五)有關(guān)組織和個(gè)人故意出具虛假證明,協(xié)助騙取農(nóng)村低保待遇的,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。
(六)申請(qǐng)人對(duì)縣級(jí)民政部門作出的不予批準(zhǔn)、減發(fā)、停發(fā)農(nóng)村低保待遇決定或者行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可以依法提起行政訴訟。