加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施有哪些
風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)管理者采取措施法，消滅或減險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。
風(fēng)險(xiǎn)控制的四種基本方法是：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。
一、風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)回避是投資主體有意識(shí)地放棄風(fēng)險(xiǎn)行為，完全避免特定的損失風(fēng)險(xiǎn)。
簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法，因?yàn)橥顿Y者在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí)，往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。
所以一般只有在以下情況下才會(huì)采用這種方法：（1）投資主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極端厭惡。
（2）存在可實(shí)現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案，其風(fēng)險(xiǎn)更低。
（3）投資主體無能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
（4）投資主體無能力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償。
二、損失控制損失控制不是放棄風(fēng)險(xiǎn)，而是制定計(jì)劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實(shí)際損失。
控制的階段包括事前、事中和事后三個(gè)階段。
事前控制的目的主要是為了降低損失的概率，事中和事后的控制主要是為了減少實(shí)際發(fā)生的損失。
三、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，是指通過契約，將讓渡人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給受讓人承擔(dān)的行為。
通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過程有時(shí)可大大降低經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要形式是合同和保險(xiǎn)。
（1）合同轉(zhuǎn)移。
通過簽訂合同，可以將部分或全部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給一個(gè)或多個(gè)其他參與者。
（2）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
保險(xiǎn)是使用最為廣泛的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
四、風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留，即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
也就是說，如果損失發(fā)生，經(jīng)濟(jì)主體將以當(dāng)時(shí)可利用的任何資金進(jìn)行支付。
風(fēng)險(xiǎn)保留包括無計(jì)劃自留、有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。
（1）無計(jì)劃自留。
指風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后從收入中支付，即不是在損失前做出資金安排。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)并認(rèn)為損失不會(huì)發(fā)生時(shí)，或?qū)⒁庾R(shí)到的與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的最大可能損失顯著低估時(shí)，就會(huì)采用無計(jì)劃保留方式承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
一般來說，無資金保留應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用，因?yàn)槿绻麑?shí)際總損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)計(jì)損失，將引起資金周轉(zhuǎn)困難。
（2）有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。
指可能的損失發(fā)生前，通過做出各種資金安排以確保損失出現(xiàn)后能及時(shí)獲得資金以補(bǔ)償損失。
有計(jì)劃自我保險(xiǎn)主要通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留基金的方式來實(shí)現(xiàn)。
拓展資料：風(fēng)險(xiǎn)分類可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn) ：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)又稱系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或不可分散風(fēng)險(xiǎn)，是指對(duì)所有企業(yè)均有影響的風(fēng)險(xiǎn)。
如自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、戰(zhàn)爭(zhēng)等。
企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)又稱非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或可分散風(fēng)險(xiǎn)。
如開發(fā)失敗、經(jīng)濟(jì)策略失敗、市場(chǎng)失敗、質(zhì)量問題等。
企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)按形成的原因可分為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩大類。
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方面給企業(yè)盈利帶來的不確定性。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因借款而形成的風(fēng)險(xiǎn)，是籌資決策帶來的風(fēng)險(xiǎn)，又稱籌資風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵——防和控。
預(yù)防。
“預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法”，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，是風(fēng)險(xiǎn)管理的最高境界，從機(jī)會(huì)成本角度看，降低十分的損失，就是有十分的收益。
控制。
對(duì)已經(jīng)發(fā)生事件的處理，是風(fēng)險(xiǎn)防范的另一面，同樣考驗(yàn)企業(yè)決策者。
企業(yè)建立良好的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，能夠幫助企業(yè)從容應(yīng)對(duì)。
民營企業(yè)在營銷領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)有哪些，如何做好風(fēng)險(xiǎn)管控是本教材的主線。
本教材按照風(fēng)險(xiǎn)防和控兩個(gè)方面來編寫，突出事前防范，制度建立，機(jī)制確立；預(yù)案管理，事發(fā)的快速處理。
期望本教材能給廣大企業(yè)帶來啟發(fā)和幫助。
風(fēng)險(xiǎn)防范－－ 百度百科
如何采取措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
（進(jìn)一步加強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)重要認(rèn)識(shí)續(xù)加強(qiáng)干部的教育，統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳防控機(jī)制建設(shè)的重要意義和作用，正確引導(dǎo)干部加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，糾正干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的不理解、不配合等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向，增強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，使干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)，是應(yīng)對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制約，打造廉潔、高效的稅務(wù)干部隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，防范稅務(wù)部門行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法兩權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。
認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)出于對(duì)干部的愛護(hù)和保護(hù)，就是要我們的干部在履職、執(zhí)法、廉政方面不出問題或少出問題。
（二）強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化管理，建立長效防范內(nèi)控機(jī)制。
1.科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，以考核促規(guī)范。
嚴(yán)格按照《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》的要求，科學(xué)規(guī)范的設(shè)置部門科室，重點(diǎn)圍繞容易產(chǎn)生不廉行為的部門、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬，構(gòu)建完整的崗責(zé)體系，結(jié)合實(shí)際積極將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入綜合目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核工作中，視每一個(gè)崗位為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗，每一個(gè)崗位所持有的每一項(xiàng)執(zhí)法權(quán)或管理權(quán)為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，量化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核分值，采取定期考核。
堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防為先，各部門設(shè)置有兼職預(yù)警信息采集員，負(fù)責(zé)對(duì)部門成員進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)事前提醒，對(duì)有價(jià)值的預(yù)警信息進(jìn)行比對(duì)；紀(jì)檢部門積極參與到稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的檢查考核中，對(duì)檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的不良行為及時(shí)預(yù)警，下達(dá)整改通知和建議，責(zé)令限期整改，并實(shí)施有效獎(jiǎng)罰。
2.樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的意識(shí)，做好干部教育培訓(xùn)工作。
引導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。
重視開展警示教育，可通過“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控大討論、大推進(jìn)”活動(dòng)，組織開展 “知恩、知足、知責(zé)”的“三知”教育活動(dòng)等舉措，讓干部樹立知足常樂的情懷和依法治稅為國聚財(cái)?shù)呢?zé)任感、使命感。
大力發(fā)揮廉政文化的作用，可通過制作電腦廉政警句提醒、公開廉政防控承諾、利用走廊、樓體墻體精心制作廉政圖集等形式，大力營造廉政文化宣傳氛圍。
3.抓源頭治理，預(yù)防在先。
要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，把合理配置、授權(quán)明責(zé)、科學(xué)管理和有效監(jiān)督密切結(jié)合起來，把握好政策，做到科學(xué)規(guī)范。
結(jié)合地稅部門的職能職責(zé)，從強(qiáng)化部門內(nèi)部管理入手，以稅收“兩權(quán)”運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)，以各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作為紐帶，以自我完善為特征，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的，以量化考核和責(zé)任落實(shí)為保障，在稅收征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物，清、銷、欠“十二個(gè)節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)造性地引入了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過在各環(huán)節(jié)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，狠抓警醒、監(jiān)控、制約、懲戒，筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置的“三道防線”，引導(dǎo)干部職工正確規(guī)避思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等“五類風(fēng)險(xiǎn)”，做好了警戒預(yù)防工作。
4.通過整合監(jiān)督力量，增強(qiáng)整體監(jiān)督合力。
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
對(duì)稅收定額核定、減、免、緩稅審批、稅務(wù)違法處罰等稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的每一個(gè)環(huán)節(jié)及每一個(gè)工作崗位的范圍、職責(zé)、程序、責(zé)任等方面予以梳理確認(rèn)，使稅收?qǐng)?zhí)法有章可循，有據(jù)可依。
積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、稅務(wù)公開，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，通過效能監(jiān)督員、舉報(bào)電話、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上投訴、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等形式，讓稅務(wù)干部的行為始終置于社會(huì)的監(jiān)督之下。
二是引導(dǎo)家庭監(jiān)督。
把“兩權(quán)”的監(jiān)督由單位延伸到家庭，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督的作用。
三是按照《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》工作要求，依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，各部門各司其責(zé)，認(rèn)真梳理部門及各崗位權(quán)力事項(xiàng)，針對(duì)容易產(chǎn)生問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)來源，按照“思想道德、制度機(jī)制、崗位責(zé)任”三個(gè)方面并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的風(fēng)險(xiǎn)層面、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能面臨的法紀(jì)責(zé)任分析等。
四是建立個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督臺(tái)，將個(gè)人崗位職責(zé)、查擺的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、具體防范措施進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督、自我防范的有力結(jié)合。
5.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，落實(shí)到位。
嚴(yán)格按照中央提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，不斷探索源頭防腐新途徑新方法。
一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。
要堅(jiān)持制度面前人人平等，對(duì)有令不行，有禁不止，不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是不斷完善制度。
要建立動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的監(jiān)督管理制度，及時(shí)補(bǔ)救和堵塞缺陷和漏洞，決不給腐敗分子機(jī)會(huì)可趁。
首先，要重視制度的修訂。
現(xiàn)有的制度該完善的完善，該廢止的廢止。
其次，要注意制度的系統(tǒng)配套。
既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定，又要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定；既要制定實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，發(fā)揮整體效能。
要將目前推行的征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制、崗位目標(biāo)管理考核等，形成制度化，且具有較強(qiáng)的可操作性。
三是實(shí)現(xiàn)制度為管理服務(wù)。
要深入推進(jìn)績(jī)效考核，把干部廉政行為納入考核，列為一票否決，凡查出干部有不廉行為者，視情節(jié)半年或一年不予考核，同時(shí)，其部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)一定要承擔(dān)一定連帶責(zé)任，激勵(lì)和迫使干部自覺遵紀(jì)守法，突出了制度約束和組織保障。
6.實(shí)施有效檢查和考核，規(guī)范執(zhí)法，依法履責(zé)。
一是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察相結(jié)合。
在加大崗位廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)防范教育的同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度。
對(duì)內(nèi)，通過監(jiān)督檢查、誡勉談話、述職述廉、民主評(píng)議、明察暗訪等手段擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的公開化和透明度。
對(duì)外，通過與國稅、工商等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大預(yù)警信息的采集、預(yù)測(cè)和評(píng)估，讓稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)始終處于有效的監(jiān)督之下。
二是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與績(jī)效考核及征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核相結(jié)合。
將風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入單位和部門績(jī)效考核和征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核范圍，同安排、同檢查、同考核，通過硬化考核指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格內(nèi)部檢查等手段，強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
三是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合。
將風(fēng)險(xiǎn)防范管理理念融入稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰、減免稅事項(xiàng)、核定應(yīng)納稅額、稅前扣除項(xiàng)目審核、稅款征收等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督；加大對(duì)稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執(zhí)行、日常辦稅程序等環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)考核和人工考核；加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全完善各項(xiàng)工作程序和規(guī)則，杜絕越級(jí)、越權(quán)執(zhí)法可能導(dǎo)致的瀆職、失職及以稅謀私問題。
四是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
圍繞稅額核定、稅款征收、發(fā)票管理、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，通過納稅評(píng)估、執(zhí)法檢查和集中開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的整治，查找稅收征管工作漏洞，杜絕不按程序和規(guī)定辦事、隨意執(zhí)法及以權(quán)謀私損害納稅人利益的問題，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防失職瀆職及違法違紀(jì)問題發(fā)生。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是難免的，關(guān)鍵是如何了解風(fēng)險(xiǎn)的起因，加強(qiáng)防范，使自身處于不敗之地。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于多種因素的作用使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益，從而產(chǎn)生損失的可能性。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,無疑會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。
以財(cái)務(wù)決策為例，企業(yè)的財(cái)務(wù)決策幾乎都是在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的情況下做出的，離開了風(fēng)險(xiǎn)，就無法正確評(píng)價(jià)企業(yè)報(bào)酬的高低。
因此，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范進(jìn)行研究、控制、提高效益，具有十分重要的意義。
一、的基本特征 在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，只有充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征和產(chǎn)生原因，才能采取針對(duì)性措施防范和化解。
歸納起來，主要具有以下特征： 1、客觀性。
即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在。
也就是說，風(fēng)險(xiǎn)處處存在，時(shí)時(shí)存在，人們無法回避它、消除它，只能通過各種技術(shù)手段來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，從而避免費(fèi)用、損失與損害的產(chǎn)生。
企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)存在著兩種可能結(jié)果，即實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，這就意味著無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。
2、全面性。
即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程，并體現(xiàn)在多種上。
資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)，均會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、不確定性。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的可變性,即在一定條件下、一定時(shí)期內(nèi)有可能發(fā)生,也有可能不發(fā)生。
這就意味著企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況具
人類防范風(fēng)險(xiǎn)的基本方法有哪些
早期觀察，提前預(yù)警，避免損失，緊急搶險(xiǎn)四個(gè)步驟。
本單位存在哪些廉政風(fēng)險(xiǎn)，打算采取哪些措施加強(qiáng)防控管理等
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
繼續(xù)加強(qiáng)干部的教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳防控機(jī)制建設(shè)的重要意義和作用，正確引導(dǎo)干部加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，糾正干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的不理解、不配合等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向，增強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，使干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)，是應(yīng)對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制約，打造廉潔、高效的稅務(wù)干部隊(duì)伍，推動(dòng)和制度建設(shè)，防范稅務(wù)部門行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法兩權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。
認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)出于對(duì)干部的愛護(hù)和保護(hù)，就是要我們的干部在履職、執(zhí)法、廉政方面不出問題或少出問題。
?。ǘ?qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化管理，建立長效防范內(nèi)控機(jī)制。
1.科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，以考核促規(guī)范。
嚴(yán)格按照的要求，科學(xué)規(guī)范的設(shè)置部門科室，重點(diǎn)圍繞容易產(chǎn)生不廉行為的部門、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬，構(gòu)建完整的崗責(zé)體系，結(jié)合實(shí)際積極將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入綜合目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核工作中，視每一個(gè)崗位為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗，每一個(gè)崗位所持有的每一項(xiàng)執(zhí)法權(quán)或管理權(quán)為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，量化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核分值，采取定期考核。
堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防為先，各部門設(shè)置有兼職預(yù)警信息采集員，負(fù)責(zé)對(duì)部門成員進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)事前提醒，對(duì)有價(jià)值的預(yù)警信息進(jìn)行比對(duì)；紀(jì)檢部門積極參與到稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的檢查考核中，對(duì)檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的不良行為及時(shí)預(yù)警，下達(dá)整改通知和建議，責(zé)令限期整改，并實(shí)施有效獎(jiǎng)罰。
2.樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的意識(shí)，做好干部工作。
引導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。
重視開展警示教育，可通過“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控大討論、大推進(jìn)”活動(dòng)，組織開展 “知恩、知足、知責(zé)”的“三知”教育活動(dòng)等舉措，讓干部樹立知足常樂的情懷和依法治稅為國聚財(cái)?shù)呢?zé)任感、使命感。
大力發(fā)揮的作用，可通過制作電腦廉政警句提醒、公開廉政防控承諾、利用走廊、樓體墻體精心制作廉政圖集等形式，大力營造宣傳氛圍。
3.抓源頭治理，預(yù)防在先。
要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，把合理配置、授權(quán)明責(zé)、科學(xué)管理和有效監(jiān)督密切結(jié)合起來，把握好政策，做到科學(xué)規(guī)范。
結(jié)合地稅部門的職能職責(zé)，從強(qiáng)化部門內(nèi)部管理入手，以稅收“兩權(quán)”運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)，以各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作為紐帶，以自我完善為特征，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的，以量化考核和責(zé)任落實(shí)為保障，在稅收征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物，清、銷、欠“十二個(gè)節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)造性地引入了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過在各環(huán)節(jié)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，狠抓警醒、監(jiān)控、制約、懲戒，筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置的“三道防線”，引導(dǎo)干部職工正確規(guī)避思想道德、制度機(jī)制、、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等“五類風(fēng)險(xiǎn)”，做好了警戒預(yù)防工作。
4.通過整合監(jiān)督力量，增強(qiáng)整體監(jiān)督合力。
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
對(duì)稅收定額核定、減、免、緩稅審批、稅務(wù)違法處罰等稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的每一個(gè)環(huán)節(jié)及每一個(gè)工作崗位的范圍、職責(zé)、程序、責(zé)任等方面予以梳理確認(rèn)，使稅收?qǐng)?zhí)法有章可循，有據(jù)可依。
積極推行、、稅務(wù)公開，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，通過效能監(jiān)督員、舉報(bào)電話、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上投訴、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等形式，讓稅務(wù)干部的行為始終置于社會(huì)的監(jiān)督之下。
二是引導(dǎo)家庭監(jiān)督。
把“兩權(quán)”的監(jiān)督由單位延伸到家庭，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督的作用。
三是按照工作要求，依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，各部門各司其責(zé)，認(rèn)真梳理部門及各崗位權(quán)力事項(xiàng)，針對(duì)容易產(chǎn)生問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)來源，按照“思想道德、制度機(jī)制、崗位責(zé)任”三個(gè)方面并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的風(fēng)險(xiǎn)層面、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能面臨的法紀(jì)責(zé)任分析等。
四是建立個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督臺(tái)，將個(gè)人、查擺的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、具體防范措施進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督、自我防范的有力結(jié)合。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)到位。
嚴(yán)格按照中央提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，不斷探索源頭防腐新途徑新方法。
一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。
要堅(jiān)持制度面前人人平等，對(duì)有令不行，有禁不止，不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是不斷完善制度。
要建立動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的監(jiān)督管理制度，及時(shí)補(bǔ)救和堵塞缺陷和漏洞，決不給腐敗分子機(jī)會(huì)可趁。
首先，要重視制度的修訂。
現(xiàn)有的制度該完善的完善，該廢止的廢止。
其次，要注意制度的系統(tǒng)配套。
既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定，又要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定；既要制定實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，發(fā)揮整體效能。
要將目前推行的征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制、崗位目標(biāo)管理考核等，形成制度化，且具有較強(qiáng)的可操作性。
三是實(shí)現(xiàn)制度為管理服務(wù)。
要深入推進(jìn)績(jī)效考核，把干部廉政行為納入考核，列為一票否決，凡查出干部有不廉行為者，視情節(jié)半年或一年不予考核，同時(shí)，其部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)一定要承擔(dān)一定，激勵(lì)和迫使干部自覺，突出了制度約束和組織保障。
6.實(shí)施有效檢查和考核，規(guī)范執(zhí)法，依法履責(zé)。
一是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察相結(jié)合。
在加大崗位廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)防范教育的同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度。
對(duì)內(nèi)，通過監(jiān)督檢查、誡勉談話、述職述廉、民主評(píng)議、明察暗訪等手段擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的公開化和透明度。
對(duì)外，通過與國稅、工商等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大預(yù)警信息的采集、預(yù)測(cè)和評(píng)估，讓稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)始終處于有效的監(jiān)督之下。
二是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與績(jī)效考核及征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核相結(jié)合。
將風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入單位和部門績(jī)效考核和征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核范圍，同安排、同檢查、同考核，通過硬化考核指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格內(nèi)部檢查等手段，強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
三是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合。
將風(fēng)險(xiǎn)防范管理理念融入稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰、減免稅事項(xiàng)、核定應(yīng)納稅額、稅前扣除項(xiàng)目審核、稅款征收等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督；加大對(duì)稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執(zhí)行、日常辦稅程序等環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)考核和人工考核；加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全完善各項(xiàng)工作程序和規(guī)則，杜絕越級(jí)、越權(quán)執(zhí)法可能導(dǎo)致的瀆職、失職及以稅謀私問題。
四是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
圍繞稅額核定、稅款征收、發(fā)票管理、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，通過納稅評(píng)估、執(zhí)法檢查和集中開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的整治，查找稅收征管工作漏洞，杜絕不按程序和規(guī)定辦事、隨意執(zhí)法及以權(quán)謀私損害納稅人利益的問題，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防失職瀆職及違法違紀(jì)問題發(fā)生。
提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力應(yīng)從哪幾個(gè)層面
合同風(fēng)險(xiǎn)防資信調(diào)查簽訂合同前認(rèn)真審查對(duì)方的主體資格、資信情履約能掌握與了解對(duì)方的履約能力，應(yīng)盡可能了解對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)信息。
訂立合同前應(yīng)對(duì)對(duì)方的法律地位、經(jīng)營范圍、資信狀況以及近期的經(jīng)營業(yè)績(jī)、商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行必要的考察，如當(dāng)事人自己進(jìn)行了解有困難，可以向?qū)Ψ疆?dāng)事人所在地的工商部門進(jìn)行查詢，并且可以通過對(duì)方同行業(yè)或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了解或調(diào)查。
權(quán)利質(zhì)疑簽訂合同前做到“權(quán)利質(zhì)疑”，即要求對(duì)方提供法定代表人身份證明、營業(yè)執(zhí)照，委托代理人簽訂合同的，要求對(duì)方出具法定代表人授權(quán)委托書、代理人的身份證明等，杜絕憑關(guān)系或熟人的介紹草率簽訂合同的情況；立據(jù)為證合同訂立應(yīng)采取書面形式并使用比較標(biāo)準(zhǔn)的合同范本或采用自己一方提供的范本。
我國《合同法》雖然允許采用書面形式、口頭形式和其他形式，但因?yàn)榉菚嫘问皆诎l(fā)生糾紛時(shí)不好確定責(zé)任，也為免被人利用進(jìn)行欺詐，訂立合同應(yīng)盡量采用書面形式。
同時(shí)訂立合同時(shí)應(yīng)盡量參照合同范本，并結(jié)合具體情況訂立。
內(nèi)容應(yīng)盡量詳盡、明確。
我國工商行政管理機(jī)關(guān)頒布有標(biāo)準(zhǔn)的合同范本可以進(jìn)行參照。
如與外地企業(yè)簽訂的合同，使用傳真方式簽訂后，應(yīng)盡量用特快專遞形式取得合同的原件。
嚴(yán)格審查簽訂合同時(shí)嚴(yán)格審查合同條款。
應(yīng)嚴(yán)格審查合同內(nèi)容，使權(quán)利、義務(wù)對(duì)等、條款規(guī)范、約定明確，以利履行。
合同主要條款不能含糊不清或易產(chǎn)生歧義，以防止對(duì)方利用條款設(shè)置騙局，留下隱患。
合同管理建立健全必要的合同管理制度。
根據(jù)具體情況，從合同簽訂到履行完畢，企業(yè)應(yīng)制訂一套切實(shí)可行的、完善而嚴(yán)密的合同管理制度。
a、設(shè)置必要的合同管理機(jī)構(gòu)，有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專職的合同管理員。
其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)、審核各類合同的簽訂、履行，參與每份合同的可行性研究，審批對(duì)外簽訂的重大合同等。
b、制訂科學(xué)完善的合同管理制度。
包括：各類相關(guān)人員和部門的工作責(zé)任制度，簽約審查制度，監(jiān)督檢查制度，考核歸檔制度等。
c、法律顧問，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
不法分子利用合同詐騙屢屢得手，加大了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上，合同相對(duì)方提出的，看似公平的條款，實(shí)際上很有可能是對(duì)方對(duì)某些法律問題的規(guī)避；己方提出的，在業(yè)務(wù)上很有利的條款，實(shí)際上很有可能存在重大的法律隱患。
因此，企業(yè)除了提高人員素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平外，聘請(qǐng)有合同法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的律師做法律顧問，是企業(yè)減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的必要措施。
如何加強(qiáng)道德風(fēng)險(xiǎn)防范
風(fēng)險(xiǎn)來源于一線生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)自現(xiàn)場(chǎng)的員因此，風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)緊盯作業(yè)過要想提升風(fēng)險(xiǎn)防范的水平，就要切實(shí)做好這三個(gè)層面的工作，公司的最高管理層要有風(fēng)險(xiǎn)是可控的意識(shí)，要舍得在安全上加大投入，要做到風(fēng)險(xiǎn)不除寢食難安的程度；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加大員工的風(fēng)險(xiǎn)教育，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力；公司職能部門負(fù)責(zé)辨識(shí)所管轄領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)發(fā)布，督促作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加以規(guī)避，如果做好了這三個(gè)層面的工作，一切風(fēng)險(xiǎn)都是可以管控的。
